ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Елецкой Ю.А., при секретаре судебного заседания Демидовой И.Ю., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Туруло А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Уссурийского городского округа Приморского края к Недосейкиной В. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выслушав представителя истца Богомолову А.Д., заключение прокурора,
УСТАНОВИЛ:
администрация Уссурийского городского округа обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ком. 39 ссылаясь на то, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Уссурийского городского округа. Указанное жилое помещение было предоставлено Недосейкиной (ФИО7) В.В. на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГ XXXX.1, в связи с утратой возможности проживать в ранее занимаемом жилом помещении. ДД.ММ.ГГ ответчик предоставила в управление жилищной политики заявление о сдаче жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу:
г. Уссурийск, XXXX, ком. 39 по акту приема-передачи. Актом от ДД.ММ.ГГ зафиксировано, что жилое помещение не сдано, по состоянию на ДД.ММ.ГГ соглашение о расторжении договора найма маневренного фонда от ДД.ММ.ГГ XXXX.1, акт приема-передачи жилого помещения Недосейкиной (ФИО8) В.В. не подписан. На момент обследования вышеуказанного жилого помещения мебель, личные вещи, предметы быта отсутствуют. Со слов соседки, проживающей в секции, ответчик не проживает в жилом помещении около полутора месяцев. Ключи от жилого помещения Недосейкина (ФИО12) В.В. передала соседу по лестничной площадке ФИО6, проживающему в комнате XXXX. Плата за наем жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГ не погашена, составляет 3842,38 рублей и пени 1549,57 рублей. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГ установлено, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает с сентября 2025 года, имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, личные вещи, мебель, бытовая техника, продукты питания в комнате отсутствуют.
На основании изложенного, просил признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ком. 39.
Представитель истца в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Об уважительности причин неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении не заявляла.
В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным с согласия представителя истца, рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями статей 233-234 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу:
г. Уссурийск, XXXX, ком. 39 находится в муниципальной собственности Уссурийского городского округа.
На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГ XXXX.1 Недосейкиной (ФИО9) В.В. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу:
г. Уссурийск, XXXX, ком. 39.
ДД.ММ.ГГ от ответчика в управление жилищной политики поступило заявление о сдаче жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ком. 39 по акту приема-передачи (л.д. 9).
По сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Уссурийску Недосейкина В.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ком. 39, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.
Из акта от ДД.ММ.ГГ о не сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ком. 39, по состоянию на ДД.ММ.ГГ соглашение о расторжении договора найма маневренного фонда от ДД.ММ.ГГ XXXX.1, акт приема-передачи жилого помещения Недосейкиной (ФИО10) В.В. не подписан, жилое помещение не сдано. На момент обследования вышеуказанного жилого помещения мебель, личные вещи, предметы быта отсутствуют. Со слов соседки, проживающей в секции, ответчик не проживает в жилом помещении около полутора месяцев. Ключи от жилого помещения Недосейкина (ФИО13) В.В. передала соседу по лестничной площадке ФИО6, проживающему в комнате XXXX. Плата за наем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ком. 39, по состоянию на ДД.ММ.ГГ не погашена, составляет 3842,38 рублей и пени 1549,57 рублей.
Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГ установлено, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает с сентября 2025 года, имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, личные вещи, мебель, бытовая техника, продукты питания в комнате отсутствуют.
По информации предоставленной отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ, Недосейкина В.В. с декабря 2024 г. по декабрь 2025 г. была трудоустроена в ООО «Гудфуд ДВ», расположенном по адресу: Приморский край, XXXX знамени, XXXXВ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) маневренный жилищный фонд отнесен к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Положениями статьи 95 ЖК РФ установлено назначение жилых помещений маневренного фонда, которые предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Пунктами 13, 14 договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГ предусмотрены основания для расторжения и прекращения указанного договора, который может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, по инициативе нанимателя в любое время. В соответствии с п. 15 наймодатель может потребовать расторжение договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и(или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; использование жилого помещения не по назначению.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Исходя из названных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, иск о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежит удовлетворению в том случае, если его выезд из спорной квартиры не носит временного характера, является постоянным и добровольным, что гражданин отказался от прав по договору социального найма и приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик, обратившись в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о принятии у нее жилого помещения, по адресу XXXX39, выразила свое волеизъявление, вместе с тем, документы по передаче указанного жилого помещения не подписала, в спорном жилом помещении не проживает, прав на жилое помещение не заявляет, вселиться не пытается, никаких обязанностей как наниматель жилого помещения не несёт, содержание жилого помещения не осуществляет, коммунальные услуги не оплачивает, тем самым у суда имеются все основания полагать, что ответчик без принуждения отказалась от своих прав на спорное жилое помещение, выехав из него. Доказательств обратного, суду не представлено.
При таких обстоятельствах требование истца о признании Недосейкиной (ФИО11) В.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ком. 39 подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственником его прав, связанных с владением, пользованием и распоряжением принадлежащим имуществом, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Уссурийского городского округа Приморского края к Недосейкиной В. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать Недосейкину В. В., ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX XXXX) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX,
XXXX.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Елецкая
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2026