РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 января 2026 года город Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Склярова С.С., при секретаре Вагизовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1437/2026 (УИД 38RS0031-01-2025-011918-17) по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к Сабитов Н.А. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что по решению Ангарского городского суда Иркутской области от 20.11.2024 года Сабитов Н.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы .... и ..... В период осуществления контроля за исполнением ограничений, Сабитов Н.А. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, установив запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебное заседание представитель МУ МВД России «Иркутское» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик Сабитов Н.А. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Склярова С.С., полагавшего административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Постановление Пленума ВС РФ № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Пунктом 41 Постановления Пленума ВС РФ № 15, разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Судом установлено:
Сабитов Н.А. 10.01.2024 осужден приговором Свердловского районного суда г. Иркутска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы **/**/****.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 20.11.2024 административному ответчику Сабитов Н.А. установлен административный надзор сроком до погашения судимости - на 8 лет, как лицу, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы .... и ..... Решение вступило в законную силу **/**/****.
**/**/**** Сабитов Н.А. поставлен на профилактический учет по административному надзору, предупрежден об ответственности за нарушения порядка исполнения административного надзора.
Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период нахождения под административным надзором в 2025 году Сабитов Н.А. совершено 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.
Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе, письменными доказательствами:
**/**/**** постановлением № ОП № МУ МВД России «Иркутское» Сабитов Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения **/**/****), назначено наказание в виде преупреждения,
**/**/**** постановлением № .... ОП № МУ МВД России «Иркутское» Сабитов Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (дата совершения **/**/****), назначено наказание в виде административного штрафа 500,00 рублей;
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Поскольку в течение 2025, года в период срока административного надзора, Сабитов Н.А. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В разъяснениях, содержащихся в пункте 30 Постановление Пленума ВС РФ № 15, приведен пример возможного установления административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно указано на возможность рассмотрения судом вопроса о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Суд, учитывая данные о личности Сабитов Н.А., характер и категорию совершенных им правонарушений, обстоятельства совершения правонарушений (ночное время, алкогольное опьянение), в целях оказания дисциплинирующего воздействия, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Ранее установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от 20.11.2024 года административные ограничения в отношении Сабитов Н.А., **/**/**** года рождения, уроженца ...., дополнить следующим ограничением:
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение изготовлено 14 января 2026 года.