РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2026 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре ФИО, с участием помощника прокурора ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №38RS0036-01-2026-006831-91 (производство № 2а-4725/2026) по административному исковому заявлению отдела полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» к ФИО о дополнении ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» в лице начальника полковника полиции ФИО с административным иском к ФИО о дополнении ограничений при административном надзоре. В обоснование иска указано, что ФИО <Дата обезличена> года рождения, осуждена <Дата обезличена> <адрес обезличен> судом по .... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 12 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободилась из ФКУ ИК <Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> <Дата обезличена> по постановлению Эхирит – Булагатского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> условно – досрочно на неотбытый срок 3 года 11 месяцев 16 дней. Срок окончания УДО <Дата обезличена>. Срок погашения судимости <Дата обезличена> год. Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> <Дата обезличена> установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до <Дата обезличена>, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета выезда за пределы <адрес обезличен> городского округа <адрес обезличен>. <Дата обезличена> решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> дополнены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес обезличен>. На учет в ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» ФИО поставлена <Дата обезличена>. <Дата обезличена> сотрудниками полиции ОВМ МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (проживание лица по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации). Постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. <Дата обезличена> сотрудниками полиции ОВМ МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ (проживание лица без регистрации). Постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Принимая во внимание, что имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных ограничений, руководствуясь статьей 7 Федерального Закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец, с целью профилактики недопущения административных правонарушений и преступления, просил суд дополнить ранее установленные судом административные ограничения в виде 1 обязательной явки для регистрации, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФИО в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО против удовлетворения иска не возражала, пояснив, что согласна являться два раза в месяц, факт привлечения к административной ответственности не оспаривала.
Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка сторон, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).
Суд, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора ФИО, полагающего требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел на основании следующего.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Приговором Иркутского областного суда от <Дата обезличена> ФИО признана виновной по .... УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима сроком на 12 лет 6 месяцев.
Эхирит – Булагатский районный суд <адрес обезличен> <Дата обезличена> вынес постановление об удовлетворении ходатайства осужденного ФИО об условно-досрочном освобождении сроком на 3 года 11 месяцев 16 дней.
ФИО освобождена из ФКУ ИК <Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> <Дата обезличена>. Срок окончания УДО <Дата обезличена>. Срок погашения судимости <Дата обезличена> год.
Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> <Дата обезличена> ФИО установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до <Дата обезличена>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета выезда за пределы <адрес обезличен> городского округа <адрес обезличен>.
<Дата обезличена> решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> изменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес обезличен> на запрет выезда за переделы <адрес обезличен>.
На учете в порядке административного надзора в ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» ФИО поставлена <Дата обезличена>, срок надзора на момент рассмотрения заявления не истек.
Данное обстоятельство подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, представленным в материалах дела.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО неоднократно совершала административные правонарушения. Данное обстоятельство подтверждается следующим.
<Дата обезличена> в 11.50 часов по адресу: <адрес обезличен> установлено, что ФИО с марта 2026 года проживала в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ (паспорту), в нарушение требований п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, не обеспечив его замену по достижению 20 (45) летнего возраста, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
<Дата обезличена> сотрудниками полиции ОВМ МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ (проживание лица по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации). Постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
<Дата обезличена> в 12.00 часов по адресу: <адрес обезличен> установлено, что ФИО по адресу: <адрес обезличен> проживает без регистрации по месту жительства более 7 суток в жилом помещении, в нарушении требований п. 16 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении правил регистрации и снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», совершила административное правонарушение, предусмотренной часть. 1 статьи 19.15 КоАП РФ. <Дата обезличена> сотрудниками полиции ОВМ МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ (проживание лица без регистрации).
Постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Как следует из объяснений ФИО, отобранных у нее <Дата обезличена> инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» старшим лейтенантом полиции ФИО, ФИО известно об установленном административном надзоре, об обязанности соблюдать установленные в отношении нее административные ограничения. Уведомлена о том, что ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» будет направлено административное исковое заявление об установлении в отношении нее дополнительных административных ограничений, с которыми она согласна.
Согласно бытовой характеристике капитана полиции УУП ОУУП ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» ФИО, на ФИО, проживающей по адресу <адрес обезличен> жалоб относительно ее поведения в быту не поступало. Официально не трудоустроена. Согласно ИБД-Р ФИО в 2026 году неоднократно привлекалась к административной ответственности. В связи с лицами, занимающимися преступной деятельностью, замечена не была. Состоит на учете в ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское», как лицо, ранее осужденное, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор, характеризуется положительно. С данной гражданкой проведена профилактическая беседа по недопущению нарушений общественного порядка, а также нарушений в сфере семейно – бытовых отношениях и правилах проживания в многоквартирных домах.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО, находясь под административным надзором, в течение одного года два раза привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения о поведении ФИО, а также сведения, характеризующие ее личность, материалы дела, свидетельствующие о совершении ФИО административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению, ранее установленные ФИО административные ограничения следует дополнить следующим ограничением: дополнительной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом дополненного ограничения, всего обязать ответчика явкой для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования отдела полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.
Административные ограничения, установленные ФИО на основании решения Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, дополнить одной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Всего ФИО <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес обезличен> обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Предупредить ФИО о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений.
Предупредить ФИО об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2026 года.