ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 года г.Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска: под председательством судьи Шакуровой Е.В., при секретаре Кукиной М.Ю., с участием государственного обвинителя Маньковской С.С., подсудимого Апарцина К.А., его защитников – адвокатов Винниковой О.Л. и Шилина С.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела 1-166/2026 в отношении:
АПАРЦИНА КОНСТАНТИНА АНАТОЛЬЕВИЧА ...., не судимого под стражей не содержащегося, с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Апарцин К.А. являясь должностным лицом, превысил свои должностные полномочия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных с причинением тяжких последствий.
Преступление Апарциным К.А. совершено при следующих обстоятельствах:
Так, указом Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О Федеральном агентстве научных организаций» в целях совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со ст. 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» образовано Федеральное агентство научных организаций (далее – ФАНО ФИО4).
В соответствии с п. 341 Распоряжения Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р «Об утверждении перечня организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций ФИО4» на основании ч. 9 ст. 18 Федерального закона от <Дата обезличена> № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в перечень организаций, подведомственных ФАНО ФИО4, включено федеральное государственное бюджетное учреждение науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (далее – ИНЦ СО РАН, Центр).
В соответствии с п. 24 раздела III Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Положения об избрании и утверждении в должности руководителей научных организаций, ранее находившихся в ведении Федерального агентства научных организаций, или о назначении на должность руководителей указанных организаций» на основании направленного комиссией протокола заседания комиссии, содержащего в том числе решения об одобрении кандидатур на должность руководителя академического института, федеральный орган исполнительной власти в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе о согласовании кандидатуры на должность руководителя академического института в соответствии с Положением о порядке согласования кандидатур и завершения проверочных мероприятий, проводимых в соответствии с Правилами допуска к государственной тайне (в случае оформления кандидату допуска к государственной тайне), назначает на должность руководителя академического института из числа кандидатур, одобренных комиссией.
ФИО4 руководителя ФАНО ФИО4 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> п/о Апарцин К.А. назначен на должность директора ИНЦ СО РАН с <Дата обезличена> сроком на 5 лет.
<Дата обезличена> между ФАНО ФИО4 и Апарциным К.А. заключен трудовой договор <Номер обезличен> сроком на 5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (далее Трудовой договор), которым Апарцин К.А. именуется руководителем.
В соответствии с разделом 2 Трудового договора:
- руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью (п. 6);
- руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором (п. 7);
- руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов, настоящего трудового договора (п.п. «а» п. 9);
- руководитель обязан обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения (п.п. «б» п. 9);
- руководитель обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.п. «г» п. 9);
- руководитель обязан обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договорных обязательств (п.п. «д» п. 9);
- руководитель обязан обеспечивать выполнение плановых показателей государственного задания, в случае выдачи учредителем государственного задания (п.п. «ш» п. 9);
В соответствии с разделом 6 Трудового договора:
- руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ и настоящим трудовым договорам (п. 24);
- руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Руководитель может быть привлечён к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (п. 27);
- руководитель несет ответственность за непредставление или несвоевременное представление в ФАНО сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления ФАНО его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде может являться основанием для проведения проверки в отношении руководителя и принятия к нему мер дисциплинарной ответственности (п. 28).
Согласно п. «б» ст. 4 Указа Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство научных организаций упразднено, его функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в соответствующей сфере деятельности, а также функции по управлению имуществом переданы Минобрнауки РФ.
В соответствии с п. 1 раздела 1 Устава ИНЦ СО РАН, утвержденного ФИО4 министра науки и высшего образования Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, (далее - Устав) ИНЦ СО РАН является научной организацией.
В соответствии с разделом 1 Устава:
- Центр является унитарной некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения (п. 2);
- учредителем и собственником имущества Центра является ФИО1 (п. 3)
- функции и полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Минобрнауки) (п. 4);
- ИНЦ СО РАН выполняет государственное задание, сформированное Минобрнауки с учетом предложений Российской академии наук (далее - РАН), в соответствии с предусмотренными Уставом основными видами деятельности. ИНЦ СО РАН не в праве отказаться от выполнения государственного задания (п. 13).
Согласно разделу 2 Устава:
- предметом деятельности ИНЦ СО РАН, в том числе, является организация, координация и выполнение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований (п. 21);
- Центр осуществляет, в том числе, деятельность по проведению фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований (п. 22.1).
Из п. 28.1 раздела 3 Устава следует, что ИНЦ СО РАН обязан обеспечивать исполнение своих обязательств в соответствии с государственным заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности за счет средств федерального бюджета, реализовывать планы научных работ.
Раздел 4 Устава предусматривает, что
- управление ИНЦ СО РАН осуществляется его руководителем – Директором. Директор является постоянно действующим исполнительным и распорядительным органом Центра, осуществляет руководство Центром на принципах единоначалия, организует работу Центра в пределах своей компетенции и несет ответственность за его деятельность (п. 29);
- директор Центра представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции, совершает сделки и иные юридические действия (п. 32.2);
- директор Центра распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и денежными средствами Центра, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия) (п. 32.3);
- директор Центра издает ФИО4, дает указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения работниками Центра (п. 32.4);
- директор Центра утверждает положение об оплате труда работников Центра и о выплате им вознаграждений (п. 32.6);
- директор Центра руководит текущей финансовой деятельностью Центра и несет за нее персональную ответственность (п. 32.11);
- директор Центра несет персональную ответственность за деятельность Центра, в том числе за невыполнение задач и функций Центра, а также за несвоевременное представление отчетности и результатов деятельности Центра, за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх бюджетных средств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов по ним), а также за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации (п. 34);
- за ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение законодательства Российской Федерации и искажение государственной отчетности, директор Центра несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 37).
Согласно п. 46 Положения «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания», утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Положение), если на основании отчета о выполнении государственного задания, предусмотренного пунктом 47 Положения, показатели объема, указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы), и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.
Согласно п. 47 Положения федеральные бюджетные и автономные учреждения, федеральные казенные учреждения представляют соответственно органам, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении федеральных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения, отчет о выполнении государственного задания, предусмотренный приложением <Номер обезличен> к Положению, в соответствии с требованиями, установленными в государственном задании.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации (далее – БК РФ):
- государственным заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ) (ст. 6);
- принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (ст. 38);
- государственное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств (ч. 3 ст. 69.2);
- финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 69.2);
- порядки формирования государственного задания и финансового обеспечения выполнения государственного задания, устанавливаемые в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должны определять в том числе возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям государственного задания, которые не были достигнуты, в случае, если государственное задание является невыполненным (п. 2 ч. 5 ст. 69.2);
- государственное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании (ч. 6 ст. 69.2);
- в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества (ч. 1 ст. 78.1).
В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Согласно ч. 3 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае умышленного причинения ущерба.
На основании ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <Дата обезличена> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Таким образом, Апарцин К.А. являлся постоянно действующим исполнительным и распорядительным органом Центра, то есть должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, являясь при этом в установленном законом порядке материально ответственным лицом.
<Дата обезличена> соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению науки на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (внутренний <Номер обезличен>-ГЗ/Ц1602/275) <Номер обезличен> (далее – Соглашение), заключенным между Минобрнауки в лице заместителя министра ФИО17 и ИНЦ СО РАН в лице директора Апарцина К.А., предоставлены из федерального бюджета в 2020-2022 годах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно п. 2.1 Соглашения субсидии предоставляются ИНЦ СО РАН на оказание государственных услуг (выполнение работ), установленных в государственном задании. Размер субсидии составляет: 55 967 800 рублей и 408 600 рублей в 2020 году, 56 551 000 рублей в 2021 году.
<Дата обезличена> состоялось заседание ученого совета ИНЦ СО РАН, в ходе которого Апарцин К.А., будучи членом ученого совета, поддержал включение в план научно-исследовательских работ (далее – НИР) ИНЦ СО РАН на 2020 год тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)».
В период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> директор ИНЦ СО РАН Апарцин К.А., находясь на своем рабочем месте в ИНЦ СО РАН, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, подал в Минобрнауки проект тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, с наименованием «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», срок реализации которой запланирован до <Дата обезличена>, с планируемым финансированием данной научной темы в сумме 14 760 420 рублей на 2020 год.
<Дата обезличена> заместителем директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки утверждено государственное задание <Номер обезличен> на проведение научно-исследовательской работы на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Целью работы являлась разработка методологии, технологий реализации междисциплинарных исследований эколого-экономических вопросов развития особо охраняемых территорий на основе широкого использования сквозных технологий, математического моделирования, средств искусственного интеллекта, Bigdata для интеграционных работ в биологии, геологии, химии, энергетике, гуманитарных науках при комплексном изучении проблем Байкальской природной территории. Срок сдачи основного отчета установлен <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> дополнительным соглашением к Соглашению (внутренний <Номер обезличен>-ГЗ/Ц1602/275/1), заключенным между Минобрнауки в лице заместителя директора финансового департамента ФИО18 и ИНЦ СО РАН в лице директора Апарцина К.А., в раздел I «Предмет соглашения» внесены изменения, в том числе в пункте 1.1. слова «государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) <Номер обезличен> от 20.12.2019» заменены словами «государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) <Номер обезличен> от 21.07.2020». В абзаце втором пункта 2.2 сумма субсидии в 2020 году 55 967 800,00 рублей по коду БК 075 0110 47 3 02 90059 611 увеличена на 25 513 800,00 рублей и составила 81 481 600,00 рублей.
На основании вышеуказанного дополнительного соглашения в качестве субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ИНЦ СО РАН платежными поручениями <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 19 135 350 рублей, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 8 148 160 рублей, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 40 860 рублей, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 61 290 рублей, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 12 222 240 рублей, с расчетного счета Межрегионального операционного УФК (Минобрнауки ФИО4) <Номер обезличен>, обслуживаемого по адресу: <адрес обезличен>, стр. 1, на расчетный счет УФК по <адрес обезличен> (ИНЦ СО РАН, л/с 20346Ц16020) <Номер обезличен>, обслуживаемый по адресу: <адрес обезличен>, перечислены денежные средства в общей сумме 39 607 900 рублей, из которых 14 760 420 рублей в соответствии с письмом заместителя директора Департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки № МН-8/1587 от <Дата обезличена> предназначались на выполнение научно-исследовательской работы на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)».
Таким образом, с <Дата обезличена> средства субсидии в сумме 14 760 420 рублей, предназначенные на выполнение НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», вверены на законном основании директору ИНЦ СО РАН Апарцину К.А., который в силу своего должностного положения должен был их израсходовать на выполнение НИР на указанную тему.
В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> у Апарцина К.А., находившегося в <адрес обезличен>, осведомленного о порядке предоставления субсидий, порядке их использования в рамках исполнения государственных заданий, а также о порядке возвращения субсидии в федеральный бюджет в соответствии с БК РФ в случае неисполнения государственного задания, являющегося должностным лицом, из иной личной заинтересованности, с целью приукрасить действительное положение вещей и поддержать имидж успешного руководителя, то есть в целях получения выгоды неимущественного характера в виде подтверждения 3-й категории СО РАН в 2021 году, получения статуса научно-образовательного центра мирового уровня в рамках национального проекта «Наука», из корыстной заинтересованности, то есть в целях выполнения обязанностей руководителя учреждения по выплате заработной платы сотрудникам ИНЦ СО РАН, уплате взносов по обязательному социальному страхованию, командировочных расходов, оплате услуг ресурсоснабжающих организаций, а также налогов и сборов за счет бюджетных денежных средств, предоставленных в качестве субсидии на выполнение НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», возник прямой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, то есть на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно на фальсификацию отчета о выполнении вышеуказанной НИР, без фактического проведения научных исследований и предоставление его в Минобрнауки ФИО4 с целью невозвращения денежных средств, полученных в качестве субсидии, в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 5 ст. 69.2 БК РФ, и направления указанных денежных средств на цели, не связанные с выполнением государственного задания.
Приступив к реализации задуманного, Апарцин К.А. <Дата обезличена>, находясь на своем рабочем месте, в ИНЦ СО РАН, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, действуя с прямым преступным умыслом, из иной личной заинтересованности, то есть в целях получения выгоды неимущественного характера в виде подтверждения 3-й категории СО РАН в 2021 году, получения статуса научно-образовательного центра мирового уровня в рамках национального проекта «Наука», из корыстной заинтересованности, то есть в целях выполнения обязанностей руководителя учреждения по выплате заработной платы сотрудникам ИНЦ СО РАН, уплате взносов по обязательному социальному страхованию, командировочных расходов, оплате услуг ресурсоснабжающих организаций, а также налогов и сборов за счет бюджетных денежных средств, предоставленных в качестве субсидии на выполнение НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, желая использовать средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания, путем фальсификации отчета о выполнении НИР на указанную тему, то есть желая совершить действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, будучи достоверно осведомленным о поступлении средств субсидии, в нарушение п.п. «а», «б», «г», «д», «ш» п. 9 раздела 2, пунктов 24, 27, 28 раздела 6 Трудового договора, п. 13 раздела 1, п. 21 раздела 2, п. 28.1 раздела 3, п. 29 раздела 4, п.п. 32.2, 32.3, 32.4, 32.6, 32.11 раздела 4, п.п. 34, 37 Устава, п.п. 46, 47 Положения, п. 2 ч. 5 ст. 69.2, ч. 6 ст. 69.2 БК РФ, ст. 238, ч. 3 ст. 243, ст. 277 ТК РФ, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <Дата обезличена> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления тяжких последствий и желая их наступления, вынес распоряжение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О распределении финансового обеспечения выполнения государственного задания по проведению фундаментальных научных исследований», которым распорядился по своему усмотрению вверенными ему и поступившими на основании Соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на цели выполнения НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» бюджетными денежными средствами путем направления ИХ на цели, не связанные с выполнением государственного задания:
- в отдел медико-биологических исследований (ОМБИТ) на выполнение темы НИР «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», финансирование которой в 2020 году Минобрнауки не было предусмотрено;
- в отдел региональных, экономических, социальных проблем (ОРЭСП) на выполнение темы НИР «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона)», финансирование которой в 2020 году Минобрнауки не было предусмотрено.
Кроме того, продолжая реализацию своего преступного умысла в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь там же, Апарцин К.А. распорядился по своему усмотрению вверенными ему на цели выполнения НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» бюджетными денежными средствами на цели, не связанные с выполнением государственного задания, путем направления на выплату заработной платы сотрудникам ИНЦ СО РАН, уплату взносов по обязательному социальному страхованию, командировочных расходов, оплату услуг ресурсоснабжающих организаций, а также налогов и сборов.
Тем самым, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Апарцин К.А., используя свое должностное положение, не выполняя НИР на указанную тему, направил бюджетные денежные средства, поступившие по Соглашению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и дополнительному соглашению от <Дата обезличена> к Соглашению (внутренний <Номер обезличен>-ГЗ/Ц1602/275/1), на цели выполнения НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», в сумме 14 760 420 рублей, на нужды ИНЦ СО РАН, не связанные с выполнением государственного задания, то есть совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
<Дата обезличена> на заседании комиссии по рассмотрению представления прокуратуры <адрес обезличен> Апарцин К.А., преследуя цель присвоения предоставленных из федерального бюджета денежных средств, сообщил, что тема «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не выполнена в связи с недостаточным финансированием.
