РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года <адрес>
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ФИО2 о приостановлении деятельности многотопливной автомобильной заправочной станции и обязании устранить нарушения закона, установил:
заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ФИО2 о приостановлении деятельности многотопливной автомобильной заправочной станции и обязании устранить нарушения закона.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района с привлечением специалиста главного управления МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на территории МАЗС «Pit Stop», расположенной по адресу: пр. А. Акушинского, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000039:40, принадлежащем на праве собственности ФИО2 и эксплуатируемой индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН 054804856337). Нарушения требований пожарной безопасности: расстояние от раздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги (края проезжей части) менее 25 метров (фактическое расстояние составляет 6 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту - СП 156); расстояние от раздаточной колонки СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое здание, жилой дом и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156); расстояние от резервуара СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое здание, жилой дом и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156); расстояние от площадок АЦ СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое, многоквартирный дом, гостиница и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156); расстояние от ТРК ЖМТ до автомобильной дороги (края проезжей части) менее 12 метров (фактическое расстояние составляет 5,5 м.) (ч. 1 ст. 6, табл. 15 ФЗ №, прим. 3.табл. 5 СП 156); расстояние от раздаточной колонки СУГ до операторской составляет менее 9 метров (фактическое расстояние составляет 5 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 6 СП 156); между заправочными островками с СУГ не устроены экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м (фактическое расстояние между островками с СУГ составляет 6,5 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.15 СП 156); не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход из помещения здания АЗС (складское помещение), размещаемый на расстоянии менее 15 м от заправочных островков (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.18 СП 156); планировка территории АЗС не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы (площадка АЦ ЖМТ (ч. 1 ст. 6 ФЗ № п. 6.21 СП 156); МАЗС не оснащена системой громкоговорящей связи (ч. 1 ст. 6 ФЗ № п. 6.34 СП 156); сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т.п.) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники, или времени сброса СУГ. Предел огнестойкости, несущей конструкций сбросной трубы менее R60 (не представлена документация с показателями) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.42 СП 156); наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС (не представлены протоколы/акты проведения испытаний пожарных гидрантов) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.37 СП 156); резервуар для хранения СУГ должен быть расположен подземно, с засыпкой грунтом не менее 0,5 м., или же необходимо выполнение комплекса требований, для приравнивания резервуаров с СУГ к подземным (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.6, 8.30 СП 156); не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗС. (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.2 СП 156); не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, (не представлены подтверждающие документы), п.54 ППР в РФ; на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, (указанная документация не представлена), п.54 ППР в РФ; заправочный островок, на котором транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, установленные в соответствии с предъявляемыми требованиями. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.40 СП 156); пожарный щит не укомплектован согласно нормам комплектации (приложение № ППР в РФ); не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы определяющие данные зоны не представлены) (п. 12 ППР в РФ); - площадка для автоцистерны, а также заправочный островок для заправки, в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники, дополнительно оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации) (п. 389 ППР в РФ); на АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания. Технологические системы, наполнение резервуаров которые предусматривается посредством их насосного оборудования, должны был оснащены (независимо от автоматического выключения насосов) ручными выключателями электропитания этого оборудования, располагаемыми как в помещении операторной, так и у насосов или площадки для АЦ (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.10 СП 156); устройство и оснащение заправочных островков не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.14 СП 156); система водяного орошения неработоспособна (подача воды не осуществляется) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 54 ППР РФ №); не представлены паспортные значения параметров испытаний на надежность запорной арматуры (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.24 СП 156); не все помещения МАЗС, которые должны оборудоваться системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборудованы ею (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 2 СП 3.13130.2009); ограждение территории резервуарного парка МАЗС препятствует свободному проветриванию (выполнено сплошной стеной) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.24 СП 156); не представлена техническая документация о сроках очистки и предремонтной подготовки технологического оборудования на МАЗС, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п. 373 ППР в РФ); на одном заправочном островке СУГ, СПГ или КПГ предусмотрена единовременная заправка более одного автомобиля (п. 8.14 СП 156). Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению. Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, просил признать незаконной и приостановить деятельность МАЗС «Pit Stop», расположенной по адресу: пр. А.