РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С.
при секретаре Трегубенко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омельченко Константина Федоровича к администрации Хасанского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил:
Омельченко К.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в период с 2008 года по 2024 года проходил службу на территории Зарубинского городского поселения в должности участкового ОМВД России «Хасанский», в связи с чем в 2008 года администрацией поселения ему на основании договора служебного найма № 44 о3.09.2008 года было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, а 15.06.2015 года указанное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма.
Согласно выписке из поквартирной карточки, истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с 26.09.2008 года по настоящее время, сведений об иных зарегистрированных лицах не имеется.
Как указывает истец, администрацией Зарубинского городского округа 14.10.2020 года ему было отказано в предоставлении жилого помещения в соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку спорное жилое помещение является служебным помещением.
Истец с данным отказом не согласен, считает, что у администрации поселения не имелось оснований для отказа, поскольку в жилом помещении он проживает на основании договора социального найма.
Ранее ни истец, не члены его семьи участия в приватизации не принимал, спорная квартира на праве собственности ни за кем не зарегистрирована.
Истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> пгт. Зарубино <адрес> порядке приватизации.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика – администрации Хасанского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее представителем был представлен отзыв на иск, в котором представитель не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений/ведомственный фонд, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.
В п. 5 постановления Конституционного Суда РФ от 24.10. 2000 года N 13-П изложено, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение (как это, в частности, имеет место применительно к служебным жилым помещениям или жилым помещениям в военных городках), исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Согласно подп. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу установленных ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма является документом, необходимым и достаточным для подтверждения права проживания в жилом помещении на условиях социального найма.
В судебном заседании установлено, что в период с 2008 года по 2024 года истец проходил службу на территории Зарубинского городского поселения в должности участкового ОМВД России «Хасанский», в связи с чем в 2008 года администрацией поселения ему на основании договора служебного найма № 44 о3.09.2008 года было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, а 15.06.2015 года указанное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма.
Согласно выписке из поквартирной карточки, истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с 26.09.2008 года по настоящее время, сведений об иных зарегистрированных лицах не имеется.
Как указывает истец, администрацией Зарубинского городского округа 14.10.2020 года ему было отказано в предоставлении жилого помещения в соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку спорное жилое помещение является служебным помещением.
Вместе с тем оснований для отказа истцу в предоставлении спорного жилого помещения в собственность не имеется.
В соответствии с Законом Приморского края от 22.04.2022 года № 80-КЗ «О Хасанском округе Приморского края», администрация Зарубинского городского поселения была реорганизована в правопреемника – администрацию Хасанского муниципального округа Приморского края.
В силу нормативного правового акты Думы Хасанского муниципального округа Приморского края от 13.10.2022 года № 2-НПА «Об утверждении Положения о правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Хасанский муниципальный округ Приморского края все жилые помещения Хасанского муниципального района, в том числе пгт. Зарубино в порядке правопреемства переданы в собственность Хасанского муниципального круга. Приморского края.
Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, спорное жилое помещение утратил статус служебного жилья, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Из представленных материалов следует, что истец не принимал участия в приватизации жилых помещений на территории Хасанского района Приморского края.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. Необходимость в данном способе защиты возникает и в том случае, когда наличие у лица определенного субъективного права не может быть им реализовано по независящим от него причинам.
Поскольку в данном случае в судебном заседании установлено, что истец пользуется жилым помещением на основании договора социального найма, ранее участие в приватизации не принимал, имеются законные основания для передачи спорного жилого помещения в собственность истца.
Оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Омельченко Константина Федоровича к администрации Хасанского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации -удовлетворить.
Признать за Омельченко Константином Федоровичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пгт. Зарубино <адрес>, общей площадью 18.4 кв. м., кадастровый №.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности за Омельченко Константином Федоровичем на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пгт. Зарубино <адрес>, общей площадью 18.4 кв. м., кадастровый № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» (Управление Росреестра по Приморскому краю).
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья