РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2026 года с. Касумкент
Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Довлетханова А.Ф., при секретаре судебного заседания – Абдуллаеве З.Ф., с участием истца Бугалдинова Ш.И., его представителя по доверенности Алимирзоева А.Э., представителей ответчиков – администрации МР «Сулейман-Стальский район» РД по доверенности Ярахмедова С.М. и МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район» Гаджимирзоева З.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алимирзоева Алимирзе Эфендиевича в интересах Бугалдинова Шарафудина Играмудиновича к администрации МР «Сулейман-Стальский район» РД и МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район» о признании права аренды земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды на условиях прежнего договора аренды, установил:
Алимирзоев А.Э., в интересах Бугалдинова Ш.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР «Сулейман-Стальский район» РД и МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район» о признании права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 009 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за Бугалдиновым Ш.И. и возложении обязанность заключить договор аренды на условиях прежнего договора аренды от 10.09.2008.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что постановлением главы администрации МО «Сулейман-Стальский район» №173 от 06.04.2007 Бугалдинову Ш.И. в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок, площадью 2,0га из земель сельхозназначения фонда перераспределения района <адрес>, расположенного в кадастровом квартале №, для использования в целях производства сельхоз продукции и закладки сада, на основании которого комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО «Сулейман-Стальский район» 10.09.2008 с Бугалдиновым Ш.И. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2,0 га, расположенного по адресу: <адрес> и передан согласно акту приема-передачи от 10.09.2008. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в ЕГРН, что подтверждается записью регистрации № от 12.11.2008. Согласно акту от 18.03.2008 согласования границ и каталога координат границ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20000 кв.м – двухконтурный, площадь одного контура составляет 10006,15 кв.м, другого – 9999,59 кв.м. Бугалдиновым Ш.И. арендованный земельный участок использовался по целевому назначению, арендная плата вносилась своевременно, задолженности по оплате не имеет. Решив уступить брату право аренды земельного участка, а именно контур, площадью 10006,15 кв.м, для получения согласия Бугалдинов Ш.И. обратился в МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район», специалисты которого составили договор передачи долгосрочной аренды земельного участка, который заключили 09.12.2022. При внесении платежа за аренду оставшейся части земельного участка в январе 2024 года выяснилось, что за Бугалдиновым Ш.И. не числится земельный участок на праве аренды и оказалось, что находящийся в его пользовании и владении участок имеет кадастровый номер №. Полагая, что в соответствии с п.4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ, он имеет право на заключение договора аренды на изменённый земельный участок, Бугалдинов Ш.И. 29.01.2024 обратился с заявлением к главе МР «Сулейман-Стальский район», однако истцом получен ответ за исх. № 90-ТС-192/24 от 06.03.2024 об отсутствии оснований для заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №. Вместе с тем установлено, что комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО «Сулейман-Стальский район, ошибочно, обоим контурам переданного в аренду двухконтурного земельного участка присвоены разные кадастровые номера. Даты присвоения кадастровых номеров более поздние, чем дата согласования границы земельного участка площадью 2,0 га по акту от 18.03.2008. Так, согласно выписке из ЕГРН от 03.09.2024 земельному участку, площадью 10003 кв.м, кадастровый номер № присвоен 05.06.2008. Согласно выписке из ЕГРН от 15.11.2022 земельному участку, площадью 10009 кв.м, кадастровый номер № присвоен 27.05.2008. В обоих вышеуказанных выписках на земельный участок с кадастровым номером № и сведениях о лицах, в пользу которых или в связи, с которыми установлены ограничения прав и обременении объекта недвижимости, указан он, Бугалдинов Ш.И., с указанием содержание обременения: аренда земли. Земельный участок с кадастровым номером № из владения и пользования Бугалдинова Ш.И. не выбывал, используется им по целевому назначению, на земельном участке имеются многолетние насаждения, плодоносящий сад.
Истец Бугалдинов Ш.И. и его представитель Алимирзоев А.Э. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МР «Сулейман-Стальский район» по доверенности Ярахмедов С.М. в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что поскольку истец хочет заключить новый договор аренды, то ему нужно оплачивать арендную плату в большем размере, т.к. установленная в 2008 году арендная плата несоразмерная с платой в 2026 г.
Директор МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район» Гаджимирзоев З.З. в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что договор аренды земельного участка от 10.09.2008, акт согласования границ заключались на двухконтурный земельный участок, вместе с тем из-за ошибки кадастрового инженера каждому земельному участку был присвоен отдельный кадастровый номер.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, каких-либо ходатайств, отзывов, возражений не представило.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалыдела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
Как следует из ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Также Конституцией Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации к основным началам гражданского законодательства относятся, в том числе обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита, а также добросовестное осуществление гражданских прав и гражданских обязанностей (пункты 1, 3, 4).
В силу части 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).
В силу требований п. 2 ст. 22 ЗК РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно пункту 1 статьи 46 того же Кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. 4 ст. 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Согласно правовой позиции, отраженной в п. 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019 года, указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.
Данная норма права направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации МО «Сулейман-Стальский район» №173 от 06.04.2007 Бугалдинову Ш.И. в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок, площадью 2,0га из земель сельхозназначения фонда перераспределения района с. Ново-Мака, расположенного в кадастровом квартале №, для использования в целях производства сельхоз продукции и закладки сада.
