Постановление
о назначении административного наказания
6 марта 2026 г. с. Касумкент
Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан
Мутаев И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ФИО16 «ФИО5» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 24 февраля 2026 г. № 004-11-26, составленного заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в Магарамкентском районе Магомедовой Д.М., в 14 часов этих же суток юридическим лицом – ФИО15 «ФИО6» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан (далее – ФИО7) совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а именно:
- пищеблок, состоящий из двух приспособленных классных помещений, работает на сырье. Помещение для приготовления пищи разделено перегородкой, склад для твердого инвентаря и продуктов совмещен. Крыша здания школы, двери, окна, полы, потолки в помещениях ветхие, имеют щели и другие неровности. Стены складского помещения имеют трещины. Покрытие стен не позволяет проведение влажной уборки и дезинфекции (нарушение п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20);
- помещение и оборудование, используемые для приготовления пищи, и их размещение не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения школьников и персонала (нарушение пункта 2.3.3 СП 2.4.3648-20). Для обработки продовольственного (пищевого) сырья и приготовления блюд площадь помещений не позволяет разделять его на участки (зоны) (нарушение п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 и п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
- внутренняя отделка помещений не выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, имеет повреждения, неровности, щели;
- помещения не оборудованы технологическим, моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также не соблюдены технологии приготовления блюд, режима обработки, (нарушение п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 и п. 8.6.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
- пищеблок для приготовления пищи не оснащен технологическим оборудованием, моечным оборудованием, инвентарем, изготовленных из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления и реализации пищевой продукции (нарушение пп. 2.9, 8.6.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
- для продовольственного сырья и готовой к употреблению пищевой продукции отсутствует раздельное технологическое оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный). Отсутствуют моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды. Всего в пищеблоке имеется две раковины для мытья кухонной, столовой, чайной посуды, овощей, фруктов, мяса, рыбы и яиц (нарушение п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Отсутствует помещение или специально оборудованное место для обработки яиц. Индивидуальные шкафы или специально отведенные места для хранения одежды, обуви и личных вещей персонала пищеблока отдельно от рабочей одежды и обуви отсутствуют (нарушение п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20 и п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Вышеуказанное является нарушением СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а также ст. 11 и 17 Федерального закона
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Российской Федерации» от 30 марта 1999 г.
Должностное лицо, составившее указанный протокол, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл.
В судебное заседание представитель юридического лица – директор ФИО8 ФИО3 не явился, представил в суд заявление, в котором указал, что выявленные нарушения в действительности имеют место, отсутствие финансовых средств, является одной из причин, в связи с чем устранить указанные нарушения не представляется возможным. Обязался устранить имеющиеся недостатки по мере финансирования.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срокдо девяноста суток.Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять которым оснований у судьи не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2026 г. № 004-11-26, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 26 января 2026 г. № 002-11-26-вп, актом выездной внеплановой проверки от 24 февраля 2026 г. КНМ 05260041000120574210; объяснениями директора ФИО9 ФИО3
Представленные суду доказательства проверены и оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11
КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что в действиях юридического лица –ФИО10 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Срок привлечения ФИО11 к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При определении меры административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица и сферу его деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исходя из изложенного, считаю необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить наказание МКОУ «Буткентская НОШ» в виде административного приостановления деятельности.
В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
По настоящему делу наложение на ФИО12 административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий, в связи с чем считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как в противном случае продолжение деятельности, с учетом выявленных нарушений, может повлечь угрозу здоровью человека.
Разъяснить юридическому лицу о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что, будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11
КоАП РФ, судья постановил:
признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «ФИО4» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан, расположенное по адресу: <адрес>
(ОГРН №, ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока ФИО14 «ФИО13» <адрес> Республики Дагестан по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток с разрешением доступа в него для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление об административном правонарушении для исполнения направить в отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Дагестан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Судья И.М. Мутаев