Акушинского, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000039:40 до устранения выявленных нарушений закона, обязав индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО1 ФИО3 (ИНН 054804856337) и ФИО2 устранить следующие нарушения требований федерального законодательства: расстояние от раздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги (края проезжей части) менее 25 метров (фактическое расстояние составляет 6 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту - СП 156); расстояние от раздаточной колонки СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое здание, жилой дом и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156); расстояние от резервуара СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое здание, жилой дом и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156); расстояние от площадок АЦ СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое, многоквартирный дом, гостиница и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156); расстояние от ТРК ЖМТ до автомобильной дороги (края проезжей части) менее 12 метров (фактическое расстояние составляет 5,5 м.) (ч. 1 ст. 6, табл. 15 ФЗ №, прим. 3.табл. 5 СП 156); расстояние от раздаточной колонки СУГ до операторской составляет менее 9 метров (фактическое расстояние составляет 5 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 6 СП 156); между заправочными островками с СУГ не устроены экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м (фактическое расстояние между островками с СУГ составляет 6,5 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.15 СП 156); не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход из помещения здания АЗС (складское помещение), размещаемый на расстоянии менее 15 м от заправочных островков (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.18 СП 156); планировка территории АЗС не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы (площадка АЦ ЖМТ (ч. 1 ст. 6 ФЗ № п. 6.21 СП 156); МАЗС не оснащена системой громкоговорящей связи (ч. 1 ст. 6 ФЗ № п. 6.34 СП 156); сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т.п.) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники, или времени сброса СУГ. Предел огнестойкости, несущей конструкций сбросной трубы менее R60 (не представлена документация с показателями) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.42 СП 156); наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС (не представлены протоколы/акты проведения испытаний пожарных гидрантов) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.37 СП 156); резервуар для хранения СУГ должен быть расположен подземно, с засыпкой грунтом не менее 0,5 м., или же необходимо выполнение комплекса требований, для приравнивания резервуаров с СУГ к подземным (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.6, 8.30 СП 156); не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗС. (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.2 СП 156); не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, (не представлены подтверждающие документы), п.54 ППР в РФ; на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, (указанная документация не представлена), п.54 ППР в РФ; заправочный островок, на котором транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, установленные в соответствии с предъявляемыми требованиями. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.40 СП 156); пожарный щит не укомплектован согласно нормам комплектации (приложение № ППР в РФ); не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы определяющие данные зоны не представлены) (п. 12 ППР в РФ); - площадка для автоцистерны, а также заправочный островок для заправки, в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники, дополнительно оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации) (п. 389 ППР в РФ); на АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания. Технологические системы, наполнение резервуаров которые предусматривается посредством их насосного оборудования, должны был оснащены (независимо от автоматического выключения насосов) ручными выключателями электропитания этого оборудования, располагаемыми как в помещении операторной, так и у насосов или площадки для АЦ (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.10 СП 156); устройство и оснащение заправочных островков не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.14 СП 156); система водяного орошения неработоспособна (подача воды не осуществляется) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 54 ППР РФ №); не представлены паспортные значения параметров испытаний на надежность запорной арматуры (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.24 СП 156); не все помещения МАЗС, которые должны оборудоваться системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборудованы ею (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 2 СП 3.13130.2009); ограждение территории резервуарного парка МАЗС препятствует свободному проветриванию (выполнено сплошной стеной) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.24 СП 156); не представлена техническая документация о сроках очистки и предремонтной подготовки технологического оборудования на МАЗС, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п. 373 ППР в РФ); на одном заправочном островке СУГ, СПГ или КПГ предусмотрена единовременная заправка более одного автомобиля (п. 8.14 СП 156). Взыскать судебные издержки с ответчиков.
Представитель истца - помощник прокурора <адрес> РД ФИО5 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП ФИО3 К.А. и ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте проведения судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили.
Представитель третьего лица ГУ МЧС РФ по РД в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Заслушав мнение представителя истца помощника прокурора <адрес> РД ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района с привлечением специалиста главного управления МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на территории МАЗС «Pit Stop», расположенной по адресу: пр. А. Акушинского, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000039:40, принадлежащем на праве собственности ФИО2 и эксплуатируемой индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН 054804856337).
В соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи), объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо), а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Статьёй 88 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно пункту 4 статья 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Из исследованной судом информации о противопожарном состоянии многотопливной автозаправочной станции «Pit Stop», расположенной по адресу РД, <адрес>, пр. А.Акушинского, <адрес>, направленной начальником главного управления МЧС по РД в Прокуратуру РД во исполнение требования и выявленной в ходе обследования автозаправочных станций, расположенных на территории <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе обследования выявлены следующие нарушения требований пожарной безопастности:
- расстояние от раздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги (края проезжей части) менее 25 метров (фактическое расстояние составляет 6 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту - СП 156);
- расстояние от раздаточной колонки СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое здание, жилой дом и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156);
- расстояние от резервуара СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое здание, жилой дом и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156);
- расстояние от площадок АЦ СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое, многоквартирный дом, гостиница и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156);
- расстояние от ТРК ЖМТ до автомобильной дороги (края проезжей части) менее 12 метров (фактическое расстояние составляет 5,5 м.) (ч. 1 ст. 6, табл. 15 ФЗ №, прим. 3.табл. 5 СП 156);
- расстояние от раздаточной колонки СУГ до операторской составляет менее 9 метров (фактическое расстояние составляет 5 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 6 СП 156);
- между заправочными островками с СУГ не устроены экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м (фактическое расстояние между островками с СУГ составляет 6,5 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.15 СП 156);
- не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход из помещения здания АЗС (складское помещение), размещаемый на расстоянии менее 15 м от заправочных островков (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.18 СП 156);
- планировка территории АЗС не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы (площадка АЦ ЖМТ (ч. 1 ст. 6 ФЗ № п. 6.21 СП 156);
- МАЗС не оснащена системой громкоговорящей связи (ч. 1 ст. 6 ФЗ № п. 6.34 СП 156);
- сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т.п.) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники, или времени сброса СУГ. Предел огнестойкости, несущей конструкций сбросной трубы менее R60 (не представлена документация с показателями) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.42 СП 156);
- наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС (не представлены протоколы/акты проведения испытаний пожарных гидрантов) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.37 СП 156);
- резервуар для хранения СУГ должен быть расположен подземно, с засыпкой грунтом не менее 0,5 м., или же необходимо выполнение комплекса требований, для приравнивания резервуаров с СУГ к подземным (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.6, 8.30 СП 156);
- не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗС. (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.2 СП 156);
- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, (не представлены подтверждающие документы), п.54 ППР в РФ;
- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, (указанная документация не представлена), п.54 ППР в РФ;
- заправочный островок, на котором транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, установленные в соответствии с предъявляемыми требованиями. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.40 СП 156);
- пожарный щит не укомплектован согласно нормам комплектации (приложение № ППР в РФ);
- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы определяющие данные зоны не представлены) (п. 12 ППР в РФ);
- площадка для автоцистерны, а также заправочный островок для заправки, в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники, дополнительно оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации) (п. 389 ППР в РФ);
- на АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания. Технологические системы, наполнение резервуаров которые предусматривается посредством их насосного оборудования, должны был оснащены (независимо от автоматического выключения насосов) ручными выключателями электропитания этого оборудования, располагаемыми как в помещении операторной, так и у насосов или площадки для АЦ (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.10 СП 156);
- устройство и оснащение заправочных островков не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.14 СП 156);
- система водяного орошения неработоспособна (подача воды не осуществляется) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 54 ППР РФ №);
- не представлены паспортные значения параметров испытаний на надежность запорной арматуры (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.24 СП 156);
- не все помещения МАЗС, которые должны оборудоваться системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборудованы ею (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 2 СП 3.13130.2009);
- ограждение территории резервуарного парка МАЗС препятствует свободному проветриванию (выполнено сплошной стеной) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.24 СП 156);
- не представлена техническая документация о сроках очистки и предремонтной подготовки технологического оборудования на МАЗС, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п. 373 ППР в РФ);
- на одном заправочном островке СУГ, СПГ или КПГ предусмотрена единовременная заправка более одного автомобиля (п. 8.14 СП 156).
Указанные справки и информация государственных органов, проводивших проверку исполнения требований действующего законодательства подтверждают факты выявленных нарушений.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Таким образом, с учетом того, что в материалах дела отсутствуют и ответчикамим ФИО1 и ФИО2 не представлены доказательства того, что указанные нарушения были устранены суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц.
С ответчиков ИП ФИО1 и ФИО2 необходимо взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета солидарно в размере 3000 рублей, так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199, ГПК РФ, суд, решил:
исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ФИО2 о приостановлении деятельности многотопливной автомобильной заправочной станции и обязании устранить нарушения закона удовлетворить.