<Дата обезличена> Апарцин К.А. письмом <Номер обезличен> в адрес заместителя министра Минобрнауки РФ сообщил, что выполнение НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начато в связи с отсутствием штатных научных сотрудников соответствующего профиля в штате ИНЦ СО РАН.
При этом, каких-либо действий в соответствии с требованиями п. 2 ч. 5 ст. 69.2 БК РФ по возврату средств субсидии директор ИНЦ СО РАН Апарцин К.А. не выполнил, чем грубо нарушил положения указанной нормы.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь в ИНЦ СО РАН по адресу: <адрес обезличен>, Апарцин К.А., зная, что НИР по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» фактически не проводилась, явно превышая свои должностные полномочия, направил отчет о выполнении государственного задания <Номер обезличен>-<Дата обезличена> год и на плановый период 2021 и 2022 годов на <Дата обезличена> в Минобрнауки ФИО4.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь в ИНЦ СО РАН по адресу: <адрес обезличен>, Апарцин К.А., с целью предотвратить наступление обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 5 ст. 69.2 БК РФ, по возврату средств субсидии, а также скрыть фактическое использование денежных средств на цели, не связанные с исполнением государственного задания, действуя из иной личной заинтересованности, то есть в целях получения выгоды неимущественного характера в виде подтверждения 3-й категории СО РАН в 2021 году, получения статуса научно-образовательного центра мирового уровня в рамках национального проекта «Наука», из корыстной заинтересованности, то есть в целях выполнения обязанностей руководителя учреждения по выплате заработной платы сотрудникам ИНЦ СО РАН, уплате взносов по обязательному социальному страхованию, командировочных расходов, оплате услуг ресурсоснабжающих организаций, а также налогов и сборов за счет бюджетных денежных средств, предоставленных в качестве субсидии на выполнение НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, фальсифицировал отчет, датированный <Дата обезличена>, о выполнении НИР по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» без фактического проведения научных исследований, которая является полностью не выполненной, цель которой полностью не достигнута, фактическая стоимость которой составляет 0 рублей, указав в том числе в качестве исполнителей Свидетель №30 и Свидетель №26, которые фактически научные исследования не проводили и свои подписи в отчете не ставили, после чего предоставил его в Минобрнауки, тем самым отчитался об использовании субсидии в сумме 14 760 420 рублей, чем явно превысил свои должностные полномочия.
Тем самым, директор ИНЦ СО РАН Апарцин К.А. реализовал свой преступный умысел и причинил тяжкие последствия в виде:
- причинения материального ущерба бюджету Российской Федерации в лице министерства науки и высшего образования Российской Федерации на сумму 14 760 420 рублей, который является значительным;
- существенного подрыва авторитета ИНЦ СО РАН перед Минобрнауки в связи с невыполнением государственного задания, нарушением п. 2 ч. 5 ст. 69.2 БК РФ, выразившемся в невозвращении средств субсидии в сумме 14 760 420 рублей при наличии законных к тому оснований, сформировавшимся в связи с этим негативным мнением об игнорировании руководством ИНЦ СО РАН действующего на территории Российской Федерации законодательства, в результате чего <Дата обезличена> ИНЦ СО РАН реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр «Иркутский институт химии им.. ФИО19 Сибирского отделения Российской академии наук»;
- нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в виде невозможности использования отчета Апарцина К.А. в работе Минобрнауки и Российской Федерации по причине фактического непроведения научно-исследовательской работы и недостижения целей, заключавшихся в разработке методологии и технологии реализации междисциплинарных исследований эколого-экономических вопросов развития особо охраняемых территорий на основе широкого использования сквозных технологий, математического моделирования, средств искусственного интеллекта, Bigdata для интеграционных работ в биологии, геологии, химии, энергетике, гуманитарных науках при комплексном изучении проблем Байкальской природной территории;
- нарушения прав и законных интересов граждан, выразившихся в нарушении положений ч. 1 ст. 9, ст. 42 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием <Дата обезличена>, в соответствии с которой, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, доступную информацию об ее состоянии.
В ходе судебного заседания подсудимый Апарцин К.А. вину признал в полном объеме, воспользовался ст. 51 Конституции Российской Федерации отказался от дачи показаний, в связи с чем, его показания по ходатайству государственного обвинителя оглашены в судебном заседании.
Так, из совокупности показаний подсудимого Апарцина К.А., следует, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на основании трудового договора, заключенного с Федеральным агентством научных организаций (далее по тексту - ФАНО) он работал в должности директора Федерального государственного бюджетного учреждения науки Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (далее по тексту - ИНЦ СО РАН). Объем его должностных обязанностей был довольно обширным, основные из них: руководство деятельностью и управление учреждением, выполнение полномочий, предусмотренных Уставом ИНЦ СО РАН, а также на основании совмещения должностей - осуществление научной работы. Они предусмотрены трудовым договором, Уставом ИНЦ СО РАН и должностной инструкцией главного научного сотрудника.
<Дата обезличена> для ИНЦ СО РАН было утверждено государственное задании <Номер обезличен>, которое в том числе включало в себя проведение научно-исследовательской работы (НИР) «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», а именно ИНЦ СО РАН было необходимо выполнить научно- исследовательские работы по данное теме.
Решение Минобрнауки о финансировании данного государственного задания было получено в июле 2020 года. Срок его выполнения определен с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
В феврале 2020 года состоялось заседание ученого совета ИНЦ СО РАН, на котором было принято решение о предложении к выполнению в рамках государственное задания темы НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории). Предложил тему академик Свидетель №17
В выписке из протокола <Номер обезличен> заседания ученого совета от <Дата обезличена>, направленной в Министерство науки и высшего образования содержалась информация о том, что в ИНЦ СО РАН имеются сотрудники с необходимой компетенцией для выполнения указанной работы, а именно: только Свидетель №17, а также необходимо было нанять совместителей.
По первоначальному замыслу научного руководителя НИР Свидетель №17, работа НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» предполагалась выполняться под руководством Свидетель №17 и другими внешними совместителями, которых как директор должен был принять он, по срочному трудовому договору на период выполнения работ по вышеуказанной теме.
В условиях сложившегося дефицита финансирования, который случился после марта 2020 года, в связи с эпидемией Ковида ИНЦ перестал иметь финансовую возможность принять на работу внешних совместителей, так как фонд оплаты труда позволял осуществлять только оплату основных штатных научных работников и преподавателей. ИНЦ мог использовать труд только основных штатных работников, ввиду сокращения внебюджетных поступлений в ИНЦ от сдачи в аренду недвижимого имущества.
Примерно в августе 2020 года, он уже понимал, что выполнение НИР «Цифровая экология..» силами ИНЦ СО РАН невозможно, так как у них отсутствовали необходимые сотрудники для ее исполнения, а руководитель НИР Свидетель №17 не преступил выполнению работы силами штатных сотрудников ИНЦ СО РАН.
Поэтому, он подготовил несколько писем в Минобрнауки и СО РАН с просьбой перераспределить финансирование на оплату труда основных штатных научных работников, то есть с темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», на темы отделов ИНЦ СО РАН: Отдел региональных исследований и технологии (ОРЕСП) и отдел медико-биологических исследований и технологий (ОБМИТ), которые в 2020 году не получили финансирование и не были включены в государственное задание на 2020 год. Одобрительного ответа от Минобрнауки РФ получено не было.
Так как он считал своей обязанностью поддержать своих основных штатных сотрудников отделов ИНЦ СО РАН ОРЭСП и ОБМИТ, которые ранее проводили исследования на темы НИР «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона)» финансирование которых в 2020 году Минобрнауки не было предусмотрено, то с целью обеспечения жизнедеятельности учреждения, выражающихся в соблюдении прав работников на получение заработной платы, уплату взносов по обязательному социальному страхованию, командировочных расходов, оплату услуг ресурсоснабжающих организаций, а также налогов и сборов, Апарциным К.А. было принято незаконное решение, а именно: он вынес распоряжение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О распределении финансового обеспечения выполнения государственного задания по проведению фундаментальных научных исследований», которым распорядился по своему усмотрению вверенными ему как директору ИНЦ СО РАН и поступившими на основании Соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и Дополнительного соглашения к нему на цели выполнения НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» бюджетными денежными средствами путем направления их на цели, не связанные с выполнением государственного задания, а именно: в отдел медико-биологических исследований (ОМБИТ) на выполнение темы НИР «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», финансирование которой в 2020 году Минобрнауки не было предусмотрено и в отдел региональных, экономических, социальных проблем (ОРЭСП) на выполнение темы НИР «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона)», финансирование которой в 2020 году Минобрнауки также не было предусмотрено. Это им было сделано, в том числе из-за того, что он не хотел увольнять своих основных штатных сотрудников, которым не довели финансирование на вышеуказанные темы.
Таким образом, ИНЦ СО РАН никаких научных исследований на тему НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не проводилось, о чем им неоднократно сообщалось в Минобрнауки РФ.
Кроме того, ему были известны требования БК РФ, а также Положения «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания», утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, которые предусматривают возврат средств субсидии, при неисполнении государственного задания.
Он знал, что все полученные денежные средства субсидии израсходованы, на цели, не связанные с исполнением государственного задания, а именно на выполнение НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» то им было принято решение отчитаться в Минобнауки РФ об исполнении данного государственного задания и подготовить отчет о его выполнение используя научные результаты полученные основными штатными научными работниками и преподавателями, по другим темам: «Активизация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации на примере Байкальского региона)» и «Трансляционное исследование молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», за другие периоды, то есть до июля 2020 года.
Таким образом, в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сотрудниками ИНЦ СО РАН, по его указанию, в системе Парус был направлен отчет о выполнении государственного задания <Номер обезличен>-<Дата обезличена> год и на плановый период 2021 и 2022 годов на <Дата обезличена> в Минобрнауки ФИО4.
После чего ему как директору ИНЦ СО РАН необходимо было предоставить в Минобнауки РФ отчет о научно исследовательской работе «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Данный отчет был направлен ФИО2, для координации процесса оформления отчета и его размещения в системах «Электронный бюджет» «Парус 8», что ей и было сделано, после его корректировок на предмет правильности составления. Таким образом данный отчет был размещен в систему «Парус 8» в марте 2021 года, датированный <Дата обезличена>, что означает, что отчет принят Минобрнауки.
Данный отчет, в бумажном варианте был подготовлен им и руководителями отделов Свидетель №13, Свидетель №16, Свидетель №3 из предоставленных сотрудниками ИНЦ СО РАН статей и материалов полученных в ходе научных исследований на темы «Активизация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации на примере Байкальского региона)» и «Трансляционное исследование молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», не связанными с исполнением темы НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Данные действия они проводили исключительно по его указаниям.
В 2020 году у ИНЦ СО РАН были серьезные проблемы с финансированием, дефицит составлял около 60 000 000 рублей, дефицит по внебюджетному финансированию – около 14 млн. рублей, что было связано с пандемией и отсутствием арендаторов.
В настоящее время он понимает, что он не должен был ни при каких обстоятельствах изготавливать отчет без фактического проведения научных исследований по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории», а также использовать в данном отчете результаты исследований проведенных по иным темам, а также перераспределять денежные средства выделенные на конкретную тему НИР, на иные темы НИР, не смотря на то, что перераспределения темы НИР было связано с необходимости оплаты труда штатных сотрудников ИНЦ СО РАН, выполняющих другие темы исследований.
Кроме того, ввиду отсутствия на территории <адрес обезличен> Свидетель №26 и Свидетель №30, он попросил их предоставить образцы их подписи, для внесения в отчет о выполнении НИР, за свои научные исследования в 2020 году, что они и сделали путем предоставления образцов своих подписей. После чего, он поручил кому-то из своих сотрудников поставить подпись в списке исполнителей за них, кому именно не помни, так как в его подчинении находилось около 140 сотрудников (т. 8 л.д. 97-104, л.д. 125-130).
После оглашения показаний подсудимый ФИО6 пояснил, что подтверждает, оглашенные показания в полном объеме, показания в рамках предварительного следствия даны им в присутствии адвокатов, без оказания на него физического и психического давления.
Признавая показания подсудимого Апарцина К.А. данные им в ходе следствия, допустимыми доказательствами по делу и оценивая их как достоверные, суд исходит из того, что они в части описания деяния, совершенного подсудимым, и направленности его умысла противоречий не содержат. Об объективности признательных показаний подсудимого Апарцина К.А. свидетельствует и то, что они согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Кроме того, перед допросами подсудимый Апарцин К.А. был предупрежден, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе в случае последующего отказа от этих показаний.
Исследовав все доказательства, представленные сторонами, суд пришёл к выводу, что вина Апарцина К.А. в совершении деяния, описанного в установочной части настоящего приговора, помимо его признательных показаний подтверждается исследованными доказательствами, а именно: показаниями представителя потерпевшего ФИО20, свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №16 Свидетель №17 Свидетель №18 Свидетель №1, Свидетель №21, Свидетель №22, Свидетель №23, Свидетель №24, Свидетель №25, Свидетель №26, Свидетель №27, Свидетель №28, Свидетель №29, Свидетель №30, Свидетель №31, Свидетель №19, Свидетель №20, данными ими на стадии следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон на основании ст.281 УПК РФ, а также письменными доказательствами, приведенными ниже.
Так, из показаний представителя потерпевшего ФИО20 следует, что он является ведущим советником отдела судебной защиты интересов Министерства по арбитражным и гражданским делам Первого департамента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Из материалов уголовного дела ему стало известно, что ИНЦ СО РАН в Минобрнауки ФИО4 подана заявка на выполнение государственного задания на проведение научно-исследовательской работы на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории». Минобрнауки ФИО4 со своего расчетного счета перечислил на расчетный счет ИНЦ СО РАН в качестве субсидий на выполнение государственного задания 16 790 340 рублей. В период с 2020 по 2021 год должностные лица ИНЦ СО РАН изготовили и представили в Минобрнауки ФИО4 отчет о научно-исследовательской работе, который не соответствовал целям и задачам государственного задания. Таким образом, Минобрнауки ФИО4 причинен материальный ущерб (т.8 л.д. 38-41).
Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что с 2019 года она работает над выполнением научно-исследовательской работы в рамках государственного задания «Активизация внутреннего потенциала развития регионов с ресурсной специализацией (на примере Байкальского Региона)», а именно она готовит публикации по промышленному развитию регионов Сибири, Восточной Сибири и северных территорий <адрес обезличен>. Государственное задание выделяется ИНЦ СО РАН на срок от трех до пяти лет с ежегодной коррекцией планов работы. Государственное задание предполагает проведение исследований по определенной теме, публикации исследований в научных журналах, проведение и участие в конференциях, разработкой методик и методологий исследований, составления отчетов.В целях исполнения государственного задания разрабатывается и утверждается план научной работы на весь срок выполнения государственного задания или его части ежегодно составляется отчет о проделанной работе. Отчет состоит из материалов, предоставляемых сотрудниками и опубликованных материалов.О том, что ИНЦ СО РАН выполнялась научно-исследовательская работа на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» в рамках исполнения государственного задания <Номер обезличен>, ей стало только известно от сотрудников ФСБ. По данной НИР каких-либо конкретных научных работ она не проводила. Кроме того, по данной теме НИР она не обладает научными познаниями. Заданий на проведение работ в рамках НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» она не получала. Отчет о научно-исследовательской работе «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере байкальской природной территории)», утвержденный директором ИНЦ СО РАН Апарциным К.А.<Дата обезличена> она видит впервые. При этом, в списке исполнителей указаны ее данные и стоит ее подпись, а также дата <Дата обезличена>. Примерно в начале 2021 года, когда она находился на своем рабочем месте по адресу: <адрес обезличен>, то ей предоставили Апарцин К.А. или Свидетель №16, отдельный лист исполнителей к отчету НИР, с ее фамилией и должностью, сообщив, что необходимо поставить подпись на листе со списком исполнителей, за исполнения государственного задания. На что она согласилась и поставила свою подпись и дату <Дата обезличена>. Также данный лист подписывали и другие сотрудники ее отдела. Она была уверена, что она ставит подпись за НИР «Активизация внутреннего потенциала развития регионов с ресурсной специализацией (на примере Байкальского Региона)» в рамках исполнения государственного задания (т. 7 л.д. 67-71).
Согласно показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что с 2022 года она работает над выполнением научно-исследовательской работы в рамках государственного задания «Лингвосемиотическая гетерогенность научной картины мира». О том, что ИНЦ СО РАН выполнялась научно-исследовательская работа на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» в рамках исполнения государственного задания № 075-01349-20-02, ей стало известно в 2020 году, на ученом совете ИНЦ СО РАН, которое проводил директор Апарцин К.А., а также присутствовали другие научные сотрудники (члены ученого совета). На данном ученом совете звучала вышеуказанная тема НИР. По данному проекту каких-либо конкретных задач она и ее отдел не выполнял. В конце 2020 года ее пригласил к себе в кабинет директор Апарцин К.А. и сказал, что у ее отдела есть статьи, имеющие отношение к теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» и предложил ей дополнить отчет по вышеуказанной НИР своими материалами. Она попросила Апарцина К.А. предоставить отчет ей для изучения, после чего Свидетель №16 отправила ей несколько страниц текста, куда по мнению Апарцина К.А. они могли дополнить свой материал. Тогда она оформила свой текст в виде двух абзацев, которые перенаправила в электронном виде Свидетель №16 и (или) Апарцину К.А.. Задание в рамках НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» до нее лично не доводили, как и до ее отдела. Ей неизвестно какие научные результаты по этой теме необходимо было получить. Отчет о научно-исследовательской работе «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере байкальской природной территории)» утвержденный директором ИНЦ СО РАН Апарциным К.А.<Дата обезличена>, она увидела только у сотрудников правоохранительных органов. В списке исполнителей указаны ее данные и стоит ее подпись, а также дата <Дата обезличена>, только не в качестве научных сотрудников, а в качестве начальника отдела. Она подписала данный отчет, так как ее статьи и статьи ее отдела использовались в данной работе, поэтому она и ее отдел подписали данный отчет. Она подписывала отдельный лист исполнителей, в кабинете у Апарцина К.А., сам отчет он ей не предоставлял, полный отчет она не видела (т. 7 л.д. 72-76).
Аналогичные показания даны свидетелями Свидетель №4, Свидетель №6. Свидетель №7, Свидетель №8 Свидетель №9 Свидетель №10 Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14 Свидетель №15 Свидетель №21 Свидетель №24 Свидетель №22 Свидетель №23 Свидетель №25 Свидетель №26 Свидетель №27 Свидетель №28, Свидетель №30 (т. 7 л.д.77-81, 82-86, 87-91, 92-96, 97-101, 102-105, 106-110, 111-115, 116-120, 121-124, 125-129,183-187, 188-192, 193-197, 198-202, 203-207, 208-214,. 215-219, 221-225, 238-240).
Из показаний свидетеля Свидетель №16 следует, что с 2019 года она работает над выполнением научно-исследовательской работы в рамках государственного задания «Активизация внутреннего потенциала развития регионов с ресурсной специализацией (на примере Байкальского Региона)». К концу 2020 года на ученом совете, где присутствовали в том числе научный руководитель Свидетель №17 и директор Апарцин К.А. она задала вопрос им почему им дали тему НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», так как в ИНЦ СО РАН нет ни одного специалиста в данной области, но ей ответа никто не дал. В рамках данной темы специальных исследований и работ она и ее отдел не выполняли. Задания сотрудникам всегда ставит научный руководитель НИР. Задание в рамках НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» до нее лично не доводили, как и для ее отдела. Примерно в декабре 2020 года, в здании ИНЦ СО РАН директором Апарциным К.А. ей и ФИО21 – которая являлась заведующей отдел медико-биологических исследований и технологий было сказано, что нужно будет подготовить отчет по НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», в которой обосновать важность темы, использовав имеющиеся наработки сотрудников ИНЦ СО РАН, полученные в рамках исполнения других государственных заданий. То есть фактически составить отчет, не проводя научных исследований и работ в рамках НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». В связи с тем, что Апарцин К.А. являлся директором ИНЦ СО РАН, то есть ее начальником, а также он обещал, что таким образом Минобрнауки РФ будет закрыта вышеуказанная тема, то они согласились. В период времени с декабря 2020 по март 2021 года она начала изготавливать блок 1 (Социо-экономические аспекты цифровой экологии особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории) куда она включила, несколько вырезок из ранее опубликованных работ сотрудников своего отдела (Свидетель №23, Свидетель №28, Свидетель №7, ФИО22, Свидетель №4). Проект данного Блока она направила Апарцину К.А. После чего, ей скорее всего кто-то из службы ученого секретаря выдал 2 листа формата А4 со списком ее сотрудников (Свидетель №23, Свидетель №28, ФИО30, Свидетель №24, Свидетель №7, Свидетель №21, Свидетель №2, Свидетель №6, Свидетель №9, ФИО22, Свидетель №4, Свидетель №8). После чего она взяла данные листы со списком исполнителей и подписала у каждого сотрудника в нем указанного, при этом она не помнит, что бы она им, что-то объясняла и говорила за какой отчет они будут ставить подпись. Так как каждый год они выполняют НИР и таким образом подписывают отчеты о НИР. После получения всех подписей на листе исполнителей она передала их Апарцину К.А. Более данным отчетом она не занималась, самостоятельно его в Новосибирский филиал РАН она не направляла. Видела ли она в готовом, сшитом и утвержденном виде отчет о научно-исследовательской работе «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере байкальской природной территории)» утвержденный директором ИНЦ СО РАН Апарциным К.А.<Дата обезличена>, она не помнит. В списке исполнителей указаны ее данные и стоит ее подпись, а также дата <Дата обезличена>, в качестве ответственного исполнителя темы блока 1. Никто из ее отдела в том числе, и она не проводили специальных исследований и работ именно в рамках данного государственного задания (т. 7 л.д. 130-135).
Согласно показаний свидетеля Свидетель №17 следует, что в 2020 году он был научным руководителем ИНЦ СО РАН, также в его должностные обязанности входило формирование государственного задания, отслеживание его выполнения и формирование отчетности. В конце 2019 года под его руководством была сформирована одна из тем государственного задания для ИНЦ СО РАН «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере байкальской природной территории)» эта заявка была направлена в минобрнауки с общим финансированием чуть больше 17 миллионов рублей, она прошла соответствующую экспертизу и была доведена до ИНЦ СО РАН, которое состояло из двух тем (фундаментальная и прикладная «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)»). В соответствии с заявкой научным руководителем данной темой был он. На протяжении всего 2019 года он неоднократно выступал на заседании ученого совета ИНЦ СО РАН, говорил о необходимости начала работ по данной теме. Для чего необходимо было выпустить ФИО4 о формировании научного коллектива, и в соответствии с этим ФИО4 начать проводить исследования. ФИО4 так и не был выпущен, до декабря 2020 года работы не проводились. Как ему известно, была соответствующая проверка прокуратуры <адрес обезличен>, на которой рассматривался вопрос, что ИНЦ СО РАН так и не проводит работы по данному гос. заданию. В марте 2021 года стало известно, о том, что в Министерство науки и высшего образования РФ был представлен отчет по данной теме, где научным руководителем уже являлся директор ИНЦ СО РАН Апарцин К.А., на его запрос, на каком основании произошла смена научного руководителя темы, ответа он не получил. Исполнителями отчета являлись сотрудники ИНЦ СО РАН, при этом на титульном листе отчета стояла дата 29.12. 2020, хотя исполнители на заседании ученого совета подтвердили, что сам отчет по просьбе самого Апарцина К.А. они готовили уже в 2021 году. Также при подаче темы государственного задания им рассматривалось привлечение сотрудников других институтов по совместительству. Это связано с тем, что проведение исследование в области цифровых технологий в ИНЦ СО РАН не было возможно, и без привлечения IT-специалистов других институтов выполнить его было невозможно. В соответствии с этим отчет представленный в Минобрнауки не содержал необходимых материалов, которые непосредственно бы относились к разработке в области информационных технологий. В связи с тем, что не был определен круг исполнителей им не были сформулированы задачи исследований, цели, можно с полной уверенностью говорить, что исследованиями по этой теме никто целенаправленно в ИНЦ СО РАН не занимался (т. 7 л.д. 136-140).
Из показаний свидетеля Свидетель №18 следует, что с 2015 года по 2022 год он работал на должностях начальника научно-организационного отдела и ученого секретаря ИНЦ СО РАН. В 2020 году ИНЦ СО РАН в соответствии с государственным заданием <Номер обезличен> от <Дата обезличена> поручено проведение НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере байкальской природной территории)» (далее - НИР «Цифровая экология»). Проект НИР «Цифровая экология» разрабатывался в конце 2019 года им и академиком Свидетель №17 Родителем проекта НИР являлся Свидетель №17. ФИО4 о назначении Апарцина К.А. руководителем НИР «Цифровая экология» он не видел. Сметный расчет в этот же период времени проводила начальник плано-экономического отдела ИНЦ СО РАН Свидетель №1 (определен в размере 14.7 мллионов рублей в соответствии с методикой расчета стоимости работ Минобрнауки ФИО4). После чего, в феврале 2020 года проект и сметный расчет направлен на утверждение в Минобрнауки ФИО4. В мае-июне 2020 года согласованный проект НИР и сметный расчет по проекту от Минобрнауки ФИО4 поступил в ИНЦ СО РАН. Далее, в июле 2020 года в институт поступило государственное задание <Номер обезличен> с заложенным финансированием на выполнение НИР в размере более 14 000 000 рублей. После поступление государственного задания на выполнение НИР в ИНЦ СО РАН ФИО4 (распоряжение) по назначению руководителя НИР и ее исполнителей директором ИНЦ СО РАН Апарциным К.А. (входит в его должностные обязанности) не издавался. Указанный вопрос отсутствия распорядительных документов обсуждался на заседании ученого совета <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен>). Хоть и научным руководителем данной НИР являлся Свидетель №17, но Апарцин К.А. как директор ИНЦ СО РАН должен был издать ФИО4 о назначении исполнителей проекта, а также привлечь специалистов из других научных учреждений, так как для исполнения данного государственного задания требовались дополнительные специалисты в том числе экологи, биологи и другие. Целью данной НИР являлась разработка методологии, технологий реализации междисциплинарных исследований эколого-экономических вопросов развития особо охраняемых территорий на основе широкого использования сквозных технологий, математического моделирования, средств искусственного интеллекта, Bigdata для интеграционных работ в биологии, геологии, химии, энергетике, гуманитарных науках и др. при комплексном изучении проблем Байкальской природной территории. В качестве научной задачи определено создание технологии информационно-аналитической поддержки междисциплинарных научных исследований рационального природопользования в Байкальском регионе на основе сервис ориентированной парадигмы и интеграции гетерогенных распределенных ресурсов. Предполагаемый результат: технология информационно-аналитической поддержки междисциплинарных научных исследований рационального природопользования в Байкальском регионе. То есть, результатом НИР должна была стать теоретическая основа для объединения результатов научной деятельности в разных научных дисциплинах и ее последующего применения для комплексного изучения проблем Байкальской территории. В соответствии проектом, для выполнения НИР планировалось привлечь 5 научных сотрудников из научных учреждений <адрес обезличен>. Для выполнения указанной научной работы, достижения целей и задач НИР необходимо привлечение научных сотрудников – совместителей из академических учреждений <адрес обезличен> (в частности: ИДСТУ СО РАН), т.к. научные сотрудники ИНЦ СО РАН компетенциями в исследуемой области знаний не обладают. Отдел МБИТ ИНЦ СО РАН осуществляет исследование в области медицины и биологии, а отдел РЭСП изучает вопросы региональной экономики, т.е. их научная деятельность не связана с вопросами, поставленными в рамках НИР «Цифрровая экология». Фактически НИР «Цифровая экология» не выполнялась, никаких исследований не проводилось. Круг исполнителей определен не был. С августа по декабрь 2020 года на заседаниях ученого совета указанные обстоятельства неоднократно обсуждались, директору ИНЦ СО РАН Апарцину К.А. задавались вопросы о ее проведении. Апарцин К.А. пояснял, что выделенные денежные средства Минобрнауки ФИО4 на НИР «Цифровая экология», он как директор, распределит на обеспечение уже ведущихся работ двух отделов (ОМБИТ и ОРЭСП) ИНЦ СО РАН, на которые не было выделено субсидий. Он как ученый секретарь не знакомился с отчетом по НИР «Цифровая экология» ни до его утверждения, ни после. В отдел научно – организационной деятельности ИНЦ СО РАН отчет по НИР «Цифровая экология» не поступал, как осуществлялось его направление в Минобрнауки ФИО4 он пояснить не смог. Фактически он узнал о наличии отчета по данному НИР в апреле 2021 года после того как он вернулся из Минобрнауки ФИО4 для доработки. Порядок подписания отчета НИР следующий, отчет подписывается всеми исполнителями работы, нормоконтролером, руководителем темы и утверждается руководителем Института. В декабре 2020 года отчет по НИР «Цифровая экология» подписан не был, подписи исполнителей собраны в марте 2021 года. При чем, сотрудники института факт подписи отчета «задними» датами не отрицают. Мало того, как им отмечалось ранее, указанные исполнители компетенцией для проведения исследований в рамках НИР «Цифровая экология» не располагают, т.е. используемые результаты при написания отчета относятся к НИР «Трансляционное исследования …» и НИР «Активизации внутреннего потенциала». Каким образом, предоставленный Апарциным К.А. отчет прошел экспертизу в Сибирском отделении РАН он не знает (т. 7 л.д. 141-145).
