РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» января 2026 года с. Касумкент
Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шахвеледова А.Г., при секретаре Селимове Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по РД об освобождении от уплаты исполнительского сбора и прекращении исполнительного производства №-СД от 22.04.2022 г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к к ОСП по ФИО4, ФИО3, ФИО4 и <адрес>м УФССП России по РД об освобождении от уплаты исполнительского сбора и прекращении исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ
Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам находятся исполнительные производства за №№ 200861/25/05057-ИП, 161853/25/05057-ИП, 150930/25/05057-ИП, 148435/25/05057-ИП, 90659/22/05057-ИП, 90658/22/05057-ИП, 90657/22/05057-ИП, 90656/22/05057-ИП, 90655/22/05057-ИП, 90654/22/05057-ИП, 90653/22/05057-ИП, 90652/22/05057-ИП, 90651/22/05057-ИП, 90650/22/05057-ИП, 90649/22/05057-ИП, 90648/22/05057-ИП, 90646/22/05057-ИП, 90645/22/05057-ИП, 90644/22/05057-ИП, 90643/22/05057-ИП, 90642/22/05057-ИП, 90641/22/05057-ИП, 90640/22/05057-ИП, 90639/22/05057-ИП, 90637/22/05057-ИП, 90636/22/05057-ИП, 90635/22/05057-ИП, 90634/22/05057-ИП, 90633/22/05057-ИП, 90632/22/05057-ИП, 90631/22/05057-ИП, 87144/22/05057-ИП, 87143/22/05057-ИП, 87142/22/05057-ИП, 75343/22/05057-ИП, 42252/22/05057-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/25/307026 от 12.07.2025, выданный органом: Отделение судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 530.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810005250001353690 от 18.05.2025, выданный органом: Полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан (батальон по обслуживанию федеральных автомобильных дорог), предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810005250001766278 от 16.05.2025, выданный органом: ОГИБДД отдела МВД России по г. Дербент, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810005220007568667 от 07.02.2024, выданный органом: ОГИБДД отдела МВД России по г.Дербент, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127023 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127032 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава- исполнителя № 05057/22/127028 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127024 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127022 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127021 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127020 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127019 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127018 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127017 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127033 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127025 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский Сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127012 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127016 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127013 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85327 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 802.31 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85313 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85314 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85315 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85316 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127009 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127011 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85325 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127010 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127015 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127007 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127008 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127030 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127027 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127026 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127029 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127006 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателей: УФССП России по <адрес>; Полк ДПС ГИБДД МВД по <адрес> (батальон по обслуживанию федеральных автомобильных дорог); ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>; УФССП России по <адрес>, на общую сумму: 37819,03 руб.
В течение установленного судебным приставом срока для добровольного исполнения исполнить исполнительный документ не представлялось возможным в связи с отсутствием достаточных финансовых средств.
Считает, что в его действиях не наблюдается виновного противоправного бездействия, которое является обязательным условием для наступления административной ответственности. Также считает, что оснований утверждать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями (виновным противоправным бездействием) должника, не имеется.
На основании изложенного, и в соответствии со ст. 360 КАС РФ, и ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит освободить себя, ФИО2, от уплаты исполнительского сбора в размере 37819,03 рублей, наложенного постановлением от 22.04.2022 г. № 90658/22/05057-СД, и рассмотреть вопрос о прекращении указанного исполнительного производства, возбужденного 22.04.2022г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя, выданного Отделом судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по Республике Дагестан, так как основная задолженность им погашена.
Административный истец – ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и направлении копии решения суда в свой адрес.
Административный ответчик – ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по Республике Дагестан, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, каких-либо заявлений и возражений в суд не направил.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В статье 1 КАС РФ приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства, рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ). Аналогичная норма содержится в ст. 122 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 14 закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. Требования к содержанию постановления изложены в ч. 2 указанной статьи.
