РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сапаровой Н.А., при секретаре Дудниковой А.О., с участием в судебном заседании истца Пилецкой О.В., представителя ответчика администрации Уссурийского городского округа Приморского края по доверенности Прохоровой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилецкой О. В. к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о возложении обязанности переоформить ранее заключённый договор социального найма, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Пилецкого И. А., Валова И. И.ча, Пилецкого А. И.,
УСТАНОВИЛ:
истец Пилецкая О.В. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Уссурийского городского округа Приморского края о возложении обязанности переоформить ранее заключённый договор социального найма. В обоснование исковых требований истец указала, что состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГ с Пилецким И.А., с которым имеет двоих совместных сыновей: Валова И.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, и Пилецкого А.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, все указанные лица проживали и зарегистрированы по адресу: г. Уссурийск, XXXX. ДД.ММ.ГГ Пилецкому И.А. на состав семьи из четырех человек выдан ордер, с ним же заключен договор социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГ брак между истцом и Пилецким И.А. расторгнут в судебном порядке. Бывший супруг неоднократно судим, отбывал длительные сроки в местах лишения свободы, фактически не работал. В связи с отсутствием капитального ремонта, дом постепенно разрушался. Постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ многоквартирный жилой XXXX в г. Уссурийске признан аварийным и подлежащим сносу. Жильцов постепенно расселили, однако Пилецкий И.А. отказался добровольно выселяться и не сделал этого до настоящего времени. За семьей истца закреплена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу г. Уссурийск, XXXX, однако до настоящего времени данное жилое помещение истцу и его семье не передано в связи с отказом Пилецкого И.А. добровольно выехать из аварийного жилья. Неоднократные обращения истца в администрацию Уссурийского городского округа, а также в приёмную Президента РФ, в прокуратуру положительного результата не принесли. В 2022 году согласно письму Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа, истцу было обещано обращение в суд с иском к Пилецкому И.А. о выселении, однако в текущем году при очередном обращении ей предложили лично обратиться в суд с требованиями о переоформлении договора социального найма на нее в целях получения жилого помещения в связи с тем, что администрация самостоятельно переоформить договор не может по причине отказа нанимателя добровольно выселиться из аварийного жилья. Истец и ее дети вынуждены длительное время проживать в арендованных квартирах, поскольку собственного жилья не имеют. Просит обязать администрацию Уссурийского городского округа переоформить договор социального найма на XXXX с Пилецкого И. А. на Пилецкую О. В..
Судом к участию в деле протокольным определением привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Валов И. И.ч, Пилецкий А. И..
В судебном заседании истец Пилецкая О.В. поддержала искоые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что спорный дом признан аварийным, однако Пилецкий И.А. отказывается добровольно выселяться, что препятствует получению ее семьей иного жилья взамен аварийного. Просила признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, и заключить с ней договор социального найма.
Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа Приморского края по доверенности Прохорова Ю.П. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что из контрольного талона к ордеру XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что нанимателем жилого помещения по спорному адресу являеся Пилецкий И. А., членами семьи нанимателя - Пилецкая О. В., ФИО5, Пилецкий А. И.. ДД.ММ.ГГ брак между Пилецкой О.В. И Пилецким И.А. расторгнут. ДД.ММ.ГГ Пилецкая О.В. обратилась в Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Приморского края с требованием о перезаключении договора социального найма жилого помещения с Пилецкого И.А. на Пилецкую О.В.. Письмом Управления жилищной политики от ДД.ММ.ГГ XXXX в заключении договора социального найма отказано в связи с не предоставлением Пилецким И.А. согласия на перезаключение договора социального найма жилого помещения. Учитывая, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, Пилецким И.А. не выражено согласие на заключение другой стороной Пилецкой О.В. в качестве нанимателя по договору социального найма, тогда как таковое согласие прямо предусмотрено законом, у администрации Уссурийского городского округа отсутствуют основания для перезаключения договора социального найма жилого помещения с Пилецкого И.А. на Пилецкую О.В. Более того, обстоятельства того, что истец фактически не проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Уссурийск, XXXX, свидетельствуют об утрате ею права пользования жилым помещением. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Пилецкий И.А., Валов И.И., Пилецкий А.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, заказными письмами с уведомлением по адресу регистрации. Почтовые конверты, отправленные в их адрес, возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что в силу разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», является надлежащим извещением.
В соответствии с п.1 ст.35 и п.1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения истца и представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
По смыслу ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, находится в муниципальной собственности.
Указанное жилое помещение на основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ предоставлено Пилецкому И.А., который вместе с супругой Пилецкой О.В. и сыновьями Пилецким А.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, Валовым И.И. ДД.ММ.ГГ года рождения, вселились в данное жилое помещение, зарегистрировавшись в нем по месту проживания.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ жилой дом, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, признан аварийным и подлежащим сносу.
Письмом XXXX от ДД.ММ.ГГ Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Приморского края сообщило Пилецкой О.В., что для расселения жилого помещения XXXX, общей площадью 52,4 кв.м., приобретено жилое помещение XXXX в XXXX по проезду Новоникольский в г. Уссурийске, общей площадью 56,6 кв.м., с нанимателем проведена работа с целью получения согласия на добровольное переселение из аварийного дома, однако, Пилеций И.А. отказался от добровольного переселения из аварийного дома.
ДД.ММ.ГГ Управлением жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Приморского края отказано Пилецкой О.В. в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, по причине отсутствия согласия Пилецкого И.А. на заключение договора социального найма на имя Пилецкой О.В. и отсутствием его согласия на обработку персональных данных.
В ходе рассмотрения дела истцом Пилецкой О.В. не оспаривалось то обстоятельство, что Пилецким И.А. согласие на признание истца нанимателем по договору социального найма и заключением с ней соответствующего договора не дано.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания истца нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Приморский край г. Уссурийск XXXX, и возложении на администрацию Уссурийского городского округа Приморского края обязанности переоформить ранее заключённый договор социального найма не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Пилецкой О. В. к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о возложении обязанности переоформить ранее заключённый договор социального найма - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Сапарова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2026 года.