РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В., при секретаре судебного заседания Николаенко Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борец И. И. к Муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа об установлении факта захоронения, с участием истца Борец И.И.
УСТАНОВИЛ
Истец обратилась с указанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что является дочерью умерших ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ). Истец обратилась в МКУ «СЕЗЗ» с заявлением о выдаче разрешения на производство работ на кладбище в соответствии с Положением об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края. Однако, в выдаче разрешения ей было отказано в связи с тем, что захоронения ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) не зарегистрированы на общественном кладбище Уссурийского городского округа Приморского края с адресом ориентира г. Уссурийск, XXXX и в МКУ «СЕЗЗ» отсутствует информация о месте захоронения людей с такими персональными данными. На месте захоронения зарегистрировано захоронение ФИО4 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ). В связи с расхождением мемориальной информации на памятниках и в свидетельствах о смерти, истцу отказали в выдаче разрешения на благоустройство захоронений родителей. Расхождение данных на памятниках и в свидетельствах о смерти связано с тем, что родители не были в зарегистрированном браке, но мама истца хотела, чтобы на памятнике была фамилия ее гражданского мужа. А дата смерти отца истца на памятнике и в документе о смерти, не соответствует, в связи с ошибкой при заказе и установке памятника. До настоящего времени ошибку не замечали. Верными данными являются ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), что подтверждается свидетельствами о смерти II-ВС XXXX от ДД.ММ.ГГ и II-ВС XXXX от ДД.ММ.ГГ. На основании изложенного, истец просила установить факт захоронения ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) в месте установленных памятников с мемориальной информацией ФИО4 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) на общественном кладбище с адресом ориентира г. Уссурийск, XXXX, XXXX, на месте с координатами XXXX
В судебном заседании истец Борец И.И. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края извещённый о слушании дела надлежащим образом в судебное заседание не явился. Ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которого в МКУ «СЕЗЗ» с заявлением о выдаче разрешения на производство работ на кладбище (благоустройства) в границах места захоронения своих родителей: ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) обратилась Борец И.И. В выдаче разрешения в указанном месте ей было отказано, в МКУ «СЕЗЗ» отсутствует информация о месте захоронения ФИО2 (ДД.ММ.ГГ -ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) с указанными в документах датами жизни. В результате инвентаризации в 2012-2015 годах указанное захоронение зарегистрировано как захоронение ФИО4 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ). Определить достоверно место захоронения ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), равно как и признать установленные памятники местом захоронения ФИО2 и ФИО3 в настоящее время на основании имеющейся информации не представляется возможным. У МКУ «СЕЗЗ» отсутствуют документальные подтверждения, того что в месте захоронения похоронены ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ).
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, пояснила, что ФИО2 и ФИО3 это её бабушка и дедушка по матери. На данном месте их захоронение. Они убирают его каждый год. У бабушки другая фамилия, так как, это было её волеизъявление. Закон не запрещал на тот период, поэтому похоронены рядом и под одной фамилией. Памятники стоят там старые. Хотели заменить памятники и облагородить территорию. Подтвердила, что там захоронены её бабушка и дедушка.
С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно пункта 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из данного федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 2).
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).
Согласно статьи 7 Закона Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ «О погребении и похоронном деле в Приморском крае» учет мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Приморского края, осуществляется органами местного самоуправления или подведомственными им учреждениями путем внесения записей в книги регистрации захоронений о местах захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Приморского края.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ «О погребении и похоронном деле в Приморском крае» в целях организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 14.07.2017 № 2132-НПА утверждено Положение об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края.
Согласно части 7 Положения об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа от 14.07.2017 № 2132-НПА к полномочиям администрации Уссурийского городского округа Приморского края в сфере организации похоронного дела относятся, в том числе, создание специализированной службы по вопросам похоронного дела Уссурийского городского округа Приморского края; определение порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела Уссурийского городского округа Приморского края; оформление и выдача разрешений на производимые работы на месте захоронения: замена и установка намогильных сооружений, благоустройство места захоронения; учет разрешений на захоронение; формирование и ведение реестра мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Уссурийского городского округа Приморского края путем внесения в информационные системы учета в сфере погребения и похоронного дела информации о местах захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Уссурийского городского округа Приморского края на основании записей в книгах регистрации захоронений в порядке, утвержденном Правительством Приморского края;
В соответствии с Уставом МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края, учреждение создано, в том числе, для оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений в порядке, определенном администрацией Уссурийского городского округа, и выполняет функции специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края. Учреждение несет обязанности от своего имени, является подведомственным получателем средств бюджета Уссурийского городского округа.
В судебном заседании установлено, что истец Борец И.И. приходится дочерью, умершей ДД.ММ.ГГ ФИО2 и умершего ДД.ММ.ГГ ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельствами о смерти и свидетельством о заключении брака.
Обращаясь в суд, истец, ссылается на то обстоятельство, что место захоронения её родителей ФИО2 (ДД.ММ.ГГ -ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) на территории общественного кладбища Уссурийского городского округа Приморского края с адресом ориентира: г. Уссурийск XXXX, в XXXX, значатся в реестре мест захоронения как захоронение ФИО4 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ).
Согласно ответа начальника отдела благоустройства, ритуальных услуг и похоронного дела МКУ «СЕЗЗ» от ДД.ММ.ГГ XXXX следует, что захоронения ФИО3 (дата смерти ДД.ММ.ГГ) и ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГ) на общественном кладбище с адресом ориентира: Приморский край г. Уссурийск, XXXX, не зарегистрированы. Мемориальная информация в свидетельствах о смерти ФИО3 и ФИО2 не соответствует мемориальной информации, зарегистрированной МКУ «СЕЗЗ» и отраженной на указанных захоронениях.
Факт захоронения ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), умершей ДД.ММ.ГГ, и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), умершего ДД.ММ.ГГ на кладбище с адресом ориентира Приморский край г. Уссурийск, XXXX, XXXX, с координатами XXXX, подтверждается фототаблицами и пояснениями свидетеля ФИО5, которая, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что в указанном месте захоронены ФИО2 и ФИО3
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Установить факт захоронения ФИО2 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), умершей ДД.ММ.ГГ, и ФИО3 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), умершего ДД.ММ.ГГ на кладбище с адресом ориентира Приморский край г. Уссурийск, XXXX, XXXX, с координатами XXXX.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2026.
Председательствующий Н.В. Игнатова