РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 28 января 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, копр. 3) материалы дела в отношении КОХАНОВА А. Н., проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> по жалобе на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Санкт-Петербурга мирового судьи судебного участка № 30 Санкт-Петербурга Новиковой Ю.М. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2018 года, установил:
17 сентября 2018 года КОХАНОВ А.Н. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 32 Санкт-Петербурга признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановление вступило в законную силу 30 октября 2018 года.
12 сентября 2025 года КОХАНОВ А.Н. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления от 17 сентября 2018 года в части взыскания штрафа в размере 30.000 рублей и лишении его права управления транспортными средствами, в связи с истечением срока давности исполнения постановления о назначении администравтиного наказания.
19 сентября 2025 года на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Санкт-Петербурга Новиковой Ю.М. заявление КОХАНОВА А.Н. о прекращении исполнения постановления было оставлено без удовлетворения.
10 октября 2025 года КОХАНОВ А.Н. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от 19 сентября 2025 года отменить, прекратить его исполнение, мотивируя тем, что исполнение вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в течение 2-х лет со дня обращения к исполнению не проводилось.
КОХАНОВ А.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме.
Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, выслушав участника процесса, суд приходит к нижеследующему.
В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьёй 31.9 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу.
Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлечённое к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа определён статьёй 32.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Таким образом, согласно положениям ч. 2 ст. 31.9, ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, иные действия, препятствующие исполнению постановления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Изложенное в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ корреспондирует положениям ч. 9 ст. 36 ФЗ-229 от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 9 ст. 36 ФЗ-229 истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа определён ст. 32.2 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, что определено ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что сведений об уплате штрафа КОХАНОВЫМ А.Н. не имеется, то есть в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) КОХАНОВ А.Н. административный штраф не оплатил.
Также, из материалов дела следует, что 11 января 2019 года постановление мирового судьи судебного участка № 32 Санкт-Петербурга в части взыскания административного штрафа было направлено в Красногвардейский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу для исполнения.
Однако, отказывая в удовлетворении заявления КОХАНОВА А.Н. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, мировой судья исходила из того, что срок давности исполнения постановления прервался в связи с уклонением КОХАНОВА А.Н. от уплаты штрафа.
Однако, данный вывод законными и обоснованными признать нельзя по следующим основаниям.
Так, учитывая, что у мирового судьи имеются сведения о том, что постановление направлялось в Красногвардейский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу для исполнения, препятствий для истребования сведений о судьбе исполнительного производства у мирового судьи не имелось, однако, сделано не было, вопрос об осведомлённости КОХАНОВА А.Н. о возбуждении в отношении него исполнительного производства и действиях судебного пристава-исполнителя по исполнению постановления мирового судьи о взыскании штрафа не был рассмотрен, а также причины и обстоятельства неуплаты административного штрафа.
При таких обстоятельствах, сведения об уклонении КОХАНОВЫМ А.Н. от исполнения постановления о назначении административного штрафа, свидетельствующие о сокрытии самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, иных действиях, препятствующих исполнению постановления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, мировым судьёй проверены не были.
Вышеизложенное в совокупности является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть вопрос о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении и является основанием для отмены постановления мирового судьи от 19 сентября 2025 года и возвращении заявления КОХАНОВА А.Н. мировому судье на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Санкт-Петербурга, мирового судьи судебного участка № 30 Санкт-Петербурга Новиковой Ю.М. об отказе в удовлетворении заявления КОХАНОВА А. Н. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2018 года – отменить, жалобу КОХАНОВА А.Н. в этой части – удовлетворить.
Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 32 Санкт-Петербурга.
Решение вступает в законную силу 28 января 2026 года. Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.М. Кузнецова