РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи М.Ю. Грицуна при секретаре С.И. Луканиной рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника отдела по Хасанскому муниципальному округу отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Меновщиковой О.А. к Зайцеву Валерию Геннадьевичу о взыскании необоснованно полученных в качестве материальной помощи денежных средств, установил:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с исковым заявлением к Зайцеву В.Г., в обоснование которого указало, что по заявлению ответчика от 20.10.2025 года о предоставлении единовременной материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции – добровольческого батальона «Тигр» (далее – АНО «ПДД «Тигр») и заключившему контракт на добровольное участие в специальной военной операции, на основании решения отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее – отделение) от 01.11.2025 года Зайцеву В.Г. предоставлена материальная помощь в размере 200 000 рублей, при этом ответчик предупрежден о необходимости возврата материальной помощи в случаях, установленных законодательством.
09.02.2026 года в отделение из АНО «ПДД «Тигр» поступили сведения о гражданах, расторгших контракт на добровольное участие в специальной военной операции, в том числе об ответчике.
По выявленному факту излишне полученных ответчиком денежных средств 03.03.2026 года составлен протокол переплаты №15 с решением о направлении в адрес Зайцева В.Г. уведомления о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств в размере 200 000 рублей.
Материальная помощь, предоставленная Зайцеву В.Г., получена им без имеющихся на то правовых оснований, так как условием ее получения является добровольное участие в специальной военной операции в период действия контракта после окончания обучения.
Поскольку до настоящего времени неправомерно полученные ответчиком денежные средства в размере 200 000 рублей не возвращены, истец просит суд взыскать с Зайцева В.Г. в пользу Министерства труда и социальной политики Приморского края денежные средства в размере 200 000 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления уведомлен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик Зайцев В.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с п. «ж» ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 43 Устава Приморского края, принятого Думой Приморского края 12.09.1995, к полномочиям Правительства Приморского края относится осуществление мер по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан.
В силу п. 1, п. 3 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 19.09.2007 № 252-па, резервный фонд Правительства Приморского края создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий краевого значения, а также мероприятий общегосударственного значения, проводимых на территории Приморского края, не предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства резервного фонда Правительства Приморского края расходуются в том числе на финансирование оказания материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также <адрес> и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации.
Ответственным органом за использование средств резервного фонда Приморского края, в соответствии с п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2007 № 252-па, является Министерство труда и социальной политики Приморского края.
КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» является подведомственным учреждением Министерства труда и социальной политики Приморского края и на местах осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, а также производит оказание государственных услуг в сфере социальной защиты населения.
Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации (далее – Порядок).
Исходя из содержания пп. «з» п. 1.1 Порядка следует, что материальная помощь за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края оказывается лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, прошедшим обучение (прохождение учебно-методических сборов) (далее – обучение) в автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции – добровольческого батальона «Тигр» (далее – АНО «ПДД «Тигр») и заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании в составе добровольческого отряда «Тигр» Приморского края (далее – добровольческое формирование, контракт о пребывании в добровольческом формировании).
Размер такой помощи определен в п. 1.2 Порядка и составляет 200 000 рублей.
Лица, указанные в пп. «г», «з» п. 1.1 Порядка, имеют право на получение материальной помощи при заключении каждого контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции (п. 1.6 Порядка).
Согласно п. 2.1 Порядка предоставление материальной помощи осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению № 7 к Порядку и сведений, подтверждающих окончание обучения в АНО «ПДД «Тигр», или сведений, подтверждающих пребывание в составе 22 отряда БАРС «ТИГР» на основании отношения, заключение контракта о пребывании в добровольческом формировании (нового контракта), исключение из добровольческого формирования в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании (нового контракта), – лицам, указанным в пп. «з» п. 1.1 Порядка.
В соответствии с п. 2.7 Порядка сумма предоставленной материальной помощи подлежит возврату лицами, указанными в пп. «з» п. 1.1 Порядка, в полном объеме в случае расторжения контракта о пребывании в добровольческом формировании (нового контракта), в том числе продленного контракта о пребывании в добровольческом формировании (нового контракта), или отказа от участия в специальной военной операции.
Согласно п. 2.8 Порядка структурное подразделение КГКУ в течение пяти календарных дней со дня поступления сведений, предусмотренных абз. 2-4 п. 2.8 Порядка, направляет по адресу, указанному в заявлении, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, или в воинскую часть, военный комиссариат Приморского края заказным письмом с уведомлением о вручении лицам, указанным в пп. «в», «з» - «к» п. 1.1 Порядка соответственно, уведомление о добровольном возврате средств материальной помощи с указанием реквизитов и кода бюджетной классификации Российской Федерации для ее перечисления, срока возврата.
Лица, указанные в пп. «в», «з» - «к» п. 1.1 Порядка, обязаны в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат предоставленной материальной помощи в размере, предусмотренном п. 2.7 Порядка, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.
В случае отказа от добровольного возврата материальной помощи она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В п. 1 ст. 1102 ГК РФ указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу указанных положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
В судебном заседании установлено, что 20.10.2025 года Зайцев В.Г. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в АНО «ПДД «Тигр», и заключившему контракт на добровольное участие в специальной военной операции.
При подаче заявления им было дано обязательство о добровольном возврате суммы предоставленной материальной помощи в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или его отказа от участия в специальной военной операции.
На основании предоставленных АНО «ПДД «ТИГР» сведений, решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 01.11.2025 года Зайцеву В.Г. оказана материальная помощь в размере 200 000 рублей.
Выплата указанной помощи произведена на счет, указанный ответчиком.
В соответствии с информацией АНО «ПДД «ТИГР» от 09.02.2026 года Зайцев В.Г., 09.12.2025 года расторг контракт на добровольное участие в специальной военной операции, отказался от выполнения боевой задачи.
Протоколом переплаты №15 от 03.03.2026 года выявлены излишне выплаченные денежные средства материальной помощи Зайцеву В.Г., как лицу, заключившему контракт на добровольное участие в специальной военной операции, в размере 200 000 рублей.
03.03.2026 года ответчику направлено уведомление о необходимости возврата выплаченной материальной помощи в связи с невыполнением условий ее предоставления.
Ответчик данные требования не исполнил, полученную материальную помощь до настоящего времени не возвратил, доказательств обратного суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил.
Таким образом, ответчик, достоверно зная о целевом характере полученных средств, необходимости возврата полученной материальной помощи в случае неисполнения им контракта на участие в специальной военной операции, по собственному волеизъявлению условия контракта не исполнил, после расторжения такого в установленные Порядком сроки возврат полученных сумм не произвел.
Данное поведение ответчика нельзя признать добросовестным, поскольку он был проинформирован об условиях предоставления материальной помощи и ее возврате, самостоятельно совершил действия, порождающие у него обязанность по возврату полученных сумм.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ, освобождающие ответчика от возврата полученных выплат, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Хасанского муниципального округа Приморского края госпошлина в размере 7000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Зайцеву Валерию Геннадьевичу о взыскании неосновательно полученных денежных средств удовлетворить.
Взыскать с Зайцева Валерия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 05 13 №), в пользу Министерства труда и социальной политики Приморского края (ИНН №) сумму полученной материальной помощи в размере 200 000 рублей.
Взыскать с Зайцева Валерия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Хасанского муниципального округа государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья М.Ю. Грицун
Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2026