РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 25 декабря 2025 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ОСМОНОВА Ж., рождения ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Киргизии, зарегистрированного в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении начальника полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО6 от 31 октября 2025 года, установил:
31 октября 2025 года ОСМОНОВ Ж. на основании постановления по делу об административном правонарушении заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО6 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Вина ОСМОНОВА Ж. установлена в том, что 30 октября 2025 года в 21 час 01 минуту ОСМОНОВ Ж., являясь гражданином Киргизии, был выявлен в коридоре <адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, 06 июня 2025 года был ОВМ Выборгского района Санкт-Петербурга был аннулирован вид на жительство, выданный ему 23 марта 2024 года на основании ст. 9 ФЗ-115 от 25.07.2025 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 09 сентября 2025 года ОСМОНОВ Ж. был лично уведомлен об аннулировании вида на жительство, и на основании п. 2 ст. 31 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в течение 15 дней территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, находясь с 25 сентября 2025 года на территории Российской Федерации незаконно, ег действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нарушив тем самым п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Защитник ОСМОНОВА Ж. – Амрахов М.А. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление от 31 октября 2025 года отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, поскольку ОСМОНОВ Ж. длительное время проживает в Санкт-Петербурге с семьёй, состоит в браке с гражданкой РФ, имеет пятерых несовершеннолетних детей, которые посещают учебные заведения.
ОСМОНОВУ Ж. стало известно о том, что вид на жительство был аннулирован только 09 сентября 2025 года, и решение УМВД по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга обжалованы в порядке административного судопроизводства. При этом, он, ОСМОНОВ Ж., был официально трудоустроен, умысла на совершение правонарушения у него не было.
Также в Санкт-Петербурге у ОСМОНОВА Ж. имеется квартира в ипотеке, что свидетельствует об устойчивых социальных связях, не представляет угрозы безопасности России.
ОСМОНОВ Ж. о дне и времени рассмотрения жалобы был извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник Амрахов М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Фз-115 от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Далее ФЗ-115).
Поскольку ОСМОНОВ Ж. является иностранным гражданином, на него распространяются требования вышеуказанного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации ОСМОНОВ Ж. обязан был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.
В силу статьи 25.10 ФЗ-114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и вина ОСМОНОВА Ж. в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств, которые являются достоверными и допустимыми, подтверждающими его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, они получили надлежащую правовую оценку должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ОСМОНОВА Ж. в совершении вмененного ему деяния.
Указанные в жалобе обстоятельства, как семья, наличие собственности, официальное трудоустройство, не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с нормами КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывается продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильём на территории Российской Федерации, род деятельности и профессия, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства. Таким образом, если административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа.
Из материалов дела следует, что ОСМОНОВ Ж. за совершение однородных правонарушений в течение календарного года не привлекался, что свидетельствует об отсутствии отягчающих ответственность обстоятельствах.
В Российской Федерации проживает его семья – жена и пятеро несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, дети посещают в Санкт-Петербурге учебные заведения, о чём представлены доказательства.
Также суд учитывает, что с 2022 года в ипотеке у ОСМОНОВА Ж. в Санкт-Петербурге имеется квартира, где проживает его семья.
Также суд учитывет, что на момент задержания ОСМОНОВ Ж. был официально трудоустроен в ООО «Жилкосервисе № 1 Невского района», от получаемого им дохода отчислялись налоги в казну Российской Федерации.
По месту работы ОСМОНОВ Ж. характеризуется положительно.
Указанные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о продолжительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, о сложившихся в Российской Федерации близких семейных отношениях, о законопослушном поведении.
С учётом установленных конкретных обстоятельств по настоящему делу назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, так как несоразмерно предусмотренным в указанной статье целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вышеизложенные обстоятельства по делу суд находит исключительными, в связи с чем назначенное ему наказание подлежит замене на административный штраф в размере 40 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО6 от 31 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ОСМОНОВА Ж., рождения ДД.ММ.ГГГГ – изменить, назначить ОСМОНОВУ Ж. наказание в виде административного штрафа в размере 40.000 рублей, в остальной части постановление от 29 апреля 2025 года - оставить без изменения.
Исключить из постановления заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО6 от 29 апреля 2025 года указание на назначение ОСМОНОВУ Ж.. административного наказания в виде административного штрафа в размере 7.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ОСМОНОВА Ж., рождения ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Киргизии из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с местом дислокации: <адрес>, литер А, Б - освободить.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН: 7830002600; КПП: 784201001; БИК: 014030106; Код бюджетной классификации: 18811601181019000140; номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в ГРКЦ ГУ Банка по Санкт-Петербургу, ОКТМО: 40312000, УИН 18880378250020065380.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья А.М. Кузнецова