РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Н.С., при секретаре Осолихиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергушкиной Любови Петровны к администрации Хасанского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок, установил:
истец обратился с настоящим иском к администрации Хасанского муниципального округа, в обосновании указав, что решением исполкома Хасанского районного совета народных депутатов Приморского края №293 от 25.12.1987 был утверждён устав садоводческого товарищества «Мир», и решением указанного райсовета №231 от 23.07.1991 «Об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям, учреждениям и гражданам для строительства других надобностей» Славянскому судоремонтному заводу для расширения садоводческого товарищества «Мир» был предоставлен дополнительный земельный участок. Решением малого совета Хасанского районного совета народных депутатов №4 от 17.06.1993 у Славянского судоремонтного завода был изъят земельный участок, занятый коллективными садовыми участками площадью 31,6 га и передан в собственность садоводческому товариществу «Мир». Решением Хасанского районного Совета народных депутатов № 1 от 20.04.1993 Дегтярю В.П. был выдан Государственный Акт ПК № 2000241 на право собственности на землю, о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, площадью 0,08 гектаров, для садоводства и огородничества на территории садоводческого товарищества «Мир». Дегтярю В.П. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хасанского района Приморского края было выдано Удостоверение о предварительном кадастровом учёте земельного участка № 145 от 20.04.2001. Справкой администрации муниципального образования Хасанский район Приморского края от 28.07.2005 подтверждается, что Дегтярь В.П. действительно имеет земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный в садоводческом товариществе «Мир», на основании Государственного Акта ПК № 2 00241 на право собственности на землю. Согласно выписке из ЕГРН Земельный участок стоит на государственном кадастровом учёте, ему был присвоен кадастровый номер 25:20:050101:3545, площадь 800 кв. метров, вид разрешённого использования: «для садоводства и городничества», в графе «Особые отметки» указан правообладатель: физическое лицо; реквизиты документа-основания: государственный акт на право собственности на землю от 20.04.1993 № 241 выдан Комитетом по земельной реформе Хасанского района. В 2002 году садоводческое товарищество «Мир» не прошло перерегистрацию, однако продолжало фактически действовать в соответствии с уставными целями и задачами. Истец приобрела у Дегтеря В.П. земельный участок по договору купли-продажи от 31.03.2017 и вступила в члены указанного товарищества. В пользовании истца находится земельный участок площадью 800 кв.м. с местоположением: Приморский край, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, СНТ «Мир», ул. Добра, участок 31. Истец использует Земельный участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, оплачивает членские и целевые взносы. 07.10.2021 на основании постановления администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края от 07.10.2021 № 620 «О предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование садовому некоммерческому товариществу «Мир» с разрешенным использованием «ведение садоводства, осуществление отдыха и/или выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, указанного в описании вида разрешённого использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей» по договору безвозмездного пользования земельным участком №4 СНТ «Мир» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 316.000 кв.м. Согласно плану садоводческого товарищества «Мир», садовый участок заявителя по ул. Добра № 31 находится в границах территории земельного участка, - находящегося в пользовании СНТ «Мир» и предоставленному садовому товариществу «Мир». Зарегистрировать указанный договор купли-продажи земельного участка в этанах Росреестра не представляется возможным, поскольку у Дегтярь В.П. отсутствует зарегистрированное право собственности в ЕГРН на Земельный участок.
Просит признать за Сергуткиной Л.П., 17.02.1951 года рождения, паспорт № право собственности на земельный участок, площадью 800 кв. метров, местоположение: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, СНТ «Мир», <адрес>, участок 31, вид разрешённого использования: «для садоводства и огородничества», кадастровый №, указать, что решение суда является основанием для осуществления Управлением Росреестра по <адрес> государственного кадастрового учета указанного земельного участка и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Истец о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, не явился.
Представитель истца Шинкевич С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал полностью по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – администрации Хасанского муниципального округа с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых основывается истец.
Представители СНТ «Мир» в судебное заседание не прибыли, уведомлены о слушании дела.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).
В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены пунктами 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8. ч.3 Федерального закона № 137-ФЗ).