Из совокупности показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что которым она в ИНЦ СО РАН с 2018 года занимала должность начальника планово-экономического отдела до сентября 2021 года. В ее должностные обязанности входило: составление отчетной документации по статистическим и государственным заданиям, составление плана финансово-хозяйственной деятельности организации и т.д. В июле 2020 года ИНЦ СО РАН утверждена тема государственного задания «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» и получено финансирование. Данную тему предложил Свидетель №17, как научный руководитель темы. После утверждения и получения финансирования Апарцин К.А. После того, как ученый совет утвердит тему проведения научно-исследовательских работ в рамках государственного задания, необходимо сформировать паспорт темы для проверки научной составляющей в РАН и финансовой составляющей в Минобрнауки. Ученый секретарь загружает в систему (на тот момент называлась «Парус») основные параметры (название темы, количество сотрудников, коэффициент принадлежности темы, количество человеко-часов на выполнение работ) для формирования стоимости государственного задания. Система «Парус» использовалась для взаимодействия с минобрнауки, туда выгружались все отчеты, документы и статьи. По принципу работы система была автоматизирована. Поэтому участие в расчете стоимости государственного задания они не принимали, все рассчитывала система. Методика формирования стоимости научных тем определена минобрнаукой. После загрузки всех данных в систему «Парус» подписывается эцп (электронно цифровая подпись) руководителя ИНЦ СО РАН, т.е. Апарцина К.А. Поскольку тему государственного задания «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» в минобранауки утвердили в июле 2020 года, то получили дополнительное соглашение в рамках основного государственного задания. Через некоторое время, получили финансирование. Деньги поступают на лицевой счет института в казначейство. После их поступления на счет институт может свободно ими распоряжаться. Для выполнения государственного задания «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» необходимо привлечь сотрудников из других институтов, которые обладали компетенцией и знаниями для ведения работ в рамках этого гос. задания. ИНЦ СО РАН возможностями реализации государственного задания не располагал. Поскольку это являлось общепринятой практикой, минобрнауки это не запрещало. Научный руководитель определял число сотрудников и научные учреждения, из которых необходимо их привлечь для выполнения работ в рамках государственного задания. Апарцин К.А. не привлекал сотрудников других институтов для выполнения государственного задания, работы не велись. Сметы расходов не составлялись, план выполнения государственного задания не формировался. В конце каждого месяца руководители отделов предоставляют служебные записки на выплату надбавок к заработной плате. Апарцин К.А. их отписывает в плановый отдел и в бухгалтерию. Плановый отдел проверяет наличие средств на выплаты заработной платы и налогов, после чего формирует приказ и передает его в бухгалтерию. Все расходы, как в рамках государственного задания, так и сверх государственного задания, согласовывались руководителем ИНЦ СО РАН Апарциным К.А., на каждом платежном документе, приказе, служебном документе ставилась подпись Апарцина К.А. Кассовые расходы по выполнению научно исследовательских работ вела бухгалтерия, все согласовывалось с Апарциным К.А.. Дополнительное соглашение по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» было получено по инициативе Бычкова И.В. по причине отсутствия финансирования по теме «Фундаментальные исследования и прорывные технологии как основа опережающего развития Байкальского региона и его межрегиональных связей». Финансирование по данной теме получали стабильно в течение 5-6 лет, но с приходом на пост директора ИНЦ СО РАН Апарцина К.А. финансирование с 2020 года прекратилось, причины неизвестны. Бюджетные средства, полученные по дополнительному соглашению, израсходовали на сотрудников ОМБИТ и ОРЭСП, которые по своей специфике и квалификации не соответствуют теме государственного задания «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Когда необходимо было выполнять работы по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» отделы работали в рамках своих предыдущих тем, задачи и цели по новой теме им никто не доводил. В январе 2021 года в системе «Электронный бюджет» ей размещается отчет о выполнении государственного задания, в котором, в том числе, указывается количество выполненных тем. Поскольку запланировано было три научных темы (тема отдела ОМБИТ, тема отдела ОРЭСП, тема цифровой экологии), а выполнено две, в отчете она указала фактическое выполнение двух тем вместо запланированных трех. Данную информацию проверяет Минобрнауки, в случае не соответствия выполненных работ необходимо вернуть финансирование в бюджет государства. После проверки отчета, Минобрнауки отказало ИНЦ СО РАН, поскольку не выполнили одну из трех тем НИР. На практике не выполнение темы НИР влечет отстранение руководителя от должности. По этой причине Апарцин К.А. часто вел переговоры с Минобрнауки, также отправлялся в командировки в Минобрнауки. По теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» работы не выполнялись в течение года, был составлен отчет с материалам, которые взяты из других НИР отделов ОМБИТ и ОРЭСП (т. 7 л.д. 146-150, 151-154).
Согласно показаний свидетеля Свидетель №29 следует, что ФГБУН «Иркутский институт химии» СО РАН осуществляю трудовую деятельность с 1978 года. В должности начальника научно-организационного отдела состоит с июля 2025 года, в ее должностные обязанности входит подготовка планов НИР, а также отчетов по выполняемым НИР. Для получения нового государственного задания научным Учреждением формируется планы НИР (т.е. заявка) на последующий трехлетний (в некоторых случаях - пятилетний) период. После формирования плана НИР, в котором отображается название темы, актуальность темы, краткая аннотация, новизна темы, предполагаемые результаты, список сотрудников, научный задел института и указываются основные результаты в высокорейтинговых журналах, он загружается в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее — ЕГИСУ НИОКТР) rosrid.ru путем заполнения соответствующих электронных форм (форма 15н), утвержденные Минобрнауки ФИО4. Планирование тематик и формирование планов НИР осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным ФИО4 Минобрнауки ФИО4 от 18.01. 2021 <Номер обезличен>. После отправки плана НИР в Минобрнауки ФИО4, в платформе ЕГИСУ НИОКТР отображается статус документальных материалов с обозначением «Отправлено в ГРБС (главный распорядитель бюджетных средств)». Затем координатор Минобрнауки ФИО4 проверяет правильность заполнения формы. Если в заполненной форме координатор обнаружит ошибки заполнения, форма возвращается в научное учреждение для устранения замечаний. Если ошибки отсутствуют, то заявка на государственное задание отправляется в ФИО1 академию наук (Москва), которая в свою очередь перенаправляет заявку на государственное задание в Сибирское отделение Российской академии наук (<адрес обезличен>), поскольку научные учреждения <адрес обезличен> территориально относятся к Сибирскому отделению Российской академии наук (далее—СО РАН) После поступления заявки на государственное задание в СО РАН, осуществляется экспертиза согласно направлениям темы НИР. При поступлении в СО РАН в первую очередь заявка НИР поступает в Управление организации научных исследований (далее — УОНИ). УОНИ на данном этапе определяет секретарь Объединенного ученого совета, который подбирает экспертов РАН согласно списку РАН, наиболее близких по тематике заявки НИР и направляет им заявку на экспертизу. Данная процедура выполняется согласно уставу СО РАН. Объединенный ученый совет (далее — ОУС) определяется на основании п. 64 устава СО РАН, который отвечает за исследования в определенном направлении наук. После этого секретарь ОУС отправляет предложение провести экспертизу заявки НИР. Эксперт в свою очередь может принять либо отклонить предложения. Причина отклонения может быть: конфликт интересов, не соответствие заявленной тематики НИР с областью деятельности эксперта. В случае принятия предложения эксперт РАН приступает к экспертизе. Количество экспертов РАН и порядок их действий определяется в соответствии с постановлением президиума РАН от 21.05. 2019 <Номер обезличен> «Об экспертной деятельности РАН». Таким образом, оценка выполняется как минимум двумя экспертами РАН. В случае получения двух положительных заключений экспертизы, секретарь ОУС формирует заключение. Данное заключение подписывается вице-президентом РАН и прикрепляется в систему ЕГИСУ НИОКТР. В этом случае в течение 30 дней с начала работы научное Учреждение должно завести на проект регистрационную карту, в которой проекту присваивается регистрационный номер. Данный номер позволяет найти необходимый проект в системе ЕГИСУ НИКОТР. В случае одного положительного и одного отрицательного заключения привлекается как минимум еще один эксперт РАН (может быть привлечено больше) для получения итогового заключения, в случае двух отрицательных заключений формируется итоговое отрицательное заключения, которое прикрепляется в систему ЕГИСУ НИОКТР. В случае получения отрицательного заключения заявки НИР научному учреждению предоставляется одна возможность (не больше) устранения замечаний. В случае получения второго отрицательного заключения финансирование перераспределяется на другие тематики этого научного учреждения. В случае подписания итогового заключения вице-президентом РАН отчет НИР отправляется в Минобрнауки, где ставится отметка о принятии заявки. После принятия заявки на сайте ЕГИСУ НИОКТР в статусе заявки появляется отметка «Получено ГРБС (положительное решение)». После этого в новом бюджетном цикле (т.е. на следующий год) научному учреждению доводится финансирование на выполнение государственного задания. При завершении исследований по научному проекту в рамках государственного задания формируется отчет о НИР. Формирование отчета выполняется согласно ГОСТ 7.32-2017 (ГОСТ по формированию отчета НИР). Отчет подписывается всеми исполнителями, руководителем проекта и утверждается директором научного учреждения. Предварительно полученные результаты заслушиваются на ученом совете научной организации, данная процедура регламентирована положением об ученом совете, который утвержден уставом научного учреждения. Также отчет о выполненном государственном задании предоставляется ученому секретарю научного учреждения с целью проверки им работы и отчет на правильность оформления. Использование результатов, ранее проведенных научно-исследовательских работ при формировании отчета по новому государственному задания запрещено. После отчет отправляется на экспертизу в Минобрнауки куратору для проверки правильности заполнения формы направления рефиративно-библиографических и технологических работ (далее — информационная карта отчета НИР, форма) на соответствие нормативным документам. Для этого в ЕГИСУ НИКОТР заполняется форма, в которую прикрепляется отчет НИР подписанный цифровой подписью. Форма заполняется согласно ФИО4 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно ФИО4 Минобрнауки ФИО4 от 24.04. 2023 <Номер обезличен> куратор после проверки либо формируется замечания в адрес института, либо направляет дальше на экспертизу в РАН (Москва). После отчет направляется в региональное отделение РАН, который находится в <адрес обезличен>, где согласно направлениям темы НИР выполняется экспертиза. При поступлении региональное отделение РАН в первую очередь отчет НИР поступает в УОНИ на данном этапе определяет секретаря объединенного Ученого совета, который подбирает экспертов РАН согласно списку экспертов РАН, наиболее близких по тематике отчета НИР и направляет им отчет на экспертизу. Данная процедура выполняется согласно уставу СО РАН ОУС определяется на основании п. 64 устава СО РАН, который отвечает за исследования в определенном направлении наук. После этого секретарь ОУС отправляет предложение провести экспертизу отчета НИР. Эксперт в свою очередь может принять либо отклонить предложения. Причина отклонения может быть: конфликт интересов, не соответствие тематики отчета НИР с областью деятельности эксперта. В случае принятия предложения эксперт РАН приступает к экспертизе. Количество экспертов РАН и порядок их действий определяется в соответствии с постановлением президиума РАН от 21.05. 2019 <Номер обезличен> «Об экспертной деятельности РАН». Таким образом, оценка выполняется как минимум двумя экспертами РАН. В случае получения двух положительных заключений экспертизы, секретарь ОУС формирует заключение. Данное заключение подписывается вице-президентом РАН и прикрепляется в систему ЕГИСУ НИОКТР. В случае одного положительного и одного отрицательного заключения привлекается как минимум еще один эксперт РАН (может быть привлечено больше) для получения итогового заключения, в случае двух отрицательных заключений формируется итоговое отрицательное заключения, которое прикрепляется в систему ЕГИСУ НИОКТР. В случае получения отрицательного заключения заявки НИР научному учреждению предоставляется одна возможность (не больше) устранения замечаний. Эксперт РАН при экспертизе отчета НИР руководствуется формой экспертизы, которая утверждена ФИО4 Минобрнауки ФИО4 от 21.03. 2019 <Номер обезличен>н. Ученый секретарь формирует итоговое заключение на основании двух экспертных заключения (в случае привлечения третьего эксперта РАН на основании трех), которое утверждается председателем СО РАН. В систему ЕГИСУ НИОКТР прикрепляется итоговое заключение СО РАН и отправляется в Москву на подписание вице-президенту РАН. Вице-президент РАН либо согласовывает итоговое заключение, либо отправляет итоговое заключение обратно в СО РАН для устранения замечаний (т. 7 л.д. 227-232).
Из показаний свидетеля Свидетель №31 от <Дата обезличена>, согласно которым с 2019 года он стал научным руководителем ФИЦ Красноярский научный центр СО РАН. В его должностные обязанности входит составление программ развития центра, согласование государственных заданий, проверка их исполнения. В ходе своей деятельности, он не давал разрешение Апарцину К.А. перераспределить финансирование на оплату труда основных штатных научных работников, то есть с темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», на темы отделов ИНЦ СО РАН: Отдел региональных исследований и технологии (ОРЕСП) и отдел медико-биологических исследований и технологий (ОБМИТ) на темы НИР, получившие нулевое финансирование из Минобрнауки РФ. Он предложил ему писать отчет по теме, которая была утверждена два года назад. Он не давал разрешение Апарцину К.А. использовать в отчете о НИР «Цифровая экология…» статьи и исследования на основе и с использованием результатов междисциплинарных исследований, проведенных работниками отделов ИНЦ СО РАН (отдела региональных, экономических и социальных проблем (ОРЭСП), отдела медико-биологических исследований и технологий (ОМБИТ), научно-образовательного отдела), учеными и преподавателями разных профилей, которые являются основными штатными работниками ИНЦ СО РАН. Он не проверял отчеты о НИР, так как этим занимаются эксперты. О не знал, что исследования по теме НИР «Цифровая экология…» фактически не проводились. Если бы ему об этом было известно, то он никогда бы не согласовал предоставление такого отчета в Минобрнауки РФ.(т. 7 л.д. 243-247).
Согласно показаний свидетеля Свидетель №19 следует, что с <Дата обезличена> по настоящее время занимает должность заместителя директора Департамента координации деятельности научных организаций в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее -Министерство, Департамент). Департаментом координации деятельности научных организаций было направлено письмо от <Дата обезличена> № МН-8/1902, о том, что ИНЦ СО РАН произведен расчет объема финансового обеспечения выполнения фундаментальных научных исследований согласно утверждённому плану НИР, в который включены две НИР «Фундаментальные исследования и прорывные технологии как основа опережающего развития Байкальского региона и его межрегиональных связей» и «Цифровая экология особо охраняемых территорий на примере «Байкальской природной территории», согласованные с РАН. Перераспределение бюджетных средств, выделенных на определенные работы, на иные, не включенные в государственное задание работы Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> не предусмотрено. Департаментом отчет проверяется только на правильность заполнения показателей по утверждённым ГОСТам (закрепленные в ФИО4 <Номер обезличен>н). Актуальность, значимость, достоверность показателей в отчете проверяет РАН. ФИО2 оказывала техническую помощь в размещении отчета в государственной системе «Электронный бюджет», и формировании его в государственной системе для направления на экспертизу в РАН. (т. 7 л.д. 155-166).
