РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 г. с. Касумкент
Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Мутаева И.М., при секретаре судебного заседания Ягияеве Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-534/2026 по исковому заявлению главы администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан ФИО5 к ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей по осуществлению предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица противоправными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и приостановлении такой деятельности, установил:
глава Администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее – Администрация) ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать его действия в отношении неопределенного круга потребителей по осуществлению предпринимательской деятельности по адресу: <адрес> без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица противоправными, возложить на неё обязанность устранить допущенные нарушения и приостановить такую деятельность до их устранения.
В обоснование заявленных требований глава Администрации в исковом заявлении указал, что межведомственной группой Администрации проведена проверка законодательства о защите прав потребителей и налогового законодательства, которой установлено, что ФИО2 по адресу: <адрес>, в коммерческом объекте оказывал услуги общественного питания Вместе с тем, в нарушение законодательства, ответчик в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговом органе на момент проверки зарегистрированным не значится и такая информация в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»
не представлена. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности и постановлением мирового судьи судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан от 22 апреля 2026 г. он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требование об устранении нарушений прав потребителей ответчик добровольно не исполнила. Игнорирование ответчиком требований законодательства в части государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельствует об отказе платить налоги, чем нарушаются требования ст. 57 Конституции Российской Федерации. Осуществляемая ответчиком деятельность без государственной регистрации и постановки на учет, находясь вне поля зрения государственных (муниципальных), контролирующих (надзорных) органов может привести к реализации гражданам товаров, работ, услуг, не соответствующим требованиям безопасности, чем нарушаются права неопределённого круга потребителей.
Извещенные о времени и месте судебного заседания представитель истца – Администрации, а также ответчик ФИО2 в суд не явились, что в силу требований ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего гражданского дела.
Ответчик ФИО2 направил в суд заявление, в котором требования истца признал законными и обоснованными, просил суд их удовлетворить, при этом указал, что последствия признания иска ему понятны.
Так на основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком иска, поскольку такое признание не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу изложенных выше обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления главы Администрации ФИО5 к ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей по осуществлению предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица противоправными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и приостановлении такой деятельности.
Государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в бюджет с ответчика ФИО2, не освобожденного от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
принять признание ФИО2 искового заявления главы администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан ФИО5
Исковое заявление главы Администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан ФИО5 к ФИО1 удовлетворить.
Признать противоправными действия ФИО2,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №, выданный
ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), по осуществлению предпринимательской деятельности в магазине по адресу: <адрес>,
<адрес>, направленной на систематическое извлечение прибыли, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Приостановить деятельность ФИО2 по незаконному осуществлению предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица до устранения допущенных нарушений.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выданный ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), в бюджет государственную пошлину в размере 3 000 (трех тысяч) руб. по следующим реквизитам: наименование банка получателя средств – Казначейство России (ФНС России), казначейский счет – №, корреспондентский счет – №, БИК банка получателя средств – №,
ИНН получателя средств – №, КПП получателя средств – №,
ОКТМО – №, КБК – №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.М. Мутаев