РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю., при секретаре Луканиной С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Хасанского муниципального округа Приморского края к Уваровой Ольге Александровне об освобождении самовольно занятой территории, установил:
администрация Хасанского муниципального округа обратилась с иском к Уваровой О.А. об освобождении самовольно занятой территории, прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, <адрес>, путем сноса самовольно возведенной постройки магазин «Ольга».
В обоснование требований истец указывает на то, что 11.09.2025 года в рамках муниципального земельного контроля специалистами администрации Хасанского муниципального округа в целях соблюдения обязательных требований проведено выездное обследование в отношении территории, прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>, (под зданием автомагазина, контролируемое лицо ИП Уварова Ольга Александровна ОГРНИП №, №
По результатам выездного обследования установлено, что к юго-восточной части многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>, примыкает одноэтажная постройка с вывеской ИП Уварова О.А. автомагазин «Ольга».
ИП Уваровой О.А. администрацией Хасанского муниципального округа было выдано предписание от 23.09.2025 №92 об освобождении самовольно занятой территории, прилегающей к жилому дому: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>, путем сноса самовольно возведенной постройки магазин «Ольга» в срок до 31.10.2025 года.
Проведенным 13.11.2025 года осмотром территории сотрудниками администрации Хасанского муниципального округа Приморского края установлено, что самовольно возведенная постройка ИП Уваровой О.А. не снесена, предписание от 23.09.2025 № 92 не исполнено.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бердник Ю.С. на удовлетворении исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Ответчик Уварова О.А. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не поступало.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания Самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица. за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.07.2007 № 595-О-П самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушение норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
Осуществление самовольной постройки фактически является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с нарушением градостроительных, и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, 11.09.2025 года в рамках муниципального земельного контроля специалистами администрации Хасанского муниципального округа в целях соблюдения обязательных требований проведено выездное обследование в отношении территории, прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>, (под зданием автомагазина, контролируемое лицо ИП Уварова Ольга Александровна ОГРНИП №, ИНН253604140300.
По результатам выездного обследования установлено, что к юго-восточной части многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>, примыкает одноэтажная постройка с вывеской ИП Уварова О.А.. автомагазин «Ольга».
ИП Уваровой О.А. администрацией Хасанского муниципального округа было выдано предписание от 23.09.2025 №92 об освобождении самовольно занятой территории, прилегающей к жилому дому: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>, путем сноса самовольно возведенной постройки магазин «Ольга» в срок до 31.10.2025 года.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В силу пункта 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Названными лицами осуществляется приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, самовольном занятии за их счет.
Согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации
Таким образом, орган местного самоуправления, при установлении факта самовольного занятия земельного участка, возведения самовольных построек, вправе обратиться в суд об освобождении самовольно занятой территории, сносе самовольных построек.
Акт осмотра от 13.11.2025 года составленный сотрудниками администрации Хасанского муниципального округа Приморского края, а также заключение по итогам проведения контрольного мероприятия наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в соответствии с заданием главы Хасанского муниципального округа от 11.09.2025 № 117/25, подтверждает, что Уварова О.А. самовольно занимает территорию, государственная собственность на которую не разграничена, находящуюся в ведении Хасанского муниципального округа, прилегающую к жилому дому: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования администрации Хасанского муниципального округа к Уваровой Ольге Александровне о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию – удовлетворить.
Возложить на Уварову Ольгу Александровну (паспорт №) обязанность за свой счет в срок один месяц с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятую территорию, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую к жилому дому: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>, путем сноса самовольно возведенной постройки магазин «Ольга».
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хасанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Грицун
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2026