В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
На основании п. 2.11 ст. 3 указанного закона, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями п. 2.7 - 2.10 настоящей стати. На отношения, регулируемые п. 2.7 - 2.10 настоящей статьи не распространяются положения пп. 2 п. 3 ст. 11.3, пп. 6 п. 1, п. 2 ст. 39.15, пп. 8 - 10 ст. 39.16, пп. 4 п. 1, п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ.
Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Решением исполкома Хасанского районного совета народных депутатов Приморского края №293 от 25.12.1987 был утвержден Устав садоводческого товарищества «Мир» Славянского судоремонтного завода и решением исполкома Хасанского районного совета народных депутатов Приморского края № 231 от 23.07.1991 «Об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям, учреждениям и гражданам для строительства других надобностей» Славянскому судоремонтному заводу для расширения садоводческого товарищества «Мир» был предоставлен дополнительный земельный участок.
Решением малого совета Хасанского районного совета народных депутатов №4 от 17.06.1993 у Славянского судоремонтного завода был изъят земельный участок, занятый коллективными садовыми участками площадью 31,6 га и передан в собственность садоводческому товариществу «Мир».
Решением Хасанского районного Совета народных депутатов № 1 от 20.04.1993 выдан Государственный Акт ПК № на право собственности на землю, о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, площадью 0,08 гектаров, для садоводства и огородничества на территории садоводческого товарищества «Мир» Дегтярь В.П.
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хасанского района Приморского края было выдано Удостоверение о предварительном кадастровом учёте земельного участка № 145 от 20.04.2001.
Дегтярь В.П. действительно имеет земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный в садоводческом товариществе «Мир», на основании Государственного Акта ПК № на право собственности на землю справка администрации муниципального образования Хасанский район Приморского края от 28.07.2005.
В 2002 году садоводческое товарищество «Мир» не прошло перерегистрацию, однако продолжало фактически действовать в соответствии с уставными целями и задачами.
В 2012 году было учреждено садоводческое некоммерческое товарищество «Мир» и 18.07.2012 в ЕГРЮЛ была внесена запись о регистрации СНТ «Мир».
По договору купли-продажи от 31.03.2017 истица приобрела земельный участок у Дегтярь В.П. находящийся: площадью 800 кв.м, с местоположением: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, СНТ «Мир», <адрес>, участок №, принята в садоводческое товарищество СНТ «Мир» № стала членом СНТ «Мир» и оплачивает членские взносы согласно членской книжки садоводческого товарищества.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок кадастровый №, площадь 800 кв. метров, вид разрешённого использования: «для садоводства и городничества», в графе «Особые отметки» указан правообладатель: физическое лицо; реквизиты документа-основания: государственный акт на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Комитетом по земельной реформе <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование садовому некоммерческому товариществу «Мир» с разрешенным использованием «ведение садоводства (осуществление отдыха и/или выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, указанного в описании вида разрешённого использования с ко<адрес>.1, хозяйственных построек и гаражей» по договору безвозмездного пользования земельным участком № СНТ «Мир» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:20:050101:3737 площадью 316000 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 1334 м по направлению на запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>.
Согласно плану садоводческого товарищества «Мир», садовый участок заявителя по <адрес>, № <адрес> находится в границах участка, находящегося в пользовании СНТ «Мир» и предоставленному садовому товариществу «Мир».
Истцом представлены доказательства приобретения садового дома, вступления в члены товарищества, членство в СНТ «Мир», закрепление за ней спорного земельного участка.
С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и исходит из того, что истец является членом СНТ «Мир», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, оплачивает членские взносы. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию. Земельный участок заявителя находится в границах территории земельного участка СНТ «Мир», суд удовлетворяет требования о признании права собственности истца на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Сергушкиной Любовь Петровны к администрации Хасанского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Сергушкиной Любовью Петровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м., местоположение: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, СНТ «Мир», <адрес>, участок 31, вид разрешённого использования» для садоводства и огородничества», кадастровый №.
Решение суда является основанием для осуществления Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю государственного кадастрового учета указанного земельного участка и государственной регистрации права собственности Сергушкиной Л.П. в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.
Судья Н.С. Нефёдова