На основании ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 105 названного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Статьей ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам находятся исполнительные производства за №№ 200861/25/05057-ИП, 161853/25/05057-ИП, 150930/25/05057-ИП, 148435/25/05057-ИП, 90659/22/05057-ИП, 90658/22/05057-ИП, 90657/22/05057-ИП, 90656/22/05057-ИП, 90655/22/05057-ИП, 90654/22/05057-ИП, 90653/22/05057-ИП, 90652/22/05057-ИП, 90651/22/05057-ИП, 90650/22/05057-ИП, 90649/22/05057-ИП, 90648/22/05057-ИП, 90646/22/05057-ИП, 90645/22/05057-ИП, 90644/22/05057-ИП, 90643/22/05057-ИП, 90642/22/05057-ИП, 90641/22/05057-ИП, 90640/22/05057-ИП, 90639/22/05057-ИП, 90637/22/05057-ИП, 90636/22/05057-ИП, 90635/22/05057-ИП, 90634/22/05057-ИП, 90633/22/05057-ИП, 90632/22/05057-ИП, 90631/22/05057-ИП, 87144/22/05057-ИП, 87143/22/05057-ИП, 87142/22/05057-ИП, 75343/22/05057-ИП, 42252/22/05057-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/25/307026 от 12.07.2025, выданный органом: Отделение судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 530.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810005250001353690 от 18.05.2025, выданный органом: Полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан (батальон по обслуживанию федеральных автомобильных дорог), предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810005250001766278 от 16.05.2025, выданный органом: ОГИБДД отдела МВД России по г. Дербент, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810005220007568667 от 07.02.2024, выданный органом: ОГИБДД отдела МВД России по г. Дербент, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127023 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127032 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава- исполнителя № 05057/22/127028 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127024 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127022 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127021 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127020 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127019 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127018 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127017 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127033 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127025 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский Сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127012 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127016 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127013 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85327 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 802.31 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85313 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85314 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85315 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85316 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127009 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127011 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/85325 от 18.03.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127010 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127015 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127007 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127008 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127030 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127027 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127026 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127029 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 05057/22/127006 от 22.04.2022, выданный органом: Отдел судебных приставов по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателей: УФССП России по Республике Дагестан; Полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан (батальон по обслуживанию федеральных автомобильных дорог); ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>; УФССП России по РД на общую сумму 37819,03 руб. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику от 06.11.2025г.
В течение установленного судебным приставом срока для добровольного исполнения должником исполнительный документ не исполнен.
Постановлениями судебного пристава исполнителя Девлетханова Ф.А. от 30.01.2025 г., 14.03.2025 г., от 31.03.2025 г., 06.11.2025 г., а также судебного пристава-исполнителя Магомедова Д.З. от 24.10.2025 г. окончены исполнительные производства №№ 63176/23/05057-ИП, 114306/24/05057-ИП, 56124/23/05057-ИП и № 134601/25/05057-ИП, соответственно, в связи с частичным или полным исполнением требований исполнительных документов.
Согласно доводам административного истца, в течение установленного судебным приставом срока для добровольного исполнения исполнить исполнительный документ не представилось возможным в связи с отсутствием достаточных финансовых средств. Основная задолженность им погашена и считает, что в его действиях не наблюдается виновного противоправного бездействия, которое является обязательным условием для наступления административной ответственности.
В силу положений части 1 статьи 62, пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ административный истец обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Между тем, каких-либо доказательств в обоснование указанных доводов об уважительных причинах невозможности исполнить исполнительный документ (отсутствия финансовых средств), и отсутствия в его действиях виновного противоправного бездействия, административным истцом в материалы дела не представлено.
Не представлено административным истцом также постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем об объединении исполнительных производств в одно сводное производство по должнику за № 90658/22/05057-СД от 22.04.2022 г.
Вместе с тем, постановление от 06.11.2025г. об объединении исполнительного производства в сводное по должнику, приложенное к материалам дела, существенных недостатков не содержит, размер исполнительского сбора установлен в пределах, предусмотренных п. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В силу ч. 7 ст. 112 Закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного его положения, иных существенных обстоятельств, отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло меры для надлежащего исполнения обязательства.
Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.
Из представленных материалов не усматривается, что административным истцом до дня вынесения судебным приставом постановлений о взыскании исполнительского сбора предпринимались какие-либо меры по своевременному исполнению указанных исполнительных документов, но по не зависящим от него обстоятельств, исполнительные документы не удалось исполнить в установленные сроки.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о предпринятых административным истцом мерах, в целях своевременного исполнения исполнительных документов, в материалах дела не имеется, административным истцом не представлено.
В рассматриваемом случае суд усматривает в действиях административного истца виновное неисполнение в установленный срок требований Закона об исполнительном производстве, являющееся необходимым признаком для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для освобождения ФИО2 от ответственности в виде уплаты исполнительского сбора в размере 37819,03 рублей, не имеется, в связи с чем, считает необходимым административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по РД об освобождении от уплаты исполнительского сбора и прекращении исполнительного производства № 90658/22/05057-СД от 22.04.2022 г., - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 19.01.2026г.
Судья А.Г. Шахвеледов