Из показаний свидетеля Свидетель №20 следует, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она занимала должность заместителя директора по правовым вопросам ИНЦ СО РАН. В ее должностные обязанности входило юридическое сопровождение деятельности директора, а также организация и контроль работы, связанной с управлением имущественным комплексом и претензионная, договорная, исковая работа ИНЦ СО РАН. Ей известно, что в 2020 году в ИНЦ СО РАН поступило государственное задание по проведению НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Подробности исполнения и требования к выполнению данной работы ей не известны, так как она не являлась научным сотрудником и исполнение государственных заданий не входило в ее должностные обязанности. Она периодически присутствовала на ученых советах ИНЦ СО РАН, где обсуждалась НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Кроме того, в декабре 2020 года она участвовала и вела протокол рассмотрения представления прокуратуры <адрес обезличен>, которое поступило <Дата обезличена> в адрес директора ФГБУН Иркутский научный центр СО РАН Апарцина К.А. Согласно которому прокуратура усмотрела нарушения, предусмотренные ст. 78.1 БК РФ в действиях Апарцина К.А. при исполнении государственного задания <Номер обезличен>, то есть нецелевое использование бюджетных средств (субсидии), предоставленных ИНЦ СО РАН в рамках дополнительного соглашения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Также в представлении было указано, что в связи с данными нарушениями ИНЦ СО РАН не начато выполнение предусмотренной государственным заданием научно-исследовательской работы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», поскольку направленное на нее финансирование используется на финансовое обеспечение научно-исследовательских работ, не включенных в государственное задание. В ходе рассмотрения данного представления Апарцин К.А. выступил и подтвердил, что он действительно перераспределил денежные средства, предназначенные на НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» на темы не согласованные Минобрнауки России, выполняемые отделами ИНЦ СО РАН ОМБИТ и ОРЭСП. Так же Апарцин К.А. сообщил, что работы по исполнению темы НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», на момент рассмотрения данного представления не велись. Так же Апарцин К.А. сообщил, что в целях устранения обстоятельств, явившихся причиной допущенных нарушений, продолжит работу по восстановлению финансирования, либо будет добиваться исключения темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» с оставлением финансирования на две темы. Позже ей стало известно, что Апарциным К.А. все равно был направлен отчет о выполнении вышеуказанной НИР. (т. 7 л.д. 167-169).
Объективно вина подсудимого Апарцина К.А. подтверждается:
- копией государственного задания <Номер обезличен>, согласно которому <Дата обезличена> заместителем директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки утверждено государственное задание <Номер обезличен> на проведение научно-исследовательской работы на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Срок сдачи основного отчета установлен <Дата обезличена> (т.1 л.д. 66-71);
- отчетом на 2020 год, согласно которому НИР ИНЦ СО РАН отчиталось о выполнении государственного задания <Номер обезличен> (т.1 л.д. 72-75);
- копией протокола <Номер обезличен> заседания ученого совета ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена>, согласно которому на ученом совете Свидетель №17 предложил включить в план НИР ИНЦ СО РАН на 2020 год тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», что было поддержано 14 голосов «За» из 14 членами ученого совета, в том числе директором Апарациным К.А. (т.1 л.д. 80-81);
- копией протокола <Номер обезличен> заседания ученого совета ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена>, согласно которому следует, что работы по исполнению темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начаты (т.1 л.д. 93-95);
-копией протокола <Номер обезличен> заседания ученого совета ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена>, согласно которому следует, что работы по исполнению темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начаты (т.1 л.д. 96-98);
- копией протокола <Номер обезличен> заседания ученого совета ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена>, согласно которому следует, что работы по исполнению темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начаты (т.1 л.д. 100-102);
- копией протокола <Номер обезличен> заседания ученого совета ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена>, согласно которому следует, что работы по исполнению темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начаты (т.1 л.д. 107-109);
- копией протокола <Номер обезличен> заседания ученого совета ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена>, согласно которому следует, что работы по исполнению темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начаты(т.1 л.д. 110);
- копией протокола <Номер обезличен> заседания ученого совета ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена>, согласно которому обсуждается отчет о теме НИР Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», где Апарцин К.А. сообщает, что в марте 2021 года сотрудниками ИНЦ СО РАН был подписан отчет(т.1 л.д. 127-130);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому осмотрены результаты оперативно-розыскной деятельности, направленные <Дата обезличена> за <Номер обезличен>, чье содержание ранее раскрыто в приговоре суда.
Так же осмотрены сведения содержащиеся на DVD-R диск с надписью «ИНЦ СО РАН 2020-2022гг.», а именно:
- 8 папок и 83 файла среди которых обнаружены протоколы заседаний ученых советов за 2020-2022 годы; отчеты о НИР за 2020-2021 годы, в том числе имеется «отчет о выполнении государственного задания <Номер обезличен> на <Дата обезличена>, подписанный электронной подписью Апарцина К.А.»; отчет о научно-исследовательской работе «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», утвержденный директором ИНЦ СО РАН Апарциным К.А. <Дата обезличена>, с изменениями от <Дата обезличена>; копия государственного задания <Номер обезличен>, согласно которому <Дата обезличена> заместителем директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки утверждено государственное задание <Номер обезличен> на проведение научно-исследовательской работы на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)»;
- копия государственного задания <Номер обезличен>, согласно которому <Дата обезличена> заместителем директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки утверждено государственное задание <Номер обезличен> на проведение научно-исследовательской работы на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Срок сдачи основного отчета установлен <Дата обезличена>;
- отчет о выполнении государственного задания <Номер обезличен> на <Дата обезличена>;
- копия заключения ФГБУ РАН по отчету о проведении научных исследований на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», имеются подписи ФИО24, ФИО25;
-проект тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета предоставленный ФГБУ ИНЦ СО РАН в Минобрнауки РФ, согласно которому установлена научная тема - «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Целью работы является разработка методологии, технологий реализации междисциплинарных исследований эколого-экономических вопросов развития особо охраняемых территорий на основе широкого использования сквозных технологий, математического моделирования, средств искусственного интеллекта, Bigdata для интеграционных работ в биологии, геологии, химии, энергетике, гуманитарных науках при комплексном изучении проблем Байкальской природной территории. Установлено финансирование в сумме 14 760 420 рублей, имеется подпись Апарцина К.А.;
-представление об устранении нарушений бюджетного законодательства <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заместителя прокурора <адрес обезличен> в адрес директора ФГБУН Иркутский научный центр СО РАН Апарцина К.А. согласно которому прокуратура усматривает нарушения, предусмотренные ст. 78.1 БК РФ в действиях Апарцина К.А. при исполнении государственного задания <Номер обезличен>, то есть нецелевое использование бюджетных средств (субсидии), предоставленных ИНЦ СО РАН в рамках дополнительного соглашения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Также в представлении указано, что в связи с данными нарушениями ИНЦ СО РАН не начато выполнение предусмотренной государственным заданием научно-исследовательской работы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», поскольку направленное на нее финансирование используется на финансовое обеспечение научно-исследовательских работ, не включенных в государственное задание.;
- письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Апарцина К.А. заместителю директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки РФ, согласно которому следует, что Апарцин К.А. просит исключить из государственного задания <Номер обезличен>-<Дата обезличена> год тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», с перераспределением средств на завершающиеся темы «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона);
-письмо № МН-8/1902 от <Дата обезличена> заместителя директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки РФ Свидетель №19 в ФГУН ИНЦ СО РАН, согласно которому следует, что в настоящее время Учреждению произведен расчет объема финансового обеспечения выполнения фундаментальных научных исследований, согласно утвержденному плану научно-исследовательских работ, в котором включены две научно-исследовательских работы «Фундаментальные исследования и прорывные технологии как основа опережающего развития Байкальского региона и его межрегиональных связей» и «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», согласованные ФГБУ «ФИО1 академия наук». Стоимость работ составляет 17 072 242,64 рублей и 14 760 420 рублей Государственное задание ИНЦ СО РАН утверждено руководителем Учреждения и Минобрнауки РФ. Перераспределение бюджетных средств, выделенных на определенные работы, на иные, не включенные в государственное задание работы, Постановлением не предусмотрены;
- письмо № МН-8/2060-АМ от <Дата обезличена> Заместителя министра Минобрнауки РФ ФИО26 в адрес <адрес обезличен>, согласно которому ИНЦ СО РАН произведен расчет объема финансового обеспечения выполнения фундаментальных научных исследований, согласно утвержденному плану научно-исследовательских работ, в котором включены две научно-исследовательских работы «Фундаментальные исследования и прорывные технологии как основа опережающего развития Байкальского региона и его межрегиональных связей» и «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», согласованные ФГБУ «ФИО1 академия наук». Стоимость работ составляет 17 072 242,64 рублей и 14 760 420 рублей;
-письмо № МН-8/1587 от <Дата обезличена> заместителя директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки РФ Свидетель №19 в ФГБУН ИНЦ СО РАН, согласно которому следует, что в настоящее время Учреждению произведен расчет объема финансового обеспечения выполнения фундаментальных научных исследований, согласно утвержденному плану научно-исследовательских работ, в котором включены две научно-исследовательских работы «Фундаментальные исследования и прорывные технологии как основа опережающего развития Байкальского региона и его межрегиональных связей» и «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», согласованные ФГБУ «ФИО1 академия наук». Стоимость работ составляет 17 072 242,64 рублей и 14 760 420 рублей;
- письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Апарцина К.А. заместителю министра Минобрнауки РФ согласно которому следует, что Апарциным К.А. было принято решение о перераспределении средств, выделенных на выполнение темы НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» в июле-декабре 2020 года на финансирование завершающихся тем «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона).;
-письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Апарцина К.А. заместителю министра Минобрнауки РФ согласно которому следует, что Апарцин К.А. сообщает, что выполнение НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начато в связи с отсутствием штатных научных сотрудников соответствующего профиля в штате ИНЦ СО РАН и обнулением финансирования в текущем году переходящих тем «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона), выполняемых основными научными сотрудниками ФГБУН ИНЦ СО РАН;
- протокол <Номер обезличен> заседания комиссии по рассмотрению представления прокуратуры <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому представление рассмотрено, в ходе рассмотрения Апарцин К.А. сообщил, что им было принято решение и произведено перераспределение финансовых средств в течении 2020 года, тема НИР «Цифровая экология…» не была открыта, и до конца календарного 2020 года сделать этого не представляется возможным;
-отчет ФГБУН ИНЦ СО РАН осуществляющей научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведении научных исследований в Минобрнауки РФ по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)». Согласно которому руководителем научной темы является Апарцин К.А.;
- копия трудового договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного между федеральным агентством научных организаций и Апарциным К.А., согласно которому Апарцин К.А. назначен руководителем ФГБУН ИНЦ СО РАН;
- копия распоряжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора ИНЦ СО РАН Апарцина К.А., согласно которому Апарцин К.А. обязывает распределить объем финансового обеспечения, а именно 5 111 618,19 рублей в ОМБИТ на выполнение темы НИР «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», 8 278 663, 27 рублей в ОРЭСП на выполнение темы НИР «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона)». Данное финансирование произвести за счет средств, поступивших по Соглашению <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Имеется подпись Апарцина К.А. ;
- ответ СФР ФИО4 по <адрес обезличен>, вх. <Номер обезличен>(Э) от <Дата обезличена>, в котором обнаружено:
- сведения о пенсионных отчислениях за период с <Дата обезличена> по декабрь 2023 года на Апарцина К.А., Свидетель №16, Свидетель №3, Свидетель №28, Свидетель №23, ФИО30, Свидетель №24, Свидетель №7, Свидетель №21, Свидетель №4, Свидетель №2, Свидетель №6, Свидетель №9, ФИО31, Свидетель №10, Свидетель №22, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №30, ФИО32, Свидетель №25, Свидетель №26, Свидетель №15, Свидетель №27, Свидетель №14, ФИО27;
- ответ УФНС ФИО4 по <адрес обезличен> <Номер обезличен> дсп от <Дата обезличена>, с приложением диска DVD-RW;
На DVD-RW диске с надписью «1219 дсп УФСБ ФИО4 по И.о. <Номер обезличен>рег от 23.05.2024» содержится информация об имуществе и банковских счетах Апарцина К.А., Свидетель №16, Свидетель №3, Свидетель №28, Свидетель №23, ФИО30, Свидетель №24, Свидетель №7, Свидетель №21, Свидетель №4, Свидетель №2, Свидетель №6, Свидетель №9, ФИО31, Свидетель №10, Свидетель №22, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №30, ФИО32, Свидетель №25, Свидетель №26, Свидетель №15, Свидетель №27, Свидетель №14, ФИО27;
Кроме того, на диске содержатся копии Соглашений, справок по операциям с денежными средствами ИНЦ СО РАН.
Так, <Дата обезличена> соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (внутренний <Номер обезличен>-ГЗ/Ц1602/275) <Номер обезличен> (далее – Соглашение), заключенным между Минобрнауки в лице заместителя министра ФИО17 и ИНЦ СО РАН в лице директора Апарцина К.А., предоставлены из федерального бюджета в 2020-2022 годах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно п. 2.1 Соглашения субсидии предоставляются ИНЦ СО РАН на оказание государственных услуг (выполнение работ), установленных в государственном задании. Размер субсидии составляет: 55 967 800 рублей в 2020 году, 56 551 000 рублей в 2021 году, 408 600 рублей в 2020 году.
