РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года город Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Склярова С.С., при секретаре Вагизовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1936/2026 (УИД 38RS0031-01-2026-000894-28) по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений, указав, что по решению Свердловского районного суда г. Иркутска от **/**/**** в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости до **/**/****, установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы г. Иркутска. В период осуществления контроля за исполнением ограничений, он соблюдал установленные ограничения, административных ограничений не нарушал, принял меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением. Официально трудоустроен, характеризуется положительно по месту работы и по месту жительства. В настоящее время наличие административного надзора и установленных ограничений препятствует ему в выполнении трудовых функций, т.к. у него ненормированный режим работы, его работа связана с командировками. В связи с этим, административный истец ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него на основании решения Свердловского районного ссуда г. Иркутска от **/**/****, либо отменить установленные в отношении него административные ограничения.
Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержали, по основаниям, изложенным в административном иске. Просили административный иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, по существу требований возражений не представлено.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора ФИО2, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее-Постановление Пленума ВС РФ № 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановление Пленума ВС РФ № 15, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено:
ФИО1 осужден **/**/**** по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска по п. «в» ч.3 ст. 158 (6 эпиз.), ч.3 ст.30- п. «в» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором суда удовлетворен гражданский иск ФИО3, с ФИО1.А. в пользу ФИО3 взыскан ущерб в размере 383 175,00 рублей.
Приговором суда частично удовлетворен гражданский иск ФИО4, с ФИО1 в пользу ФИО4 взыскан ущерб в размере 1 820,00 рублей.
**/**/**** решением Свердловского районного суда г. Иркутска ФИО1, как лицу, осужденному за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, до **/**/****, установлены ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории г. Иркутска; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации. Решение суда вступило в законную силу.
Из дела административного надзора № в отношении ФИО1 усматривается, что последний поставлен на профилактический учет и административный надзор с **/**/****, предупрежден о порядке исполнения административного надзора. В период нахождения под административным надзором нарушений установленного порядка административного надзора ФИО1 не попускалось, к административной ответственности ФИО1 не привлекался.
Из постановления Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области об окончании исполнительного производства №-ИП от **/**/**** усматривается, что исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 ущерба в размере 383 175,00 рублей окончено фактическим исполнением.
Из информационного сообщения от **/**/**** Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области усматривается, что согласно результатам проверки базы данных АИС ФССП России в отношении ФИО1 отсутствуют неоплаченные исполнительные производства, ранее возбужденные производства окончены фактическим погашением задолженностей.
ФИО1 имеет постоянное место работы в ООО «Аламеда» в должности генерального директора, по месту работы характеризуется положительно.
Кроме того, по месту постоянного проживания ФИО1 также характеризуется положительно.
В рамках рассмотрения настоящего административного дела ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 также охарактеризован как лицо, соблюдающее установленные административные ограничения и обязанности, в употреблении алкогольной продукции и наркотических средств не замечен.
Разрешая требования административного истца о досрочном прекращении административного надзора, учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено достаточных доказательств позволяющих сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенных административным истцом преступлений, относящихся к категории тяжких и совершенных при опасном рецидиве преступлений, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, а также отсутствие доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.
Вместе с тем, рассматривая требования ФИО1 о частичной отмене установленных ограничений судом учитывается следующее.
Статьей 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд, учитывая материалы, характеризующие личность административного истца, факт возмещения ущерба, причиненного преступлением, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности, считает требования ФИО1 о частичной отмене ограничений подлежащими удовлетворению и полагает возможным отменить ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г. Иркутска, установленное решением Свердловского районного суда г. Иркутска от **/**/****, а также снизить количество явок для регистрации, определив явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.к. установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
В удовлетворении требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Ранее установленное ФИО1 решением Свердловского районного суда г. Иркутска от **/**/**** административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации изменить.
Обязать ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженца ....:
-являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Отменить ФИО1, **/**/**** года рождения, административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г. Иркутска, установленное решением Свердловского районного суда г. Иркутска от **/**/****.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение изготовлено **/**/****.
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~