РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Силаевой Э.В., с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С., с участием лица, участвующего в деле:
административного ответчика Толстоухова А.П. (с использованием средств видео-конференцсвязи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 38RS0036-01-2026-006992-93 (производство № 2а-4805/2026) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Толстоухову А.П. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Толстоухову А.П. об установлении административного надзора, указав в обоснование административных требований, что Толстоухов А.П. приговором Боханского районного суда Иркутской области от 10 января 2025 года осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 28 января 2025 года.
Толстоухов А.П. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 17 февраля 2025 года, освобождается 09 января 2027 года по отбытии срока наказания.
Толстоухов А.П. осужден за совершение тяжкого преступления.
Осужденный Толстоухов А.П. в коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. В общественной жизни отряда, в проводимых культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях участие принимает. На меры воспитательного характера реагирует правильно. Из индивидуальных бесед должные выводы делает. За весь период отбывания наказания имеет два поощрения от администрации исправительного учреждения. Взысканий не имеет. Условия отбывания наказания обычные. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. В бухгалтерии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области в отношении осужденного Толстоухова А.П. информации о наличии исполнительных производств не имеется. По характеру: спокойный, решительный, способен противостоять отрицательному влиянию.
В целом осужденный Толстоухов А.П. характеризуется положительно.
В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении Толстоухов А.П. на срок восемь лет установив в отношении него следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания; обязательность явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца, который ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года).
Административный ответчик Толстоухов А.П. какие-либо доказательства против установления административного надзора суду не представил. Представил письменные возражения на заявленный административный иск. Согласно представленному возражению просит заявленные административные требования оставить без удовлетворения частично, уменьшив срок надзора с восьми до одного года и исключить ограничения, которые предоставляют для него трудности из-за здоровья. Просит учесть наличие инвалидности и ряд тяжелых заболеваний, не позволяющих исполнять полноценно ограничения при надзоре, его плохое имущественное положение.
Выслушав административного ответчика, возражавшего частично в отношении заявленных административных исковых требований, поддержавшего свои возражения, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что Толстоухов А.П. приговором Боханского районного суда Иркутской области от 10 января 2025 года осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 28 января 2025 года.
Приговором Боханского районного суда Иркутской области от 10 января 2025 года установлено, что Толстоуховым А.П. совершено тяжкое преступление.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Толстоухов А.П. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пункте 3 постановления постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Судом отмечается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Администрацией исправительного учреждения Толстоухов А.П. характеризуется положительно. Толстоухов А.П. за период отбывания наказания при отсутствии взысканий имеет два поощрения.
Согласно заявлению о выборе места жительства после освобождения, следует, что Толстоухов А.П. указал адрес своего последующего места жительства: ....
Учитывая тяжесть совершенных Толстоухов А.П. преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года, считает правильным установить в отношении Толстоухова А.П. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Тем самым административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, предусмотренный статьёй 86 УК РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчикаТолстоухова А.П., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административного надзора, с исчислением срока административного надзора в соответствии со сроком погашения судимости Толстоухова А.П. по приговоруБоханского районного суда Иркутской области от 10 января 2025 года, то есть на срок восемь лет, согласно требованию уголовного закона о сроке погашения судимости указанных в пункте «г» части 2 статьи 86 УК РФ, в отношении осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы административного ответчика Толстоухова А.П.об установлении ему административного надзора на меньший срок, чем срок погашения судимости в восемь лет за совершение им тяжкого преступления не могут быть удовлетворены, в виду того, что Федеральный закон «Об административном надзоре» не предусматривает возможности вариативного изменения срока, на который устанавливается административный надзор, лицам, поименованным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного закона, поскольку данная норма носит исключительно императивный характер и находится в прямой зависимости от срока погашения судимости лица. Тем самым, поскольку срок погашения судимости Толстоухова А.П. по приговоруБоханского районного суда Иркутской области от 10 января 2025 года, за совершение тяжкого преступления определяется согласно требованию уголовного закона указанному в пункте «г» части 3 статьи 86 УК РФ, – в восемь лет, то административный надзор также может быть установлен только на восемь лет.
Доводы административного ответчика Толстоухова А.П., изложенные в его возражениях на заявленный административный иск о его состоянии здоровья, наличия у него третьей группы инвалидности и имущественном положении, – не являются в соответствии с действующим законодательством препятствием для установления в отношении него административного надзора, устанавливаемого по другим предусмотренным законом основаниям.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Толстоухову А.П. об установлении административного надзора, – удовлетворить.
Установить в отношении Толстоухова А.П., ...., административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Толстоухова А.П., ...., административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Толстоухова А.П.,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Толстоухова А.П..
Предупредить Толстоухова А.П. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить Толстоухова А.П. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 28 сентября 2026 года.
Председательствующий К.Ф. Фрейдман
Решение суда в окончательной форме принято 28 сентября 2026 года.