РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года с.Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедалиев А.И., при секретаре Исмаиловой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО Ставропольского края к Мирзабековой ФИО1 о возмещении переплаченной суммы, установил:
Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО Ставропольского обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении переплаченной суммы.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 состояла на учете в управлении труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО Ставропольского края (далее – управление) как получатель ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет (далее – ежемесячная денежная компенсация) на троих детей: сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сына - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Данная мера социальной поддержки установлена п.4 ч.1 ст.<адрес> от 27.12.2012 № 123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (далее - Закон № 123-кз). Ежемесячная денежная компенсация взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, а также детей, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, в том числе за пределами Ставропольского края, но не более чем до достижения такими детьми возраста двадцати трех лет (в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством) или проживающих в приемных семьях. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Буденновского муниципального округа» с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации. Управлением было принято решение № 5384 от 06.07.2023 г. о назначении ежемесячной денежной компенсации на период с 01.06.2023г. по 28.02.2033г. на троих детей. Заполняя заявление о назначении ФИО1 была ознакомлена под роспись об обязательстве своевременного извещения управления о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации или прекращение выплаты. За указанные сведения несет ответственность заявитель и в случае незаконного получения денежных средств обязуется вернуть их на счет управления. В соответствии с п. 12 Порядка получатель не позднее чем в месячный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации либо уменьшение совокупного размера ежемесячных денежных компенсаций, установленных на каждого ребенка (детей), учтенного (учтенных) в составе многодетной семьи в соответствии с п.112 Порядка, обязан письменно извещать орган местного самоуправления края о наступлении таких обстоятельств. При возникновении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной компенсации, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства. При проведении инвентаризации сведений по делу управлением было выявлено, что ФИО1, 13.12.1983г.р., снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес> зарегистрирована по месту жительства с 23.07.2023г. по адресу: <адрес>. В соответствии с подпунктом 16 пункта 112 Порядка выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается в случае: отсутствия у получателя и (или) ребенка (детей), на которого (которых) выплачивалась ежемесячная денежная компенсация регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории Ставропольского края или регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края, в котором выплачивалась ежемесячная денежная компенсация. ФИО1 своевременно не уведомила управление о наступлении обстоятельств (в данном случае переезд родителя (родителей) и детей за пределы Ставропольского края и снятия с регистрационного учета в Ставропольском крае) влекущих прекращение ежемесячной денежной компенсации, ввиду чего за период с 01.08.2025г. по 30.09.2025г. образовалась переплата в размере - 5188 (пять тысяч сто восемьдесят восемь) рублей 56 копеек. В соответствии с п. 15 Порядка назначения и выплаты многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет (далее - Порядок), утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26.08.2013 г. № 262 суммы, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной компенсации подлежат удержанию с получателя в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, изменение места жительства, влияющих на право получения ежемесячной денежной компенсации). Возмещение образовавшейся переплаты ежемесячной денежной компенсации производится путем удержания ее из последующих выплат, в добровольном или судебном порядке. При прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации излишне выплаченные суммы возмещаются добровольно либо взыскиваются в судебном порядке. ФИО1 10.09.2025г. посредством почтовой корреспонденции было направлено уведомление № УТ - 3395/06/п о необходимости возврата ежемесячной денежной компенсации в полном объеме в размере - 5188 (пять тысяч сто восемьдесят восемь) рублей 56 копеек., в срок не позднее 30 дней со дня его получения. Посредством телефонной связи не отвечала на звонки, которые производились управлением неоднократно. До настоящего времени ответчица не возместила излишне выплаченные суммы, возникшие по ее вине. На основании всех вышеуказанных действий в адрес ответчицы, денежные средства управлению не были возвращены, соответственно, вышеуказанная сумма подлежит взысканию в судебном порядке. Вышеуказанная сумма является неправомерно произведенной выплатой сложившейся по вине получателя пособия и подлежит взысканию в судебном порядке. Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст. 23, 131- 132, 140 ГПК РФ, просит суд: - взыскать с ФИО1 (ИНН 052700436214) в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО Ставропольского края (ИНН 2624035992) переплату ежемесячной денежной компенсации в размере 5188 (пять тысяч сто восемьдесят восемь) рублей 56 (пятьдесят шесть) копеек, с последующим зачислением на расчетный счет управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края.
Представитель истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО Ставропольского края в судебное заседание не явилась, будучи извещенной судом, представив в исковом заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, представив заявление, согласно которому исковые требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что действительно, она написала заявление о назначении ежемесячной компенсации многодетным семьям. При оформлении ею пособий она не была предупреждена об обязательстве своевременного информирования управления о наступлении обязательств, влекущих приостановление выплаты пособия, и о том что должна будет вернуть выплаченные денежные средства. Ее семья признана малоимущей, согласно справке Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО СК, а потому ей материально тяжело отдавать деньги.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как усматривается из материалов дела, 28.06.2023 г. ФИО1 заполнила заявление о назначении ежемесячной компенсации многодетным семьям
, а также обязательство, в котором она обязуется сообщить в Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО СК об указанных обстоятельствах (л.д. 9).
При подаче данного заявления ФИО1 были предоставлены ее паспорт и свидетельства о рождении на троих детей: сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения; сына - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11-13), согласно приложенных к ним свидетельствам дети были зарегистрированы в <адрес>, мкр. 1, <адрес>.