На основании постановления №173 от 06.04.2007, комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО «Сулейман-Стальский район» 10.09.2008 с Бугалдиновым Ш.И. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2,0 га, расположенного по адресу: <адрес> сроком с 10 сентября 2008 года по 10 сентября 2057 г. который согласно акту приема-передачи от 10.09.2008 арендодателем передан арендатору Бугалдинову Ш.И.
Договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2,0 га зарегистрирован в ЕГРН, что подтверждается записью регистрации № от 12.11.2008.
Из акта от 18.03.2008 согласования границ и каталога координат границ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20000 кв.м – двухконтурный, площадь одного контура составляет 10006,15 кв.м, другого – 9999,59 кв.м.
Как следует из договора передачи долгосрочной аренды земельного участка и акта передачи от 09.12.2022, заключенного между истцом Бугалдиновым Ш.И. и Бугалдиновым Б.И., согласованного с МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район», земельный участок, площадью 10003 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду Бугалдинову Б.И. со сроком аренды в пределах договора аренды от 10.09.2008 г., т.е. до 10.09.2057 г.
Материалами дела также установлено, что Бугалдинов Ш.И. 29.01.2024 обратился с заявлением к главе МР «Сулейман-Стальский район» с просьбой о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 10.09.2008, однако истцом за исх. № 90-ТС-192/24 от 06.03.2024 получен ответ об отсутствии оснований для заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №
Как следует из полученных по запросу суда выписок из № от 31.05.2026, по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 10003 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в сведениях о лицах, в пользу которых или в связи, с которыми установлены ограничения прав и обременении объекта недвижимости, указан Бугалдинов Б.И., с указанием содержание обременения: аренда земли, для закладки сада и производства сельхозпродукции, на основании долгосрочной аренды от 09.12.2022 г., сроком действия с 19.12.2022 по 10.09.2057, а по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 10009 кв.м. расположенного также по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для закладки сада и производства сельхозпродукции, сведения отсутствуют.
Вместе с тем установлено, что не оспаривается сторонами, комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО «Сулейман-Стальский район, ошибочно, обоим контурам переданного в аренду двухконтурного земельного участка присвоены разные кадастровые номера. Даты присвоения кадастровых номеров более поздние, чем дата согласования границы земельного участка площадью 2,0 га по акту от 18.03.2008.
Так, согласно выписке из ЕГРН от 03.09.2024 земельному участку, площадью 10003 кв.м, кадастровый номер № присвоен 05.06.2008.
Согласно выписке из ЕГРН от 15.11.2022 земельному участку, площадью 10009 кв.м, кадастровый номер № присвоен 27.05.2008.
В обоих вышеуказанных выписках на земельный участок с кадастровым номером № и сведениях о лицах, в пользу которых или в связи с которыми установлены ограничения прав и обременении объекта недвижимости, указан Бугалдинов Ш.И., с указанием содержание обременения: аренда земли.
Земельный участок с кадастровым номером № из владения и пользования Бугалдинова Ш.И. не выбывал, используется по целевому назначению, арендная плата, согласно утвержденного расчета, вносится своевременно, задолженности не имеет, на земельном участке имеются многолетние насаждения, плодоносящий сад, что не оспаривается ответной стороной.
Также исследованными материалами дела установлено, что несмотря на то, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10009 кв.м был передан истцу на основании договора аренды от 10.09.2008, МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район» с Бугалдиновым Ш.И. 17.10.2025 повторно заключило договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 49 лет, т.е. по 17.10.2074 и актом передан истцу, однако уведомлением от 09.12.2025 № государственная регистрация права приостановлена с указанием того, что представленный договор аренды заключен в нарушение законодательства.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск, учитывая что, земельный участок в кадастровом квартале №, площадью 20000 кв.м – двухконтурный, площадь согласно акта согласования и каталога координат земельных участков от 18.03.2008 - одного контура составляет 10006,15 кв.м, а другого – 9999,59 кв.м., что соответствует площади 2,0 га, выделенного истцу постановлением № 173 от 06.04.2007, на основании которого с истцом был заключен договор аренды 10.09.2008, исходя из того, что договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на стороне арендодателя от 10.09.2008 со сроком действия аренды до 10.09.2057 является действующим, суд пришел к выводу о том, что право аренды истца распространяется и на земельный участок с кадастровым номером № с тем объемом прав и обязанностей сторон, которые были установлены в момент заключения договора аренды от 10.09.2008.
Кроме того, по настоящему делу установлено, что до настоящего времени договорные отношения между сторонами продолжаются, договор аренды земельного участка от 10.09.2008 из земель сельскохозяйственного назначения на стороне арендодателей действует, сторонами не расторгнут, незаключенным либо недействительным не признан.
Таким образом, с учетом анализа приведенных норм закона и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Настоящее дело рассмотрено в пределах заявленных требований, в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Алимирзоева А.Э. в интересах Бугалдинова Шарафудина Играмудиновича к администрации МР «Сулейман-Стальский район» РД и МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район» о признании права аренды земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды на условиях прежнего договора аренды - удовлетворить.
Признать за Бугалдиновым Шарафудином Играмудиновичем право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10 009 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и возложить на администрацию МР «Сулейман-Стальский район» РД и МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район» обязанность заключить с Бугалдиновым Ш.И. договор аренды на условиях прежнего договора аренды от 10.09.2008.
Резолютивная часть решения суда объявлена 01.06.2026 года, мотивированное решение составлено 01.06.2026 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Ф. Довлетханов