<Дата обезличена> дополнительным соглашением к Соглашению (внутренний <Номер обезличен>-ГЗ/Ц1602/275/1), заключенным между Минобрнауки в лице заместителя директора финансового департамента ФИО18 и ИНЦ СО РАН в лице директора Апарцина К.А., в раздел I «Предмет соглашения» внесены изменения, в том числе в пункт 1.1. слова «государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) <Номер обезличен> от 20.12.2019» заменены словами «государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) <Номер обезличен> от 21.07.2020». В абзаце втором пункта 2.2 сумма субсидии в 2020 году 55 967 800,00 рублей по коду БК 075 0110 47 3 02 90059 611 увеличена на 25 513 800,00 рублей;
- ответ УФК по <адрес обезличен>, вх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, с приложением диска DVD-RW в бумажном конверте. На диске имеется надпись «Приложение к письму УФК по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> уч. <Номер обезличен> от 05.06.2024», на котором содержатся: платежные поручения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которым с расчетного счета Межрегионального операционного УФК (Минобрнауки ФИО4) <Номер обезличен> на расчетный счет УФК по <адрес обезличен> (ИНЦ СО РАН, л/с 20346Ц16020) <Номер обезличен>), перечислены денежные средства в сумме 16 790 340 рублей, 122 580 рублей, 13 991 950 рублей, 102 150 рублей, 81 720 рублей, 11 193 560 рублей, 19 135 350 рублей, 8 148 160 рублей, 40 860 рублей, 61 290 рублей, 12 222 240 рублей, 1 261 600 рублей. Назначение платежа: субсидия на фин.обеспечение выполнения гос.задания в соответствии с Доп.Соглашением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> реестр <Номер обезличен>;
- копия исследования ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ, рег. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому следует, что данное исследование проводилось по отчетным материалам государственного задания <Номер обезличен> по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории». Эксперты ФИО28 и ФИО29 пришли к выводам о том, что результаты, представленные в отчете о научно-исследовательской работе по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории», не соответствует целям и задачам НИР; выводы и результаты исследований в отчетных материалах научно-исследовательской работы по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории» являются необоснованными; результаты, представленные в отчётных материалах научно-исследовательской работы, практической значимостью не обладают;
На оптическим диске с надписью «<Номер обезличен>/П/ч/746 от <Дата обезличена> н/с», содержится:
- копия ответа Минобрнауки, рег. № МН-20/2662-КМ от <Дата обезличена>, согласно которому обязательства по выполнению государственного задания по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории» ИНЦ СО РАН не выполнены, отчетная документация сфальсифицирована, а бюджетные средства похищены. Данные выводу подтверждаются экспертным исследованием. Минобрнауки ФИО4 причинен материальный ущерб в размере более 14 000 000 рублей.
- ответом ИрИХ СО РАН, вх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, с приложением диска DVD-RW на котором обнаружены: распоряжения о назначении стимулирующих надбавок, премий научным работникам ИНЦ СО РАН за 2020 год; распоряжения о назначении стимулирующих надбавок, премий научным работникам ИНЦ СО РАН за 2019 год; ФИО4 об отпусках сотрудников ИНЦ СО РАН 2020 год; ФИО4 об отпусках сотрудников ИНЦ СО РАН 2019 год; ФИО4 о командировках сотрудников ИНЦ СО РАН за 2020 год:
- ФИО4 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> министра Минобрнауки ФИО4 «Об утверждении устава ФГБУН ИНЦ СО РАН;
- устав ИНЦ СО РАН, утвержденный министром науки и высшего образования Российской Федерации <Дата обезличена>.
В соответствии с п. 1 раздела 1 Устава ИНЦ СО РАН, утвержденного министром науки и высшего образования Российской Федерации <Дата обезличена>, (далее - Устав) ИНЦ СО РАН является научной организацией.
В соответствии с разделом 1 Устава:
Центр является унитарной некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения (п. 2);
учредителем и собственником имущества Центра является ФИО1 (п. 3)
функции и полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Минобрнауки) (п. 4);
ИНЦ СО РАН выполняет государственное задание, сформированное Минобрнауки с учетом предложений Российской академии наук (далее - РАН), в соответствии с предусмотренными Уставом основными видами деятельности. ИНЦ СО РАН не в праве отказаться от выполнения государственного задания (п. 13).
Согласно разделу 2 Устава:
предметом деятельности ИНЦ СО РАН, в том числе, является организация, координация и выполнение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований (п. 21);
Центр образован, в том числе, для проведения фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований (п. 22.1).
Из п. 28.1 раздела 3 Устава следует, что ИНЦ СО РАН обязан обеспечивать исполнение своих обязательств в соответствии с государственным заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности за счет средств федерального бюджета, реализовывать планы научных работ.
Раздел 4 Устава предусматривает, что
-управление ИНЦ СО РАН осуществляется его руководителем – Директором. Директор является постоянно действующим исполнительным и распорядительным органом Центра, осуществляет руководство Центром на принципах единоначалия, организует работу Центра в пределах своей компетенции и несет ответственность за его деятельность (п. 29);
-директор Центра представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции, совершает сделки и иные юридические действия (п. 32.2);
-директор Центра распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и денежными средствами Центра, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия) (п. 32.3);
-директор Центра издает ФИО4, дает указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения работниками Центра (п. 32.4);
-директор Центра утверждает положение об оплате труда работников Центра и о выплате им вознаграждений (п. 32.6);
-директор Центра руководит текущей финансовой деятельностью Центра и несет за нее персональную ответственность (п. 32.11);
-директор Центра несет персональную ответственность за деятельность Центра, в том числе за невыполнение задач и функций Центра, а также за несвоевременное представление отчетности и результатов деятельности Центра, за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх бюджетных средств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов по ним), а также за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации (п. 34);
-за ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение законодательства Российской Федерации и искажение государственной отчетности, директор Центра несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 37);
- ответ ИНЦ СО РАН, вх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, который является копией личного дела Апарцина К.А., при осмотре которого установлено, что ФИО4 руководителя ФАНО ФИО4 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> п/о ФИО6 назначен на должность директора ИНЦ СО РАН с <Дата обезличена> сроком на 5 лет;
- отчет о научно-исследовательской работе «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории) от <Дата обезличена>.
Отчет о научно-исследовательской работе Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории) (заключительный), утвержденный директором ИНЦ СО РАН, д.м.н. Апарциным К.А. <Дата обезличена>, изменения внесены <Дата обезличена>. Отчет подписан руководителем НИР директором ИНЦ СО РАН, д.м.н. Апарциным К.А. Иркутск 2020.
Список исполнителей: - Руководитель темы: гл.науч.сотр., д-р мед.наук, профессор Апарцин К.А. (реферат, введение, материалы и методы, результаты исследования, заключение, <Дата обезличена>, подпись;
- Блок 1. Социо-экономические аспекты цифровой экологии особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории):
Ответственный исполнитель темы:
- доктор географических наук, гл.н.с. Свидетель №16 (введение, заключение, разделы 1.1, 1.3), <Дата обезличена> подпись;
Исполнители темы:
- нач.отдела научно-образов.деятельности и экспертной оценки, канд.филол.наук, доцент Свидетель №3, <Дата обезличена>, подпись;
- кандидат экономических наук, в.н.с. Свидетель №28 (разделы 1.1, 1.3), <Дата обезличена>, подпись;
- кандидат экономических наук, в.н.с. Свидетель №23 (разделы 1.1, 1.2), <Дата обезличена>, подпись;
- кандидат экономических наук, с.нс. ФИО30 (раздел 1.2);
- кандидат экономических наук, в.н.с. Свидетель №24 (раздел 1.2), <Дата обезличена>, подпись;
- кандидат экономических наук, н.с. Свидетель №7 (раздел 1.2), <Дата обезличена>, подпись;
- кандидат экономических наук, с.н.с. Свидетель №21 (раздел 1.1) <Дата обезличена>, подпись;
- младший научный сотрудник Свидетель №4 (раздел 1.1) <Дата обезличена>, подпись;
- младший научный сотрудник Свидетель №2 (раздел 1.2) <Дата обезличена>, подпись;
- инженер Свидетель №6 (раздел 1.1) <Дата обезличена>, подпись;
- инженер Свидетель №9 (раздел 1.1) <Дата обезличена>, подпись;
- инженер ФИО31 (раздел 1.1) <Дата обезличена>, подпись;
- зав.каф.иностр. языков и философии Свидетель №10 (раздел 1.3) <Дата обезличена>, подпись;
- канд.пед.наук, доцент, доцент кафедры педагогики и экспертной оценки Свидетель №22 (раздел 1.3) <Дата обезличена>, подпись;
- специалист по учебно-методической работе отдела научно-образ.деятельности и эксп.оценки, аспирант Свидетель №11 (раздел 1.3) <Дата обезличена>, подпись;
- ст. преподаватель каф.иностр.языков и философии, аспирант Свидетель №12 (раздел 1.3) <Дата обезличена>, подпись.
- Блок 2. Цифровая экология человека на примере Байкальской природной территории:
Ответственный исполнитель темы:
- гл.науч.сотр., зав.отделом, д-р биол.наук Свидетель №13 (реферат, введение, материалы и методы, результаты исследования, заключение, блок 2.1), <Дата обезличена> подпись;
Исполнители темы:
- гл. науч.сотр., д-р мед. наук, профессор Свидетель №30 (реферат, введение, материалы и методы, результаты исследования, заключение, блок 2.2), <Дата обезличена> подпись;
- гл. науч.сотр., д-р хим. наук, профессор ФИО32 (реферат, материалы и методы, результаты исследования, блок 2.1), <Дата обезличена> подпись;
- ст. науч.сотр., канд. мед.наук Свидетель №25 (реферат, введение, материалы и методы, результаты исследования, заключение, блок 2.2), <Дата обезличена> подпись;
- мл науч.сотр. Свидетель №26 (материалы и методы, результаты исследования, блок 2.2), <Дата обезличена> подпись;
- ст. науч.сотр., канд. фарм.наук Свидетель №15 (реферат, введение, материалы и методы, заключение), <Дата обезличена> подпись;
- мл науч.сотр. Свидетель №27 (материалы и методы, результаты исследования, блок 2.2), <Дата обезличена> подпись;
- инженер Свидетель №14 (статистические базы, блок 2.2), <Дата обезличена> подпись.
Отчет состоит из: Реферата; Содержание; Блок 1. Эколого-экономические вопросы развития особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории и его цифровизации: Введение; 1.1. Байкальская природная территория как объект междисциплинарных исследований; 1.2. Проблемы цифровизации управления Байкальской природной территорией на макроуровне; 1.3. Экологические проблемы недропользования и подходы к созданию цифровой модели; Выводы по Блоку 1; Выводы по Блоку 1; Блок 2. Цифровая экология человека на примере Байкальской природной территории: Перечень обозначений и сокращений; Введение; 2.1 Материалы и методы, использованные в исследовании; 2.1.1 Материалы и методы исследований в эксперименте; 2.1.2 Материалы и методы исследования в клинике; 2.1.3 Клинические исследования лекарственных средств; 2.2 Результаты исследования; 2.2.1 Результаты экспериментальных исследований; 2.2.2 Результаты клинических исследований; 2.2.3 Оценка уровня Д-димера как предиктора смерти; Заключение; Список использованных источников ( т. 2 л.д. 3-119; т. 3 л.д.105-140, 153-240, 155, т. 4 л.д. 1-213, т. 5 л.д. 1-130);
- письмом из Минобрнауки ФИО4 от <Дата обезличена> № МН-20/2662-КМ, согласно которому Минобрнауки ФИО4 публично-правовому образованию Российской Федерации в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации причинен материальный ущерб в размере более 14 миллионов рублей (т.5 л.д. 180-181);
- экспертным исследованием по отчетным материалам государственного задания <Номер обезличен> по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому даны следующие выводы: 1 результаты, представленные в отчете о научно-исследовательской работе по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории», не соответствуют цели и задачам НИР. 2. Выводы и результаты исследований в отчетных материалах научно-исследовательской работы по теме Цифровая экология особо охраняемых природных территорий на примере Байкальской природной территории» являются необоснованными.3. Результаты, представленные в отчетных материалах научно-исследовательской работы, практической значимостью не обладают (т.5 л.д 188-223);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому осмотрены результаты оперативно-розыскной деятельности от <Дата обезличена>, чье содержание ранее раскрыто в приговоре (т.6 л.д. 1-31);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому произведен осмотр результатов оперативно-розыскной деятельности, направленных <Дата обезличена> за <Номер обезличен>/П/4/3788 чье содержание также ранее раскрыто в приговоре(т. 6 л.д. 127-129);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому у свидетеля ФИО33 изъяты: заключение эксперта ФГБУ «РАН» ФИО34, Заключение эксперта РАН ФИО35; заключение эксперта ФГБУ «РАН» ФИО34; заключение эксперта «РАН» ФИО34, Заключение эксперта «РАН» ФИО36; договор <Номер обезличен> О на выполнение работ от <Дата обезличена>; постановление Президиума ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Перечня научных организаций, в отношении которых РАН осуществляет отдельные полномочия, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен>» с приложением; распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН» с приложением «Порядок организации и осуществления экспертной деятельности в ФГБУ «РАН»»; распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН»» с приложением; распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН» с приложением; распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «О порядке осуществления экспертной деятельности СО РАН в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением; распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «О внесении изменений в распоряжение президиума СО РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности СО РАН в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением; распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «Об организации проведения экспертизы в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением; договор <Номер обезличен> О на выполнение работ от <Дата обезличена>; договор <Номер обезличен> «О на выполнение работ от 21.06.2021» (т. 6 л.д. 176-179);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому осмотрены:
-заключение эксперта ФГБУ «РАН» по отчетам научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год ФИО34, согласно которому ФГБУН Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук осуществляет научные исследования за счет средств федерального бюджета, представившей отчет по научной темы: Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности;
-заключение эксперта РАН по отчету о проведенном научном исследовании, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год ФИО35 от <Дата обезличена>, согласно которому ФГБУН Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук осуществляет научные исследования по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории).
Комментарий: Результаты работ больше похоже на отчет по медицинским исследованиям определенной группы населения, но не связаны с современными цифровыми технологиями как получения, так и обработки разнородной информации. В работе даже не определены различия между экологией человека и цифровой ее реализацией.
Вывод о целесообразности (нецелесообразности) финансирования проекта темы за счет средств федерального бюджета: Финансирование нецелесообразно за счет средств федерального бюджета.
Комментарий: заявленное название работы и ее содержание явно не соответствуют друг другу;
-заключение эксперта ФГБУ «РАН» по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности ФИО34, согласно которому ФГБУН Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук осуществляет научные исследования по теме «Трансляционные исследования биомедицинских технологий прогнозирования, профилактики и лечения органной дисфункции, в условиях пандемии и после нее;
-заключение эксперта «РАН» по отчету о проведенном научном исследовании, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год ФИО34 от <Дата обезличена>, согласно которому ФГБУН Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук осуществляет научные исследования на тему Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории);
-заключение эксперта «РАН» по отчету о проведенном научном исследовании, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год ФИО36 от <Дата обезличена>, согласно которому ФГБУН Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук осуществляет научную работу по теме-Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории).