Решением УСЗН администрации Буденновского МО СК №5384 от 06.07.2023 г. ФИО1 по ее заявлению была назначена ежемесячная компенсация многодетной семье, на период с 01.06.2023г. по 28.02.2033г. на троих детей, в размере 795,69 руб. на каждого рожденного ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в соответствии с Законом Ставропольского края от 27.12.2012 г. № 123-кз «О мерах поддержки многодетных семей». (л.д.8)
Далее, н а основании полученных сведений МВД (ГИСМУ)_Регистрация по месту жительства_v3.0 о регистрации с 23.07.2025г. ФИО1 по адресу: <адрес>, Управлением труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО СК принято распоряжение № от 09.09.2025 г. о приостановлении (прекращении) выплаты указанных выше пособий. (л.д. 14-15)
В адрес ФИО1 направлено уведомление о возмещении излишне выплаченной суммы за период с 01.08.2025г. по 30.09.2025г. в размере 5188,56 руб. в течении 30-ти дней. (л.д. 17)
Поскольку в добровольном порядке ФИО1 вышеуказанную сумму не погасила Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО СК администрации Буденновского МО СК вынужден обратиться в суд, предоставив соответствующий расчет переплаты и документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.3 Закона Ставропольского края от 27.12.2012 г. № 123-кз «О мерах поддержки многодетных семей»
предусмотрена указанная выше мера социальной поддержки многодетных семей.
В соответствии с подпунктом 16 пункта 1.12 Порядка выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается в случае: отсутствия у получателя и (или) ребенка (детей), на которого (которых) выплачивалась ежемесячная денежная компенсация регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории Ставропольского края или регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края, в котором выплачивалась ежемесячная денежная компенсация.
Приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26.08.2013 г. №262 утвержден «Порядок назначения и выплаты многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет», согласно п. 12 которого получатель не позднее чем в месячный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации либо уменьшение совокупного размера ежемесячных денежных компенсаций, установленных на каждого ребенка (детей), учтенного (учтенных) в составе многодетной семьи в соответствии с п.11.2 Порядка, обязан письменно извещать орган местного самоуправления края о наступлении таких обстоятельств. При возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.
В соответствии с п. 15 Порядка назначения и выплаты многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет (далее - Порядок), утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26.08.2013 г. № 262 суммы, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной компенсации подлежат удержанию с получателя в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, изменение места жительства, влияющих на право получения ежемесячной денежной компенсации). Возмещение образовавшейся переплаты ежемесячной денежной компенсации производится путем удержания ее из последующих выплат, в добровольном или судебном порядке. При прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации излишне выплаченные суммы возмещаются добровольно либо взыскиваются в судебном порядке.Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки многодетных семей, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за счет средств федерального бюджета.В данном случае имеет место намеренное «не уведомление» управления труда и социальной защиты населения о переезде Ответчика в другую Республику. Ответчик с момента переезда должен получать меры социальной поддержки по новому месту жительства.
Таким образом, исковое заявление подано надлежащим лицом и в рамках его компетенции.
Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку излишне выплаченные суммы пособия произошли по вине ФИО1, поскольку своевременно не уведомил истца об изменении места регистрации.
В силу ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой снований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Исходя из положений указанной статьи, сумма социального пособия, излишне выплаченная гражданину при наличии недобросовестности с ее стороны, рассматривается в качестве неосновательного обогащения и должна быть возвращена источнику выплаты.
В соответствии со ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает понятие реального ущерба, как части убытков.
Понятие недобросовестности в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствует. Используется лишь сам термин. Однако из анализа других норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что понятие недобросовестности является составным, включающим в себя оценку поведения участника правоотношения как с объективной, так и с субъективной стороны.
Истцом доказано, ответчиком не оспорено, что с ее стороны была недобросовестность, поскольку она не сообщила об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.
На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб. в пользу местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО <адрес> к ФИО1 о возмещении переплаченной суммы - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН 052700436214) в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского МО Ставропольского края (ИНН 2624035992) переплату ежемесячной денежной компенсации в размере 5188 (пять тысяч сто восемьдесят восемь) рублей 56 (пятьдесят шесть) копеек.
Реквизиты для возврата ЕДК многодетным за 2025 год:
ФУ АБМО СК (УТСЗН АБМО СК л/сч 03213D20020)
ИНН 2624035992
КПП 262401001
ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь
БИК 010702101
Единый казначейский счет: 40№
Казначейский счет: 03№
КБК 70№
ОКТМО 07512000
Назначение платежа: КБК 70910040900176280313 код цели Ц26 возврат переплаты ЕДК многодетным за 2025 год.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального района «Сергокалинский район» в размере 4000,00 руб. (четыре тысячи руб. 00 коп.).
УФК по Тульской области (МИ ФНС по управлению долгами)
БИК - 017003983
ИНН - 7727406020
КПП – 770801001
ОКТМО - 82644455
Единый казначейский счет - 40102810445370000059
Казначейский счет: 03100643000000018500
Банк получателя: отделение ТУЛА БАНКА РОССИИ/ УФК по
Тульской области, г.Тула.
КБК госпошлина 18210803010011060110
УИН – 0316373306052026155404001.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.
Решение изготовлено в совещательной комнате и приобщено к материалам дела.
Председательствующий А.И. Магомедалиев