Признать незаконной и приостановить деятельность МАЗС «Pit Stop», расположенной по адресу: пр. А.Акушинского, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000039:40 до устранения выявленных нарушений закона, обязав индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 054804856337) и ФИО2 (ИНН 054804346858) устранить следующие нарушения требований федерального законодательства:
- расстояние от раздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги (края проезжей части) менее 25 метров (фактическое расстояние составляет 6 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту - СП 156);
- расстояние от раздаточной колонки СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое здание, жилой дом и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156);
- расстояние от резервуара СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое здание, жилой дом и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156);
- расстояние от площадок АЦ СУГ до зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4 (торговое, многоквартирный дом, гостиница и иные здания указанных классов функциональной пожарной опасности) менее 60 метров (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 5 СП 156);
- расстояние от ТРК ЖМТ до автомобильной дороги (края проезжей части) менее 12 метров (фактическое расстояние составляет 5,5 м.) (ч. 1 ст. 6, табл. 15 ФЗ №, прим. 3.табл. 5 СП 156);
- расстояние от раздаточной колонки СУГ до операторской составляет менее 9 метров (фактическое расстояние составляет 5 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 6 СП 156);
- между заправочными островками с СУГ не устроены экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м (фактическое расстояние между островками с СУГ составляет 6,5 м.) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.15 СП 156);
- не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход из помещения здания АЗС (складское помещение), размещаемый на расстоянии менее 15 м от заправочных островков (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.18 СП 156);
- планировка территории АЗС не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы (площадка АЦ ЖМТ (ч. 1 ст. 6 ФЗ № п. 6.21 СП 156);
- МАЗС не оснащена системой громкоговорящей связи (ч. 1 ст. 6 ФЗ № п. 6.34 СП 156);
- сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т.п.) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники, или времени сброса СУГ. Предел огнестойкости, несущей конструкций сбросной трубы менее R60 (не представлена документация с показателями) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.42 СП 156);
- наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС (не представлены протоколы/акты проведения испытаний пожарных гидрантов) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.37 СП 156);
- резервуар для хранения СУГ должен быть расположен подземно, с засыпкой грунтом не менее 0,5 м., или же необходимо выполнение комплекса требований, для приравнивания резервуаров с СУГ к подземным (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.6, 8.30 СП 156);
- не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗС. (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.2 СП 156);
- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, (не представлены подтверждающие документы), п.54 ППР в РФ;
- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, (указанная документация не представлена), п.54 ППР в РФ;
- заправочный островок, на котором транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, установленные в соответствии с предъявляемыми требованиями. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.40 СП 156);
- пожарный щит не укомплектован согласно нормам комплектации (приложение № ППР в РФ);
- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы определяющие данные зоны не представлены) (п. 12 ППР в РФ);
- площадка для автоцистерны, а также заправочный островок для заправки, в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники, дополнительно оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации) (п. 389 ППР в РФ);
- на АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания. Технологические системы, наполнение резервуаров которые предусматривается посредством их насосного оборудования, должны был оснащены (независимо от автоматического выключения насосов) ручными выключателями электропитания этого оборудования, располагаемыми как в помещении операторной, так и у насосов или площадки для АЦ (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.10 СП 156);
- устройство и оснащение заправочных островков не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.14 СП 156);
- система водяного орошения неработоспособна (подача воды не осуществляется) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 54 ППР РФ №);
- не представлены паспортные значения параметров испытаний на надежность запорной арматуры (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 8.24 СП 156);
- не все помещения МАЗС, которые должны оборудоваться системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборудованы ею (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, табл. 2 СП 3.13130.2009);
- ограждение территории резервуарного парка МАЗС препятствует свободному проветриванию (выполнено сплошной стеной) (ч. 1 ст. 6 ФЗ №, п. 6.24 СП 156);
- не представлена техническая документация о сроках очистки и предремонтной подготовки технологического оборудования на МАЗС, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п. 373 ППР в РФ);
- на одном заправочном островке СУГ, СПГ или КПГ предусмотрена единовременная заправка более одного автомобиля (п. 8.14 СП 156).
Взыскать солидарно с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 054804856337) и ФИО2 (ИНН 054804346858) государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход местного бюджета.
Исполнительный лист направить для исполнения в ОСП по <адрес>.
Обеспечительные меры, принятые судом в виде запрета индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН 054804856337, ОГРНИП №) ФИО2 и иным лицам осуществлять эксплуатацию МАЗС «Pit Stop», расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000039:40 оставить без изменения до вступления в законную силу решения суда.
Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Магомедов Ю.А.