Комментарий: Исполнители проекта провели очень тщательный анализ и выявили целый ряд принципиальных недостатков информационных потоков, необходимых для принятия решений и об охране и развития Байкальской природной территории (БПТ). Тем самым определены основные «узкие места», которые препятствуют эффективному управлению и должны быть учтены при формировании будущей цифровой экосистемы для БПТ;
-договор <Номер обезличен> О на выполнение работ от <Дата обезличена> ИКЗ 211540814442454080<Номер обезличен> между ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» в лице управляющего делами СО РАН ФИО37 и ФИО36 Предмет договора – выполнить работы по подготовке экспертных заключений на научные и научно-технические результаты в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования за отчетный финансовый год о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах, созданных за счет средств федерального бюджета, в количестве 7 шт., начало выполнения работ: <Дата обезличена>, окончание выполнения работ: <Дата обезличена>. Объект экспертизы, в том числе тема: Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории);
-постановление Президиума ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Перечня научных организаций, в отношении которых РАН осуществляет отдельные полномочия, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен>» с приложением;
-распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН» с приложением «Порядок организации и осуществления экспертной деятельности в ФГБУ «РАН»»;
-распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН»» с приложением Заключения эксперта РАН, Форма Заключения РАН, Форма Добровольного согласия эксперта РАН на выполнение работы по проведению экспертизы на безвозмездной основе;
-распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН» с приложением Форма Заключения эксперта РАН, Форма Сводное междисциплинарное заключение эксперта РАН, Форма описи работы;
-распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «О порядке осуществления экспертной деятельности СО РАН в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением «Порядок организации и осуществления экспертной деятельности ФГБУ «Сибирское отделение РАН» в рамках выполнения государственного задания»;
-распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «О внесении изменений в распоряжение президиума СО РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности СО РАН в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением Форма Заключения эксперта РАН, Форма Заключения РАН, Форма Добровольного согласия эксперта РАН на выполнение работы по проведению экспертизы на безвозмездной основе;
-распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «Об организации проведения экспертизы в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением расчета стоимости;
-договор <Номер обезличен> О на выполнение работ от <Дата обезличена> ИКЗ 211540814442454080<Номер обезличен> между ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» в лице управляющего делами СО РАН ФИО38 и ФИО34 Предмет договора – выполнить работы по подготовке экспертных заключений на научные и научно-технические результаты в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования за отчетный финансовый год о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах, созданных за счет средств федерального бюджета, в количестве 1 шт., начало выполнения работ: <Дата обезличена>, окончание выполнения работ: <Дата обезличена>. Объект экспертизы - тема: Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории); Цифровая экология человека на примере Байкальской природной территории;
-договор <Номер обезличен> О на выполнение работ от <Дата обезличена> ИКЗ 211540814442454080<Номер обезличен> между ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» в лице управляющего делами СО РАН ФИО38 и ФИО35 Предмет договора – выполнить работы по подготовке экспертных заключений на научные и научно-технические результаты в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования за отчетный финансовый год о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах, созданных за счет средств федерального бюджета, в количестве 9 шт., начало выполнения работ: <Дата обезличена>, окончание выполнения работ: <Дата обезличена> (т. 6 л.д. 182-186);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому у свидетеля ФИО36, изъято заключение эксперта «РАН» по отчету о проведенном научном исследовании, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год ФИО36 от 11.06.2021(т. 6 л.д. 198-203);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому осмотрено, заключение эксперта «РАН» по отчету о проведенном научном исследовании, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год ФИО36 от <Дата обезличена>. В ходе которого определены «узкие места» которые препятствуют эффективному управлению и должны быть учтены при формировании будущей цифровой экосистемы для Байкальской природной территории (т.6 л.д. 208-209);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому у свидетеля ФИО39, в ФГБУН ФИЦ ИрИХ СО РАН, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, каб. 107, обнаружены : отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности ФГБУН ИНЦ СО РАН в Минобрануки ФИО4 на <Дата обезличена>, формы по ОКУД 0503737; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; копия распоряжения директора ИНЦ СО РАН Апарцина К.А. от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О распределении финансового обеспечения выполнения государственного задания по проведению фундаментальных научных исследований»; письмо <Номер обезличен> Свидетель №17 министру науки и высшего образования; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (т. 6 л.д. 219-222);
-протоколом от <Дата обезличена>, согласно которому осмотрены:
-отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности ФГБУН ИНЦ СО РАН в Минобрануки ФИО4 на <Дата обезличена>, формы по ОКУД 0503737. Согласно которому, вид финансового обеспечения – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания; поступления за 2020 год составили 83 151 800 рублей (средства государственного задания) за этот период было израсходовано 108 285 376,72 рублей, в том числе 75 567 886,43 рублей – расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами, 28 907 239,09 рублей – закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, 3 810 251,20 рубль - уплата налога на имущество организации и земельного налога. Отчет подписан руководителем - Апарциным К.А., главным бухгалтером ФИО27, руководителем финансово-экономической службы Свидетель №1, стоит оттиск гербовой печати «ИНЦ СО РАН»;
-платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, чье содержание ранее раскрыто в приговоре;
-копия распоряжения директора ИНЦ СО РАН Апарцина К.А. от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О распределении финансового обеспечения выполнения государственного задания по проведению фундаментальных научных исследований», согласно п. 1 которому Апарцин К.А. обязывает распределить доведенный на <Дата обезличена> объем финансового обеспечения выполнения государственного задания по проведению фундаментальных научных исследований в размере 17 072 242, 64 рубля между научными отделами ФГБУН ИНЦ СО РАН, а именно 5 111 618,19 рублей в ОМБИТ на выполнение темы НИР «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», 8 278 663, 27 в ОРЭСП на выполнение темы НИР «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона)», 919 444, 66 рублей в отдел интеграционной программы заведующий, 2 302 794,20 рубля в отдел интеграционной программы на выполнение НИР «Фундаментальные исследования и прорывные технологии как основа опережающего развития Байкальского региона и его межрегиональных связей». Согласно п. 2 Распоряжения следует, что после доведения в полном объеме финансового обеспечения выполнения государственного задания по проведению фундаментальных научных исследований в соответствии с планом ФНИ 275/20 от <Дата обезличена> распределение средств на выполнение интеграционной программы, включая тему НИР «Фундаментальные исследования и прорывные технологии как основа опережающего развития Байкальского региона и его межрегиональных связей», а также тему НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», провести в соответствии с отдельным распоряжением. Контроль Апарцин К.А. оставил за собой. Имеется подпись Апарцина К.А.;
-письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Апарцина К.А. министру науки и высшего образования, согласно которому следует, что Апарцин К.А. сообщает, что в государственное задание на 2020 год включена НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» с доведением финансового обеспечения в сумме 14 760 420 рублей. Для выполнения данной темы НИР требуется дополнительное привлечение внешних совместителей, поскольку квалификация основных штатных научных работников учреждения не достаточна. Просит довести финансирование в полном объеме, либо перенести начало выполнения НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» на 2022 год, а средства на выполнение этой НИР, перенаправить на выполнение ранее утвержденных и выполняющихся в настоящее время тем НИР «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона)». Подписано Апарциным К.А.;
-письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Апарцина К.А. председателю Сибирского отделения Российской академии наук, согласно которому следует, что Апарцин К.А. просит ходатайствовать перед Минобрнауки РФ о доведении финансового обеспечения выполнения государственного задания в ИНЦ СО РАН по проведению фундаментальных научных исследований в Центре до 69 404 619, 71 руб.;
-письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Свидетель №17, Свидетель №18 в прокуратуру <адрес обезличен>, согласно которому направленные Минобрнауки РФ в ИНЦ СО РАН средства в размере 14 760 420, 50 р. на НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» до исполнителей не доведены и работы по теме до сих пор не начаты. Государственное задание ИНЦ СО РАН на 2020 год не будет выполнено;
-письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО6 начальнику управления организации научных исследований Сибирского отделения Российской академии наук, согласно которому следует, что Апарцин К.А. просит предоставить рекомендации по выполнению утвержденной на 2020-2022 гг. темы «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» с учетом того, что в 2020 году выполнение темы фактически не начато;
-письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Свидетель №17 заместителю министра Минобрнауки РФ, согласно которому работы по заданию «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начаты до сих пор и выполнены быть не смогут;
-письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Апарцина К.А. заместителю министра Минобрнауки РФ согласно которому следует, что Апарцин К.А. сообщает, что выполнение НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» не начато в связи с отсутствием штатных научных сотрудников соответствующего профиля в штате ИНЦ СО РАН и обнулением финансирования в текущем году переходящих тем «Трансляционные исследования молекулярных механизмов патогенеза органной недостаточности», «Активация внутреннего потенциала развития регионов ресурсной специализации (на примере Байкальского региона), выполняемых основными научными сотрудниками ФГБУН ИНЦ СО РАН (т. 6 л.д. 224-231);
-актом от <Дата обезличена>, согласно которому проведена финансово-хозяйственная деятельность ИНЦ СО РАН, в ходе которой установлено, что задание НИР «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)»не выполнено (т.8 л.д. 5-23);
-заключением комплексной научно-технической оценочной судебной экспертизы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому:
Задача по созданию технологии информационно-аналитической поддержки междисциплинарных научных исследований рационального природопользования в Байкальском регионе на основе сервис-ориентированной парадигмы и интеграции гетерогенных распределений ресурсов в Отчете о НИР является несформулированной, способы ее решения не определены, поставленная задача – не решена.
Фактический объем выполненных научно-исследовательских работ по государственному заданию <Номер обезличен> составляет 0%, т.е. работы являются полностью не выполненными.
Цель выполненных научно-исследовательских работ по государственному заданию <Номер обезличен>, заключающаяся в разработке методологии и технологий реализации междисциплинарных исследований эколого-экономических вопросов развития особо охраняемых территорий на основе широкого использования сквозных технологий, математического моделирования, средств искусственного интеллекта, Bigdata для интеграционных работ в биологии, геологии, химии, энергетике, гуманитарных науках и др. при комплексном изучении проблем Байкальской природной территории, является полностью недостигнутой.
Фактическая стоимость выполненных научно-исследовательских работ по государственному заданию <Номер обезличен> составляет 0 рублей (т. 8 л.д. 46-83).
Исследованные судом письменные доказательства, протоколы следственных действий добыты с соблюдением уголовно-процессуального кодекса, соответствуют всем требованиям, предъявляемым к процессуальным документам, имеют необходимые реквизиты, подписаны, заверены надлежащими лицами, и подтверждают обстоятельства, подлежащие доказыванию и имеющие значение для данного уголовного дела, поэтому суд, принимает вышеуказанные документы, как доказательства, подтверждающие виновность подсудимого Апарцина К.А. в совершении преступления.
Суд не усматривает оснований для признания проведенной по делу экспертизы, установившей, что фактический объем выполненных научно-исследовательских работ по государственному заданию <Номер обезличен> составляет 0%, т.е. работы являются полностью не выполненными, недопустимым доказательством, поскольку она проведена лицом, имеющими большой стаж в экспертной деятельности, выводы научно обоснованы и не противоречивы, а само заключение составлено в соответствии с требованиями УПК РФ.
Суд не усматривает оснований для признания незаконными, проведенных оперативно-розыскных- мероприятий.
Так, в соответствии с задачами, установленными в статье 2 Федерального закона от 12.08. 1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативным сотрудником проведены ряд оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и раскрытие преступной деятельности подсудимого. Результаты ОРД были в установленном порядке легализованы – рассекречены и в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю или в суд, переданы в следственный орган, где в регламентированном законом порядке были осмотрены, признаны и приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств.
Оснований для исключения каких-либо доказательств по делу, в том числе, протоков проведения ОРД, как полученных с нарушением закона, по мнению суда, не имеется.
Исследованными в судебном заседании материалами ОРМ, следует, что данные оперативно-розыскное мероприятие и следственные действия произведены, в строгом соответствии с УПК РФ. Доказательств фальсификации следователями либо должностными лицами УФСБ каких-либо доказательств по данному уголовному делу стороной защиты и подсудимым, не представлено.
Таким образом, в силу закона, у суда отсутствуют основания для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми, поскольку они получены в ходе проведенных по делу мероприятий в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», надлежащим образом представлены в качестве доказательств органу следствия, суду, а потому могут быть приняты судом в качестве доказательств вины подсудимого в совокупности с и иными доказательствами по делу.
Оценивая показания представителя потерпевшего, свидетелей показаниями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №16 Свидетель №17 Свидетель №18 Свидетель №1 Свидетель №21 Свидетель №22 Свидетель №23 Свидетель №24 Свидетель №25 Свидетель №26 Свидетель №27 Свидетель №28 Свидетель №29 Свидетель №30 Свидетель №31 Свидетель №19 Свидетель №20, как в отдельности, так и в совокупности с письменными материалами уголовного дела, суд обращает, что они логичны, не противоречивы и последовательны. взаимно дополняют друг друга, а равно соотносятся в основных юридически значимых моментах (дата, время, способ совершения преступления, а именно путем превышение должностных полномочий) с признательными показаниями подсудимого. Личной заинтересованности в исходе данного уголовного дела со стороны свидетелей и представителя потерпевшего судом не установлено, а потому суд приходит к выводу, что у свидетелей и представителя потерпевшего нет оснований оговаривать подсудимого, в связи с чем, суд признаёт их показания, достоверными кладет их в основу обвинительного приговора.
На основании совокупности исследованных доказательств, суд пришёл к твёрдому убеждению, что вина Апарцина К.А.. в совершении преступления, описанного в описательно-мотивировочной части настоящего приговора, полностью доказана.
Суд, исследовав и оценив собранные по уголовному делу и представленные сторонами доказательства совершения преступления подсудимым, которые признает относимыми, допустимыми, достоверными, а все в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела, находит вину подсудимого Апарцина К.А. в совершении преступления установленной и доказанной, а действия подсудимого квалифицирует по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных с причинением тяжких последствий.
Так, в ходе судебного заседания установлено, что Апарцин К.А. являясь директорам ИНЦ СО РАН, из иной личной заинтересованности, то есть в целях получения выгоды неимущественного характера в виде подтверждения 3-й категории СО РАН в 2021 году, получения статуса научно-образовательного центра мирового уровня в рамках национального проекта «Наука», из корыстной заинтересованности, то есть в целях выполнения обязанностей руководителя учреждения по выплате заработной платы сотрудникам ИНЦ СО РАН, уплате взносов по обязательному социальному страхованию, командировочных расходов, оплате услуг ресурсоснабжающих организаций, а также налогов и сборов за счет бюджетных денежных средств, предоставленных в качестве субсидии на выполнение НИР на тему «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)», являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, фальсифицировал отчет, датированный <Дата обезличена>, о выполнении НИР по теме «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории)» без фактического проведения научных исследований, которая является полностью не выполненной, цель которой полностью не достигнута, фактическая стоимость которой составляет 0 рублей, указав в том числе в качестве исполнителей Свидетель №30 и Свидетель №26, которые фактически научные исследования не проводили и свои подписи в отчете не ставили, после чего предоставил его в Минобрнауки, тем самым, отчитался об использовании субсидии в сумме 14 760 420 рублей, чем явно превысил свои должностные полномочия.
