РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Батуевой Е.Ц., единолично, при секретаре Ткачевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИМВ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании применения условных алиментов при рассмотрении заявления о назначении единого пособия неправомерным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ИМВ, с учетом уточнения, просит признать применение условных алиментов при рассмотрении заявления о назначении единого пособия неправомерным, возложить обязанность назначить единое пособие в размере 75 % прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия, на каждого ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.04.2026 по 31.03.2027, возложить обязанность произвести перерасчет единого пособия и выплатить разницу сумм между 50 % и 75 % прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия, на каждого ребенка, за назначенное время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, возврате уплаченной госпошлины, мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она на портале Госуслуги направила заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием четверых несовершеннолетних детей, также направила нотариальное соглашение об уплате алиментов на детей в размере 50% от заработной платы и иного дохода ежемесячно. Алименты уплачиваются ежемесячно в размере 50% от размера пенсии ответчика по инвалидности. Пособие назначено с ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением не согласна, поскольку ОСФР при расчете дохода семьи была применена сумма условных алиментов от средней заработной платы в Республике Бурятия, в размере 473 554,80 руб. Обращалась в ОСФР с несогласием применения указанной суммы, на что ей было отказано в пересмотре заявления.
В судебном заседании истец ИМВ исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что алименты получает ежемесячно в размере 50% от суммы дохода бывшего супруга, а именно от размера пенсии. Ранее к приставам о взыскании алиментов по нотариальному соглашению не обращалась. Ответчик мог проверить доход бывшего супруга, с которого подлежит уплата алиментов. Бывший супруг не работает.
Представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направили отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание третье лицо ИВП не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании ИВП исковые требования поддержал, суду пояснил, его доход составляет пенсия по инвалидности, иного дохода не имеет, место работы не имеет, не работает. С истцом у них заключено нотариальное соглашение, согласно которому он уплачивает алименты в размере 50% от пенсии. Размер пенсии около <данные изъяты> руб.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в деле в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
В силу ст. 2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
В статье 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» перечислены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, в числе которых ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее также - ежемесячное пособие).
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 этой статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия (часть 2 статьи 9.1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной данным федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330) утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия, Правила).
Подпунктом "а" пункта 4 Правил предусмотрено, что назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется, в частности, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).
Абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 7 Правил установлено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
- 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
- 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В пункте 8 Правил указано, что заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка подается в форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330.
Пунктом 19 Правил определено, что заявление о назначении ежемесячного пособия подается заявителем в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; лично.
Согласно пункту 23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее также - перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В перечне документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установлены источник документов (копий документов, сведений) и способ получения этих документов (определенным органом посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или заявителем посредством представления подтверждающих документов).
Пунктом 3 Правил № 2330 установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с названными Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил № 2330).
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи определен в п. 47 Правил № 2330, в соответствии с которым при расчете среднедушевого дохода семьи среди прочего учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей; б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты; в) стипендии; г) сумма полученных алиментов; д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц; ж) компенсации за время исполнения государственных или общественных обязанностей; з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и в связи с участием в управлении собственностью организации; и) доходы в виде процентов по вкладам в банках; к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности; л) доходы от реализации имущества; м) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам; н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"; о) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; п) единовременное пособие при увольнении с военной службы; р) доход, полученный за пределами Российской Федерации; с) доходы, полученные в результате выигрышей.
В судебном заседании установлено, что брак между ИМВ и ИВП расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
ИМВ и ИВП являются родителями несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается представленными свидетельствами о рождении детей.
ДД.ММ.ГГГГ ИМВ посредством единого портала - электронной платформы «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в возрасте до 17 лет. Заявление зарегистрировано под номером № При подаче заявления указала размер полученных алиментов в сумме 102 000 руб.
Из протокола расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением ребенка и воспитанием ребенка, сформированного при рассмотрении заявления, следует, что доходы семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 860 732,29 руб., из которых: 108 076,39 руб. – вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей (заработная плата), 437 554,80 руб. – алименты, 315 101,10 руб. – пособия (выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и (или) законодательством субъекта РФ, актами (решениями) органов местного самоуправления.
Среднедушевой доход семьи составляет 14 345,54 руб. ИМВ назначено пособие в размере 50 % величины прожиточного минимума, т.е. 10 012,50 руб. на каждого ребенка.
