РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил взыскать задолженность в размере 8 459,40 руб., в том числе суммы пеней за несвоевременную уплату обязательных платежей по страховым взносам за 2018, 2019 годы, по транспортному налогу за 2022, 2023 год, начисленные за период с **/**/**** по **/**/****
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В случае просрочки неисполнения обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленные законом сроки налогов, сборов, на сумму образовавшейся задолженности, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общем размере 8 459,40 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (дата образования отрицательного сальдо ЕГС **/**/****), налогоплательщику посредством размещения в ЛК ФЛ **/**/**** направлено требование об уплате задолженности по состоянию на **/**/**** № со сроком добровольного исполнения **/**/****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС (задолженности) на общу сумму 75 896,52 руб., с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сольно ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
На отрицательное сальдо ЕНС произведено начисление пени, по состоянию на 11.03.20255 - дату обращения за взысканием в порядке приказного производства (формирования заявления о вынесении судебного приказа) размер пени составил 11 317,62 руб.
В виду оставления требования без исполнения, Инспекция на основании ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № 40 Иркутского района Иркутской области вынесен судебный приказ от **/**/**** № о взыскании задолженности в рамере 13 107,62 руб. по заявлению Инспекции, поданному в установленный законом срок - не позднее **/**/****.
Определением от **/**/**** судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Согласно исковым требованиям в уточненной редакции просит: взыскать задолженность по пени за несвоевременную уплату по транспортному налогу за 2022, 2023 год, начисленные за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 400,52 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, возражений по существу иска в материалы дела не представила.
Принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства их в совокупности и каждое в отдельности, ранее заслушав пояснения административного ответчика и ее представителя, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ, п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
В силу требований п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из представленных суду сведений следует, что ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога за 2022-2023 г.г., поскольку на ее имя в спорный период в органах ГИБДД МВД России были зарегистрировано транспортное средство: ~~~, государственный регистрационный знак № - нахождение в собственности с **/**/**** по настоящее время.
Данное обстоятельство подтверждается ответом на запрос суда из РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», а также сведениями в отношении налогоплательщика, представленными налоговым органом.
В связи с чем, административный ответчик была обязана уплатить транспортный налог за 2022-2023 г.г.
Согласно расчету налогового органа, задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за 2022 год составила 1078 руб., за 2023 год в размере 712 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканных с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи (11.3 НК РФ) единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ на ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика, под которой понимается общая величина налогов, сборов, страховых взносов, пней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к числу видов налогов, расчет суммы по которым производится налоговым органом.
В соответствии с ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Так, административным истцом в материалы дела представлено налоговое уведомление:
№ от **/**/****, в котором ФИО1 предлагается произвести уплату транспортного налога за 2022 год в общей сумме 1078 руб., установлен срок уплаты - не позднее **/**/****;
Указанное налоговое уведомление размещено в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается соответствующими скриншотами с личного кабинета.
№ от **/**/****, котором ФИО1 предлагается произвести уплату транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за 2023 год в общей сумме 712 руб., установлен срок уплаты - не позднее **/**/****.
Указанное налоговое уведомление размещено в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается соответствующими скриншотами с личного кабинета.
В соответствии с указанной ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (ч. 1 ст. 69 НК РФ).
В соответствии с ч.ч. 2-5 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (часть 2).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (часть 3).
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (часть 4).
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В связи с имеющейся у ФИО1 задолженностью по уплате налогов, страховых взносов, штрафов налоговый орган направил в ее адрес требование № по состоянию на **/**/**** об уплате задолженности по налогам в общей сумме 55405,21 руб., пени в общей сумме 20491,31 руб., со сроком исполнения до **/**/****.
Данное требование также размещено в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается соответствующим скриншотом.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.
Так, судом установлено, что первоначально, **/**/**** мировому судье судебного участка № 40 Иркутского района Иркутской области поступило заявление Инспекции о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 недоимки по уплате пени в размере 22 041,62 руб.
**/**/**** исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 40 Иркутского района Иркутской области мировым судьей судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки по уплате пени в размере 22 041,62 руб., который определением от **/**/**** отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
**/**/**** налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области по административному делу № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, **/**/**** принято решение.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2022, 2023 года, соответствующих пеней налоговый орган обратился **/**/****.
**/**/**** мировым судьей судебного участка № 40 Иркутского района Иркутской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен определением мирового судьи **/**/****.
При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа до **/**/****.
Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**/**/****), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**/**/****) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока **/**/****.
Согласно сведениям налогового органа, задолженность по транспортному налогу за 2022 год по сроку уплаты **/**/**** в сумме 425,00 руб., в сумме 653,00 за 2023 год по сроку уплаты в сумме 712 руб. оплачена **/**/****.
Таким образом, учитывая изложенное, анализируя процедуру взыскания налоговой задолженности, а также сроки обращения за взысканием налоговой задолженности, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается факт, что административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, сроки и порядок направления налогоплательщику налоговых требований об уплате налога, а также сроки для обращения в суд с исковыми требованиями нарушены не был. Разрешая по существу требования административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения (паспорт серии № № ~~~) задолженность в размере 400,52 руб. - пени по транспортному налогу за 2022 год, 2023 год, начисленные за период с **/**/**** по 11.03.2025
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.И. Столповская
В окончательной форме решение принято **/**/****.