РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-952/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по уплате пени за несвоевременно оплаченные/неоплаченные суммы ~~~
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (~~~) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика по месту жительства с **/**/****, а также в связи с наличием статуса индивидуального предпринимателя в период с **/**/**** по **/**/****.
В виду неисполнения (исполнения за пределами установленного срока уплаты) обязанности по уплате страховых взносов ~~~ ФИО1 начислены пени. С учетом принятых ранее мер взыскания сумма пени к взысканию по иску составляет ~~~. В судебный приказ от **/**/**** № включены пени, начисленные за период с **/**/**** по **/**/****.
В связи неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшей формирование отрицательного сальдо ЕНС, налогоплательщику посредством размещения в ЛК ФЛ **/**/**** направлено требование об уплате задолженности по состоянию на **/**/**** № со сроком добровольного исполнения **/**/****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС (задолженности) на общую сумму ~~~ с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
Ввиду оставления требования без исполнения, Инспекция на основании ст.48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № .... вынесен судебный приказ от **/**/**** № о взыскании задолженности в размере ~~~., который в дальнейшем отменен определением от **/**/****, в связи с поступившими возражениями должника.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представила.
Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещённых о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 72 НК РФ установлено, что способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
На основании пунктов 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, выполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Таким образом, пени следуют правовой судьбе недоимки.
В постановлении от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 (~~~) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика по месту жительства с **/**/****, также ранее состояла в связи с наличием статуса индивидуального предпринимателя в период с **/**/**** по **/**/****. Наличие статуса индивидуального предпринимателя в указанный период времени подтверждается общедоступными сведениями из ЕГРИП.
Из представленных суду налоговым органом сведений следует, что ранее ФИО1 являлась плательщиком налога на профессиональный доход, задолженность по уплате данного налога была ею погашена несвоевременно, а именно:
~~~. до формирования заявления о вынесении судебного приказа;
~~~ до формирования заявления о вынесении судебного приказа;
~~~ до формирования заявления о вынесении судебного приказа;
~~~ до формирования заявления о вынесении судебного приказа;
~~~ при этом взыскание было обеспечено вынесенным мировым судьей судебного участка № .... судебным приказом № от **/**/****, который был отменен **/**/****.
Кроме этого, ФИО1 была несвоевременно погашена задолженность по уплате страховых взносов, а именно:
~~~
~~~
~~~
~~~
Также ФИО1 была несвоевременно погашена задолженность по уплате НДФЛ;
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
Кроме этого, ФИО1 произвела несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, а также земельного налога, а именно:
~~~
~~~
Доказательств обратного административным ответчиком в материалы дела не представлено.
С 01.01.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 14.07.2022 №263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - НК РФ), предусматривающего введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Согласно и. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (и. 6 ст. 11.3 НК РФ).
Установлено, что **/**/**** налоговым органом сформировано требование № об уплате ФИО1 задолженности на общую сумму в размере ~~~
Указанное требование получено налогоплательщиком через личный кабинет **/**/****, что подтверждается соответствующим скриншотом.
Согласно абз. 2 и. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Из содержания действующего законодательства о налогах и сборах следует, что при наличии в ЕНС отрицательного сальдо, применяются меры взыскания.
В соответствии с п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 15 ст. 46 НК РФ взыскание пеней, в том числе начисленных физическому лицу, которое является индивидуальным предпринимателем, а также сборов, страховых взносов, штрафов, процентов осуществляется в порядке, установленном ст. 46 НК РФ.
Установлено, что **/**/**** Иркутским районным судом .... рассмотрено административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций, в рамках которого установлено, что с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию № по состоянию на **/**/**** сроком уплаты до **/**/**** налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № .... **/**/****, о чем мировым судьей судебного участка № .... был вынесен судебный приказ № от **/**/****, который впоследствии был отменен определением судьи от **/**/**** в связи с поступившими от должника возражениями.
Названным вступившим в законную силу решением суда удовлетворены заявленные Межрайонной ИФНС России № по .... требования, с ФИО1 взыскана задолженность ~~~
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Материалами дела подтверждается, что **/**/**** последовало обращение Межрайонной ИФНС России № по .... к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о вынесении судебного приказа № от **/**/**** (в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ), в рамках которого мировым судьей **/**/**** был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме ~~~ Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от **/**/**** в связи с поступившими от должника возражениями. В рамках исполнительного производства № от **/**/****, возбужденного ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области на основании указанного судебного приказа взыскание денежных средств с ФИО1 не производилось, что подтверждается копией представленного в материалы дела исполнительного производства.
**/**/**** Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о вынесении судебного приказа № от **/**/**** (в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ), в рамках которого мировым судьей **/**/**** был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме ~~~. Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от **/**/**** в связи с поступившими от должника возражениями. В рамках исполнительного производства №-ИП от **/**/****, возбужденного ОСП по .... и ВАШ по .... ГУФССП России по .... на основании указанного судебного приказа с ФИО1 удержано ~~~ что подтверждается копией представленного в материалы дела исполнительного производства.
В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящий административный иск был подан в суд **/**/****, т.е. в установленный законом срок.
Учитывая изложенное, разрешая требования административного истца по существу, суд, проверив правильность расчета пени, заявленных ко взысканию в рамках настоящего административного дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие, что заявленные ко взысканию пени обеспечены мерами взыскания, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания с ФИО1 в доход государства пени, начисленных ФИО1 за несвоевременно оплаченные/неоплаченные суммы страховых взносов за период **/**/**** земельного налога за **/**/****, налога на имущество за **/**/****, налога на доходы физических лиц за период **/**/**** налога на профессиональный доход за период с мая по ноябрь **/**/****, в сумме ~~~. за период с **/**/**** по **/**/****, принимая при этом во внимание, что доказательств, свидетельствующих своевременном исполнении обязанности по уплате указанных налогов, страховых взносов, административным ответчиком не представлено.
Приходя к выводу об удовлетворении требований, суд принимает во внимание, что Межрайонная ИФНС России № по .... является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям, учитывая, что во исполнение приказа ФНС России от **/**/**** № «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по ....», приказом УФНС России по .... № от **/**/****, с **/**/**** функции по управлению долгом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и обеспечению процедур банкротства возложены на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по ..... При этом, в соответствии с распоряжением Управления ФНС России по .... от **/**/**** №@ «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ....» с **/**/**** функции по взысканию задолженности с физических лиц от территориальных налоговых органов .... переданы в Межрайонную ИФНС России № по .....
В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с частичным удовлетворением требований истца с административного ответчика в соответствии пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета также подлежит взысканию госпошлина ~~~
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ~~~ в доход государства пени за несвоевременно оплаченные/неоплаченные суммы страховых взносов ~~~
Взыскать с ФИО1, ~~~ в доход местного бюджета государственную пошлину ~~~
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 24 февраля 2026 года.
Судья О.В. Недбаевская