В соответствии с п.1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Данная обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств.
Согласно ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Согласно п. 49.1 Правил № 2330, доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, учитываются в размере, указанном в таком соглашении, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует.
В случае если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует, в доходе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, учитывается ежемесячный размер алиментного платежа на одного ребенка, составляющий одну четверть, на 2 детей одну треть, на 3 и более детей одну вторую размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует, умноженный на количество месяцев, в которых брак был расторгнут (начиная с месяца расторжения брака) и приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта).
Положения настоящего пункта применяются только в отношении заявителя, указавшего статус "разведен (разведена)" в графе "Семейное положение (в браке не состоял (не состояла), состою в браке, разведен (разведена), вдовец (вдова)" подраздела "Основные сведения" раздела 1 заявления о назначении ежемесячного пособия. Положения настоящего пункта не применяются в отношении единственного родителя или единственного опекуна (попечителя).
Заявитель, указавший статус, отличный от статуса "разведен (разведена)" в графе "Семейное положение (в браке не состоял (не состояла), состою в браке, разведен (разведена), вдовец (вдова)" подраздела "Основные сведения" раздела 1 заявления о назначении ежемесячного пособия, указывает сумму полученных алиментов (при наличии) в графе "Сведения о сумме полученных алиментов (рублей, копеек)" подраздела "Дополнительные сведения" раздела 3 заявления о назначении ежемесячного пособия.
Согласно представленному нотариальному соглашению об уплате алиментов на содержание детей от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом Бичурского нотариального округа Чимитовой А.Б.-Б., следует, что соглашение заключено между ИМВ и ИВП о порядке, размере и условий уплаты алиментов на содержание детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из раздела 2 соглашения следует, что размер алиментов установлен в размере 50% от заработной платы и иного дохода ИВП ежемесячно, путем перечисления суммы на банковский счет на имя получателя алиментов, т.е. ИМВ, либо путем вручения наличных денежных средств не позднее 10 (десятого) числа соответствующего месяца.
Так, из сведений ФНС, запрошенным посредством ПТК ВИВ через ГАС «Правосудие», следует, что сведения о доходах ИВП не найдены. Указанное не отрицалось третьи лицом И, который пояснил, суду, что работы не имеет.
Из ответа ОСФР по РБ следует, что на застрахованное лицо ИВП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений, составляющих пенсионные права, нет. ИВП является получателем социальной пенсии по инвалидности. Общий размер пенсии составляет <данные изъяты> руб. ежемесячно.
В ходе рассмотрения дела истцом представлены чеки по операциям о получении алиментов от ИВП на четверых детей на сумму 91 168 руб., а также чек по операции на сумму 37 979 руб., подтверждающую покупку золотых украшений. Из пояснений истца следовало, что ИВП оплачена часть стоимости золотых украшений, полная стоимость составила 44 979 руб.
Всего ИВП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачено алиментов в сумме 129 147 руб.
Вместе с тем, учитывая положения п. 49.1 Правил № 2330, данный сумма полученных алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, меньше размера одной второй размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует.
Из сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по муниципальным образованиям Республики Бурятия в 2024 году (за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия) составляла 72 925,80 руб.
В этой связи, сумма алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимаемая в качестве суммы оплаты алиментов, составляет: 72 925,10*12/2=437 550,60 руб.
Суд приходит к выводу, что данные о сумме подлежащей уплате в качестве алиментов ответчиком применены, верно, в соответствии в п. 49.1 Правил № 2330.
Таким образом, сумма алиментов не должна быть меньше указанной суммы, в связи с чем, довод иска о неверном применении размера алиментов, не нашел своего подтверждение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия в размере 50 % прожиточного минимума на ребенка в регионе принято обоснованно, с учетом целей предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым, в том числе, судами общей юрисдикции, освобождаются истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
Согласно п. 3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Установлено, что истцом при подаче иска ИМВ уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждено чеком ДД.ММ.ГГГГ (№).
Учитывая, что требования заявлены в интересах детей, в связи с чем истец в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИМВ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании применения условных алиментов при рассмотрении заявления о назначении единого пособия неправомерным, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Возвратить ИМВ уплаченную сумму государственной пошлины в размере 3 000 рублей, по чеку от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме через Бичурский районный суд Республики Бурятия.
Судья Е.Ц. Батуева
Мотивированное решение вынесено 17.08.2026.