К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-238/2026 ~ М-174/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан · судья Тагирова Майина Назимовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
10.03.2026
Решение
13.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №

УИД: 05RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «13» марта 2026 года

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи ФИО10., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя административного истца ФИО6 (по доверенности от 06.03.2026 г.), пом. Сулейман-Стальского межрайонного прокурора ФИО7, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости и установлении административных ограничений.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Дербентским городским судом Республики Дагестан за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 208 и ч.1 ст. 222 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 (пяти) лет, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год, со штрафом 10 (десять) тысяч рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН ФИО1 по <адрес> по отбытии срока наказания. После состоял на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН ФИО1 по <адрес> с ограничением свободы сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ)

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обращено внимание судов на необходимость исчисления срока погашения судимости исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу ст. 10 УК РФ подлежит применению новый закон.

В частности, положения п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ должны применяться в отношении лиц, совершивших указанные в части 4 ст. 15 УК РФ преступления по неосторожности, только в тех случаях, когда такие преступления совершены после вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 146-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», которым отдельные неосторожные деяния отнесены к категории тяжких преступлений.

Руководствуясь приведенными нормами законодательства, просит установить административный надзор в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца – ФИО6 и помощник Сулейман-Стальского межрайонного прокурора ФИО7 в судебном заседании поддержали административное исковое заявление по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск ФИО1 отдела МВД ФИО1 по <адрес> РД не признал и показал, что считает свое осуждение по указанным в иске статьям незаконным, потому и установление в отношении него административного надзора также считает незаконным. Он отбыл назначенное ему наказание и установленные ограничения. В настоящее время он проживает в <адрес> РД с дедушкой, занимается животноводством, а его родители проживают в <адрес>. При явке два раза в месяц на регистрацию он не может каждый раз просить чужих людей присмотреть за его скотом. Кроме того, при ограничении ему выезда за пределы <адрес> РД он будет лишен возможности ездить к своим родителям в <адрес>. С учетом изложенного просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, и исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исследованными в судебном заседании материалами дела установлено, что приговором Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 208, ч.1 ст. 222 и ч.1 ст. 222.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с ограничением свободы на один год, со штрафом 10 (десять) тысяч рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 282.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с ограничением свободы сроком на 6 (шесть) месяцев. Согласно ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ФИО2 определено в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, со штрафом в размере 10000 рублей, подлежащим самостоятельному исполнению.

Постановлением № ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из справки ФКУ ЛИУ-7 УФСИН ФИО1 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, освобожденный из ФКУ ЛИУ № УФСИН ФИО1 по <адрес>, следующий в распоряжение Сулейман-Стальского МФ ФКУ УИИ УФСИН ФИО1 по Респ. Дагестан, куда должен пребыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за неявку в УИИ в установленный срок или уклонение от отбывания наказания.

Как усматривается из Справки о состоянии профилактической работы с лицами, находящимися на учете по преступлениям террористической направленности от ДД.ММ.ГГГГ, составленной инспектором ФИО8, ФИО2 поставлен на учет в Сулейман-Стальском МФ ФКУ УИИ УФСИН ФИО1 по РД ДД.ММ.ГГГГ Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ На беседу профилактического характера реагирует правильно (адекватно), в содеянном преступлении раскаивается.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ УИИ УФСИН ФИО1 по РД уведомило ФИО1 по <адрес> РД об истечении срока наказания ФИО2 в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и характеристике, выданной администрацией МО «сельсовет Шимихюрский» ФИО2 прописан и проживает по <адрес>, в <адрес>, за время проживания в селе показал себя с положительной стороны, отзывчив, добродушен, трудолюбив и послушен. В обществе ведет себя спокойно, принимает активное участие в жизни села. Отношение с товарищами взаимно-уважительное. Замечаний со стороны администрации села не имеет.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, разрешая административные исковые требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание обстоятельства и степень опасности совершенных ФИО2 преступлений и предупреждения совершения им иных преступлений и правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, а также то, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе статьей 208 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

При этом, при установлении административных ограничений, суд исходя, из того, что ответчик занят животноводством, находит достаточным установление обязательства явки на регистрацию один раз в месяц, а в установлении запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, следует отказать, т.к. близкие родственники ответчика проживают за пределами <адрес> РД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 отдела МВД ФИО1 по <адрес> Республики Дагестан – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, ранее судимого к лишению свободы и, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН ФИО1 по <адрес> по отбытию наказания, административный надзор на срок до погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Контроль за соблюдением поднадзорным ФИО2 условий административного надзора и установленных в отношении него административных ограничений, возложить на ФИО1 по <адрес>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьями 10 и 11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел, с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд, за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Сулейман-Стальский районный суд, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2026г.

Судья ФИО11

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Курахскому району

    ИНН 0519001581ОГРН 1020501590339

Административный ответчик

  • М. С. Х.

Ход дела

  1. 10:47

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:54

    Передача материалов судье

  3. 15:42

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:46

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 17:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 17:55

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:17

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:54

    Дело оформлено

  10. 16:54

    Дело передано в архив