Преступные, умышленные действия подсудимого Апарцина К.А. повлекли тяжкие последствия в виде:
- причинения материального ущерба бюджету Российской Федерации в лице министерства науки и высшего образования Российской Федерации на сумму 14 760 420 рублей, который является значительным;
- существенного подрыва авторитета ИНЦ СО РАН перед Минобрнауки в связи с невыполнением государственного задания, нарушением п. 2 ч. 5 ст. 69.2 БК РФ, выразившемся в невозвращении средств субсидии в сумме 14 760 420 рублей при наличии законных к тому оснований, сформировавшимся в связи с этим негативным мнением об игнорировании руководством ИНЦ СО РАН действующего на территории Российской Федерации законодательства, в результате чего <Дата обезличена> ИНЦ СО РАН реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр «Иркутский институт химии им.. ФИО19 Сибирского отделения Российской академии наук»;
- нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в виде невозможности использования отчета Апарцина К.А. в работе Минобрнауки и Российской Федерации по причине фактического непроведения научно-исследовательской работы и недостижения целей, заключавшихся в разработке методологии и технологии реализации междисциплинарных исследований эколого-экономических вопросов развития особо охраняемых территорий на основе широкого использования сквозных технологий, математического моделирования, средств искусственного интеллекта, Bigdata для интеграционных работ в биологии, геологии, химии, энергетике, гуманитарных науках при комплексном изучении проблем Байкальской природной территории;
- нарушения прав и законных интересов граждан, выразившихся в нарушении положений ч. 1 ст. 9, ст. 42 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием <Дата обезличена>, в соответствии с которой, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, доступную информацию об ее состоянии.
Из данных характеризующих личность подсудимого Апарцина К.А. следует, что последний имеет регистрацию (т.8 л.д. 178-180, 182); ранее не судим (т.8 л.д. 181); у врачей психиатра и нарколога не состоит на учетах (т.8 л.д. 183-185); на воинском учете не состоит (т.8 л.д. 187); характеризуется по месту жительства удовлетворительно (т.8 л.д. 189); является экспертом в Федеральном реестре экспертов научно-технической сфере; имеет высшее образование по специальности « Лечебное дело»; является экспертом РАН Российской академии наук; награжден дипломом Председателя СО РАМН за победу в конкурсе научных сотрудников СО РАМН; награжден фондом содействия отечественной медицине Президиума Российской академии медицинских наук; является лауреатом премии губернатора <адрес обезличен> по науке и технике; характеризуется директором Байкальского центра биомедицинских исследований положительно; характеризуется заведующим кафедрой госпитальной хирургии Иркутского государственного университета положительно; характеризуется главным врачом ГБУЗ ИОКБ положительно; награжден орденом ФИО5 академии естественных наук (Ганновер, 2011 год); награжден медалью МВД Российской Федерации «За боевое сотрудничество»; награжден медалью Ассоциации хирургов <адрес обезличен>; награжден знаком общественного поощрения <адрес обезличен>; награжден медалью губернатора <адрес обезличен> «В память 350-летия Иркутска»; является Заслуженным деятелем науки Республики Бурятия; является профессором по специальности «Хирургия»; имеет ученую степень Доктора медицинских наук; имеет на иждивении Апарцину Л.С. <Дата обезличена> г.р., и ФИО41 <Дата обезличена> г.р. (имеет инвалидность и звание участника Великой Отечественной войны); имеет ряд тяжких и хронических заболеваний.
Поведение Апарцина К.А. в судебном заседании не вызвало у суда сомнений в его психической полноценности. По этим основаниям суд признает Апарцина К.А. вменяемым в отношении совершенного им деяния, и считает, что он должен понести уголовную ответственность за содеянное, быть подвергнутым наказанию как мере государственного принуждения.
При назначении наказания суд учитывает ст.ст.6, 43, 60 УК РФ, содержащие общие начала назначения наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, совершённое Апарциным К.А. относится к категории тяжких, посягающих на государственную власть и интересы государственной службы.
Смягчающими наказание обстоятельствами, предусмотренными ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд учитывает: полное признание подсудимым Апарциным К.А. своей вины; раскаяние в содеянном; возраст подсудимого; состояние здоровья подсудимого, имеющего ряд тяжких и хронических заболеваний; наличие на иждивении у подсудимого Апарцина К.А. родственников преклонного возраста, в чьем содержание подсудимый принимает участие, наличие у последних тяжких заболеваний и инвалидности, и их неудовлетворительное состояние здоровья; наличие ряда дипломов и благодарностей в области медицины и междисциплинарных областей знаний, в области клинической медицины, а равно в области разработки способов хирургической профилактики и коррекции послеоперационного гипоспленизма; исключительно положительные характеристики с мест трудоустройства; наличие звания «Заслуженный деятель науки Р. Бурятия»; наличие ордена «ФИО5 академии естествознания»; наличие медали МВД ФИО4 «За боевое сотрудничество»; наличие ряда медалей от губернатора <адрес обезличен>; наличие медалей от Ассоциации хирургов <адрес обезличен>; наличие премии имени Михаила Ломоносова в области науки Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка; активное занятие подсудимым научно-практической, педагогической, лечебной, публикационной деятельностями; оказание медицинской помощи и помощи в разработке способов реабилитации лиц, проходящих службу в зоне Специальной военной операции; наличие у подсудимого учебной степени доктора медицинских наук и профессора по специальности «Хирургия»; добровольное частичное погашение имущественного ущерба на сумму 5 171 022 рублей; привлечение к уголовной ответственности впервые.
При этом, суд не усматривает оснований для признания в качестве смягчающего наказания обстоятельства- активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку причастность подсудимого и обстоятельства совершения им преступления ранее были установлены результатами оперативно-розыскной деятельности и результатами прокурорской проверки.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Суд также учитывает влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, при которых подсудимый женат, имеет на иждивении родственников преклонных возрастов, трудоустроен, а также принимает во внимание весь характеризующий материал, имеющийся материалах уголовного дела, а равно представленный сторонами в ходе судебного заседания.
На основании вышеизложенного, учитывая смягчающие, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, соответствие характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения, личности виновного, который совершил тяжкое преступление, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия его жизни, и жизни его семьи, в целях предупреждения совершения новых преступлений, суд приходит к выводу назначить Апарцину К.А. наказание в виде лишения свободы. Иной вид наказания, с учетом личности подсудимого, общественной опасности совершенного преступления, по мнению суда, не обеспечит в полной мере достижение целей и задач его назначения, восстановлению социальной справедливости.
Санкция статьи ч.3 ст. 286 УК РФ предусматривает в качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
При этом, в силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 58 (ред. от <Дата обезличена>) "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" -лишение права заниматься определенной деятельностью может выражаться в запрещении заниматься как профессиональной, так и иной деятельностью. В приговоре следует конкретизировать вид такой деятельности (педагогическая, врачебная, управление транспортом и т.д.). При этом по смыслу закона в качестве лишения права заниматься определенной деятельностью может быть установлен запрет заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных (управленческих) функций в конкретной сфере такой деятельности (например, в сфере заключения и исполнения государственных контрактов).
Суд обращает внимание на то, что в соответствии с разделом 1 Устава ИНЦ СО РАН является унитарной некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения (п. 2), учредителем и собственником имущества Центра является ФИО1 (п. 3)
При этом, сферой деятельности ИНЦ СО РАН является выполнение государственных заданий, сформированных Минобрнауки с учетом предложений Российской академии наук.
Поскольку преступление совершено Апарциным К.А. в ходе непосредственного осуществления им должностных обязанностей, учитывая личность подсудимого, а также тяжесть совершенного преступления, объект преступного посягательства, обстоятельства при которых совершено преступление, суд полагает необходимым назначать подсудимому дополнительное наказание- лишение права заниматься определенной деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных (управленческих) функций в сфере выполнения государственных заданий, но с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств не в максимальном размере.
При этом, суд обращает внимание, что по смыслу закона, что за одно и тоже преступление осужденному не может быть назначено одновременно лишение права заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности.
Обсуждая вопрос о возможности применения при назначении наказания положений ст. 73 УК РФ, суд учитывает, что Апарцин К.А. характеризуется в исключительно положительно, проживает с семьей, занимается активной научно-практической, педагогической, лечебной, публикационной деятельностями, оказывает медицинскую помощь и помощь в разработке способов реабилитации лиц, проходящих службу в зоне Специальной военной операции, имеет ряд государственных, муниципальных и межведомственных наград, благодарностей и отличительных знаков и орденов, работает, принял меры к частичному погашению имущественного ущерба, суд считает, что исправление подсудимого и формирование у него общепринятых взглядов на уважительное отношение к закону, может быть достигнуто без изоляции его от общества.
При этом, дополнительное наказание необходимо исполнять самостоятельно.
Оснований для применения при назначении наказания ч.1 ст. 62 УК РФ, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, совершённое подсудимым относится к категории тяжких. Учитывая, личность подсудимого, обстоятельства совершения преступления, суд полагает, что фактические обстоятельства преступления и степень общественной опасности соответствуют установленной законом категории, оснований, для изменения категории преступления суд, не находит.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного деяния, а равно возможности замены назначенного наказания в виде лишения свободы на принудительные работы, что в свою очередь могло бы свидетельствовать о необходимости применения в отношении подсудимого положений ст. 64 УК РФ, ст. 531 УК РФ, судом не установлено.
Представителем потерпевшего Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки ФИО4) ФИО45 заявлен гражданский иск о возмещении имущественного ущерба причиненного преступлением на сумму в размере 14 760 420 рублей.
В ходе судебного заседания гражданский истец Апарцин К.А. фактически не оспорил сумму исковых требований, но полагал, что с учетом уже возмещенного ущерба сумма исковых требований подлежит снижению.
Частью 3 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии с пунктом 2 указанной нормы права лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В силу пунктов 11 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя ст. 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.
По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, при обращении с иском о взыскании убытков истец обязан доказать сам факт причинения ему убытков и наличие причинной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, в то время как обязанность по доказыванию отсутствия вины в причинении убытков лежит на привлекаемом к гражданско-правовой ответственности лице.
Суд в соответствии со ст. 1064 ГКРФ, считает исковые требования потерпевшей стороны о взыскании с подсудимых материального ущерба подлежащими удовлетворению, поскольку они подтверждены материалами уголовного дела и причинены преступными умышленными действиями подсудимого.
Поскольку субъектом ответственности по обязательствам вследствие причинения вреда, по общему правилу, является лицо, причинившее вред, а из имеющегося в материалах дела следует, что непосредственным причинителем имущественного вреда истцу являются гражданский ответчик Апарцин К.А., а потому суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу причиненного материального ущерба, возникшего в результате преступления.
Вместе с тем, суд полагает, что исковые требования представителя потерпевшего в части суммы исковых требований, с учетом частичного возмещение ущерба на сумму 5 171 022 рублей, подлежит удовлетворению частично в сумме 9 589 398 рублей (девять миллионов пятьсот восемьдесят девять тысяч триста девяносто восемь рублей).
В ходе судебного заседания установлено, что на имущество Апарцина К.А. а именно: нежилое помещение (парковочное место), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 19,8 кв.м., рыночной стоимостью 1 730 000 рублей; нежилое помещение (парковочное место), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 26,9 кв.м., рыночной стоимостью 3 625 000 рублей; транспортное средство (легковой автомобиль) «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», идентификационный номер (VIN) <Номер обезличен>, 2015 года выпуска, 177 л.с., рыночной стоимостью 4 234 750 рублей - наложен арест.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество производится в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества и допускается только в отношении имущества, принадлежащего подозреваемому, обвиняемому или лицам, несущим по закону материальную ответственность за их действия.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ при постановлении приговора в совещательной комнате суд разрешает вопрос о том, как поступить с имуществом, на которое наложен арест для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации.
Суд полагает необходимым меру принуждения в виде ареста на вышеуказанное имущество подсудимого в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ с учетом ч. 5 ст. 46 УК РФ и ст. ст. 31, 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска.
Судьбу иных вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с положениями ст.ст. 81-82 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296, 299, 302, 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
АПАРЦИНА КОНСТАНТИНА АНАТОЛЬЕВИЧА признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 4 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных (управленческих) функций в сфере выполнения государственных заданий на срок 2 года.
На основании ст. 73 УК РФ, назначенное осужденному Апарцину К.А. наказание считать условным, с установлением испытательного срока в 3 года.
На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденного Апарцина К.А. обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно - исполнительной инспекции, периодически являться в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении, в установленные инспекцией дни, работать в период испытательного срока.
Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
Меру пресечения Апарцину К.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить, по вступлении приговора в законную силу.
Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определённой деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных (управленческих) функций в сфере выполнения государственных заданий - исполнять самостоятельно.
Исковые требования представителя потерпевшего Министерства науки и высшего образования Российской Федерации ( Минобрнауки ФИО4) о возмещении имущественного ущерба причиненного преступлением –удовлетворить частично.
Взыскать с Апарцина К.А. в пользу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки ФИО4) 9 589 398 рублей (девять миллионов пятьсот восемьдесят девять тысяч триста девяносто восемь рублей).
Меру, принуждения Апарцину К.А.. в виде наложения ареста на нежилое помещение (парковочное место), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 19,8 кв.м., рыночной стоимостью 1 730 000 рублей;на нежилое помещение (парковочное место), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 26,9 кв.м., рыночной стоимостью 3 625 000 рублей; на транспортное средство (легковой автомобиль) «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», идентификационный номер (VIN) <Номер обезличен>, 2015 года выпуска, 177 л.с., рыночной стоимостью 4 234 750 рублей - сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска.
Вещественные доказательства по делу по вступлении приговора в законную силу:
- результаты оперативно-розыскной деятельности от <Дата обезличена> <Номер обезличен>; результаты оперативно-розыскной деятельности от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/П/4/3788, хранящиеся в материалах уголовного дела-хранить при деле в течение всего срока хранения;
- отчет о научно-исследовательской работе «Цифровая экология особо охраняемых природных территорий (на примере Байкальской природной территории) от <Дата обезличена>; заключение эксперта «РАН» ФИО36 от <Дата обезличена>; заключение эксперта ФГБУ «РАН» ФИО34, Заключение эксперта РАН ФИО35; заключение эксперта ФГБУ «РАН» ФИО34, заключение эксперта «РАН» ФИО34; заключение эксперта «РАН» ФИО36; договор <Номер обезличен> О на выполнение работ от <Дата обезличена>; постановление Президиума ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Перечня научных организаций, в отношении которых РАН осуществляет отдельные полномочия, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен>» с приложением; распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН» с приложением «Порядок организации и осуществления экспертной деятельности в ФГБУ «РАН»»; распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН»» с приложением; распоряжение ФГБУ «РАН» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН» с приложением; распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «О порядке осуществления экспертной деятельности СО РАН в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением; распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «О внесении изменений в распоряжение президиума СО РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке осуществления экспертной деятельности СО РАН в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением; распоряжение Президиума ФГБУ «Сибирское отделение РАН» «Об организации проведения экспертизы в рамках выполнения государственного задания» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с приложением; договор <Номер обезличен> О на выполнение работ от <Дата обезличена>; договор <Номер обезличен> О на выполнение работ от <Дата обезличена>; отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности ФГБУ НИ НЦ СО РАН в Минобрануки ФИО4 на <Дата обезличена>, формы по ОКУД 0503737; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; платежное поручение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; копия распоряжения директора ИНЦ СО РАН Апарцина К.А. от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О распределении финансового обеспечения выполнения государственного задания по проведению фундаментальных научных исследований»; письмо <Номер обезличен> Свидетель №17 министру науки и высшего образования; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>- хранить там же до принятия правового решения по выделенному уголовному делу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня получения копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий Е.В. Шакурова