РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Галата С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Снегиревой Ю.А,, с участием, помощника прокурора Шарыпова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 38RS0036-01-2026-005145-08 (2а-3860/2026) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Шинкареву Игорю Павловичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Шинкареву И.П. об установлении административного надзора, указав в основание административного иска следующее.
Шинкарев И.П. <Дата обезличена> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с <Дата обезличена> по приговору <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ст. <Номер обезличен> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу: <Дата обезличена>. Шинкарев И.П. освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания.
<Дата обезличена> в адрес Свердловского районного суда г. Иркутска направлен материал о замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы на более мягким видом наказания. Осужденный Шинкарев И.П. осужден за совершение тяжкого преступления.
По прибытию в учреждение был распределен в отряд <Номер обезличен>. В коллективе осужденных уживчив, общителен, аккуратен, контактирует с положительно настроенной частью осужденных. Из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы делает, на меры воспитательного характера реагирует правильно.
За весь период отбывания наказания имеет 6 поощрений. Взысканий от администрации исправительного учреждения не имеет. На профилактическом учете не состоит. По характеру: вежливый, волевой, решительный, настойчивый, способен противостоять отрицательному влиянию. В
Согласно Федеральному Закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ Шинкарев И.П. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую суд за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Учитывая вышеизложенное, административный истец просит суд: Установить административный надзор в отношении Шинкарева И.П. на срок 8 (восемь) лет, и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещении являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 до 06-00; запретить посещение мест реализации и употребления алкогольной продукции с 23-00 до 06-00; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Иркутской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Шинкарев И.П. в судебное заседание не явился, находится в ИК-6 ГУФСИН России, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил, о личном участии в судебном заседании не заявлял, просив рассмотреть дело без своего участия.
Суд полагает возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017№15.
Суд, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора Шарыпова К.А. полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом редакции требований в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре»), приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; и совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что Шинкарев И.П. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Данное обстоятельство подтверждается следующим.
Из приговора <адрес обезличен> <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Шинкарев И.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором от <Дата обезличена> установлено совершение Шинкаревым И.П. тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Из характеристики на ответчика видно, что Шинкарев И.П. содержится в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, отбывает наказание в отряде <Номер обезличен>. Правила техники безопасности, правила пожарной безопасности соблюдает. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие принимает. В коллективе осужденных уживчив, общителен, аккуратен, контактирует с положительно настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания имеет 6 поощрений, взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует правильно, из индивидуальных бесед делает должные выводы. По характеру вежливый волевой, решительный, настойчивый, способен противостоять отрицательному влиянию.
Из справки о поощрениях и взысканиях видно, что у ответчика имеется шесть поощрений.
Кроме того согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Изучив вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что Шинкарев И.П. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из справки ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области видно, что Шинкарев И.П. освобождается по отбытии срока наказания, после освобождения по его желанию будет направлен в <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.
Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного Шинкарев И.П. преступления, которое является тяжким, полагает необходимым установить в отношении Шинкарев И.П. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив в отношении него административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить посещение мест реализации и употребления алкоголя;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> и <адрес обезличен>.
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.
Установить в отношении Шинкарева Игоря Павловича <Дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Шинкарева Игоря Павловича административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить посещение мест реализации и употребления алкоголя;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> и <адрес обезличен>.
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить Шинкарева Игоря Павловича о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить Шинкарева Игоря Павловича об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Судья Галата С.В.
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.