РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю., при секретаре Луканиной С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Хасанского муниципального округа Приморского края к Шейнмаер Алексею Александровичу третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю, об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние, установил:
администрация Хасанского муниципального округа обратилась с иском к Шейнмаер А.А. о возложении обязанности возвратить земельный участок с кадастровым номером №, в обоснование которого указала, что земельный участок с кадастровым номером 25:20:360101:2527 находился в аренде у ответчика на основании договора аренды № 134 от 06.10.2014 года.
Согласно п. 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 251 кв. м., местоположение которого установлено примерно в 70 метрах по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный район, <адрес>,
После окончания срока действия договора он был продлен до 23.11.2025 года.
В период действия договора аренды земельного участка №, сотрудниками администрации были выявлены нарушения правил благоустройства территории. Арендатор своими действиями (бездействием) допустил не выкос травы на земельном участке и прилегающей территории, в связи с чем дважды привлекался к административной ответственности.
В ходе проведения мероприятий по выявлению нарушений правил благоустройства территории, сотрудниками администрации зафиксировано наличие на земельном участке с кадастровым номером № хозяйственных объектов, а также сооружения в виде некапитального торгового объекта, принадлежащих Шейнмаер А.А..
Администрацией в адрес Шейнмаер А.А. было направлено уведомление об истечении срока действия договора аренды, выраженное письмом исх. №, согласно которому в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № арендатор обязан освободить земельный участок, передать его арендодателю по акту приема-передачи, а также привести участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению.
Согласно отчета почтового отправления письмо арендатором не получено.
22.04.2026 администрацией направлено заявление в Росреестр о прекращении договорных отношений с Шейнмаер А.А. и снятии обременений земельного участка с кадастровым номером №.
28.04.2026 года на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования администрации Хасанского муниципального округа.
По истечении срока действия договора аренды земельного участка № от 06.10.2014 года, земельный участок с кадастровым номером №, по акту возврата в администрацию не передан, арендатор продолжил использовать его по своему усмотрению, что является нарушением договорных обязательств и действующего законодательства.
22.06.2026 года сотрудниками администрации проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № на предмет самовольного занятия.
По итогам осмотра установлено, что территория земельного участка покрыта бетонным основанием. По краям ограниченным фундаментом, имеется сооружение на земельном участке в виде некапитального торгового объекта.
Шейнмаер А.А. ранее арендовавший данный земельный участок не привел его в состояние пригодное для использования по назначению.
Таким образом, сотрудниками администрации выявлено самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером №, путем размещения на земельном участке бетонного основания, сооружений в виде некапитального торгового объекта, самовольно используется без оформления в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
Уточнив истовые требования, истец просит обязать Шейнмаер А.А. за свой счет в срок один месяц с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 25:20:360101:2527, путем демонтажа всех возведенных конструкций, в том числе бетонного основания, сооружений в виде некапитального торгового объекта и привести земельный участок в его первоначальное состояние.
В судебное заседание представитель администрации Хасанского муниципального округа не явился, надлежащим образом уведомлен о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Ответчик Шейнмаер А.А. в судебное заседание не прибыл, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, письмо с судебной корреспонденцией возвращено по истечению срока хранения.
Третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены о судебном заседании.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.
В силу части 1 статьи 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса).
Исходя из положений статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу пунктов 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Названными лицами осуществляется приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, самовольном занятии за их счет.
При этом под самовольным занятием земельного участка понимается пользование данным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находился в аренде у ответчика на основании договора аренды № 134 от 06.10.2014 года.
Согласно п. 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 251 кв. м., местоположение которого установлено примерно в 70 метрах по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный район, <адрес>,
После окончания срока действия договора он был продлен до 23.11.2025 года.
Администрацией в адрес Шейнмаер А.А. было направлено уведомление об истечении срока действия договора аренды, выраженное письмом исх. №, согласно которому в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № арендатор обязан освободить земельный участок, передать его арендодателю по акту приема-передачи, а также привести участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению.
Согласно отчета почтового отправления письмо арендатором не получено.
22.04.2026 администрацией направлено заявление в Росреестр о прекращении договорных отношений с Шейнмаер А.А. и снятии обременений земельного участка с кадастровым номером №
28.04.2026 года на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования администрации Хасанского муниципального округа.
По истечении срока действия договора аренды земельного участка №134 от 06.10.2014 года, земельный участок с кадастровым номером №, по акту возврата в администрацию не передан, арендатор продолжил использовать его по своему усмотрению.
22.06.2026 года сотрудниками администрации проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № на предмет самовольного занятия. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке с №, местоположение которого установлено примерно в 70 метрах по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный район, <адрес>, вид разрешенного использования под размещение торгового павильона, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка возведено бетонное основание, сооружение в виде некапитального торгового объекта.
До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером № в администрацию Хасанского муниципального округа возвращен не был.
Таким образом, в действиях ответчика усматривается нарушение обязательных требований п. 1 ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером №
Поскольку ответчиком не были соблюдены требования законодательства при принятии им решения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером №, и осуществлении без уведомления уполномоченного органа действий по возведению некапитального торгового объекта на указанном земельном участке, что повлекло нарушение прав собственника указанного земельного участка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Хасанского муниципального округа, и возложении на ответчика Шейнмаера А.А. обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 70 метрах по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный район, <адрес>, путем демонтажа принадлежащих ему всех возведенных конструкций, в том числе бетонного основания, сооружения в виде некапитального торгового объекта, привести земельный участок в его первоначальное состояние и возвратить этот земельный участок администрации Хасанского муниципального округа по акту возврата в первоначальном виде, установив ответчику срок для исполнения решения – в течение одного месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд, решил:
исковые требования администрации Хасанского муниципального округа Приморского края к Шейнмаер Алексею Александровичу третье лицо Управление Роскадастра по Приморскому краю, об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние - удовлетворить.
Обязать Шейнмаер Алексея Александровича за свой счет, в срок один месяц с даты вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером 25:20:360101:2527, путем демонтажа всех возведенных конструкций, в том числе бетонного основания, сооружений в виде некапитального торгового объекта и привести земельный участок в его первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.
Судья М.Ю. Грицун
Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2026