РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю., при секретаре Луканиной С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Хасанского муниципального округа Приморского края к Новиковой Алесе Юрьевне третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю, об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние, установил:
администрация Хасанского муниципального округа обратилась с иском к Новиковой А.Ю. о возложении обязанности возвратить земельный участок с кадастровым номером №, в обоснование которого указала, что земельный участок с кадастровым номером № находился в аренде у ответчика на основании договора аренды № 176 от 19.03.2013 года.
Согласно п. 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв. м., местоположение которого установлено примерно в 66 метрах по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный район, <адрес>.
После окончания срока действия договора арендатор земельный участок по акту возврата в администрацию не передал, продолжил использовать земельный участок по своему усмотрению.
12.03.2026 года за исх. № в адрес Новиковой А.Ю. администрацией направлено уведомление о расторжении договора аренды № на земельный участок с кадастровым номером №
19.06.2026 за исх. № в адрес Новиковой А.Ю. администрацией направлено уведомление о необходимости демонтировать нестационарный торговый объект, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № до ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия договора аренды № от 19.03.2013.
13.08.2026 года на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования администрации Хасанского муниципального округа.
12.09.2026 сотрудниками администрации были выявлены нарушения правил благоустройства территории на земельном участке с кадастровым номером № выразившихся в размещении нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Хасанского муниципального округа, сотрудниками администрации зафиксировано наличие на земельном участке с кадастровым номером № сооружения в виде некапитального торгового объекта, принадлежащего Новиковой А.Ю.
Таким образом, сотрудниками администрации выявлено самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером №, путем размещения на земельном участке сооружения в виде некапитального торгового объекта
Истец просит обязать Новикову А.Ю. за свой счет в срок один месяц с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, путем демонтажа всех возведенных конструкций, в том числе сооружения в виде некапитального торгового объекта и привести земельный участок в его первоначальное состояние.
В судебное заседание представитель администрации Хасанского муниципального округа не явился, надлежащим образом уведомлен о судебном заседании, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик Новикова А.Ю. в судебное заседание не прибыла, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, письмо с судебной корреспонденцией возвращено по истечению срока хранения.
Третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены о судебном заседании.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.
В силу части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса).
Исходя из положений статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу пунктов 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Названными лицами осуществляется приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, самовольном занятии за их счет.
При этом под самовольным занятием земельного участка понимается пользование данным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находился в аренде у ответчика на основании договора аренды № 176 от 19.03.2013 года.
Согласно п. 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв. м., местоположение которого установлено примерно в 66 метрах по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный район, <адрес>.
После окончания срока действия договора арендатор земельный участок по акту возврата в администрацию не передал, продолжил использовать земельный участок по своему усмотрению.
12.03.2026 года за исх. № в адрес Новиковой А.Ю. администрацией направлено уведомление о расторжении договора аренды № на земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно отчета почтового отправления письмо арендатором не получено.
В последующем администрацией направлено заявление в Росреестр о прекращении договорных отношений с Новиковой А.Ю. и снятии обременений земельного участка с кадастровым номером №.
19.06.2026 за исх. № в адрес Новиковой А.Ю. администрацией направлено уведомление о необходимости демонтировать нестационарный торговый объект, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № до 13.07.2026 в связи с истечением срока действия договора аренды № от 19.03.2013.
13.08.2026 года на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования администрации Хасанского муниципального округа.
12.09.2026 сотрудниками администрации были выявлены нарушения правил благоустройства территории на земельном участке с кадастровым номером № выразившихся в размещении нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Хасанского муниципального округа, сотрудниками администрации зафиксировано наличие на земельном участке с кадастровым номером № сооружения в виде некапитального торгового объекта, принадлежащего Новиковой А.Ю.
Индивидуальный предприниматель Новикова А.Ю. своими действиями нарушила установленный порядок размещения нестационарных торговых объектов согласно Постановления администрации Хасанского муниципального округа от 19.06.2023 года №-па, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 02.09.2026 года индивидуальный предприниматель Новикова Алеся Юрьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 23 Закона Приморского края №44-КЗ, за что ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
Таким образом, в действиях ответчика усматривается нарушение обязательных требований п. 1 ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером №
Поскольку ответчиком не были соблюдены требования законодательства при принятии им решения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером №, и осуществлении без уведомления уполномоченного органа действий по возведению некапитального торгового объекта на указанном земельном участке, что повлекло нарушение прав собственника указанного земельного участка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Хасанского муниципального округа, и возложении на ответчика Новикову А.Ю. обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв. м., местоположение которого установлено примерно в 66 метрах по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный район, <адрес>, путем демонтажа всех возведенных конструкций, в том числе сооружения в виде некапитального торгового объекта и привести земельный участок в его первоначальное состояние.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд, решил:
исковые требования администрации Хасанского муниципального округа Приморского края к Новиковой Алесе Юрьевне об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние - удовлетворить.
Обязать Новикову Алесю Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за свой счет, в срок один месяц с даты вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером 25:20:360101:2109, путем демонтажа всех возведенных конструкций, в том числе сооружения в виде некапитального торгового объекта и привести земельный участок в его первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.
Судья М.Ю. Грицун
Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2026