Дело № 2а-2719/2026 — Иркутский районный суд Иркутской области

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2026 года город Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Вагизовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2719/2026 (УИД 38RS0031-01-2026-002306-60) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (т.1 л.д. 5-10, 86), (административное дело № 2а-2719/2026), указав, что административный ответчик с **/**/**** имеет статус адвоката, является плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что налогоплательщиком сумма страховых взносов не уплачена в срок, установленный законодательством, ответчику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС на **/**/**** выставлено единое требование, в полном объеме ранее выставленное требования не исполнено. Мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, однако, судебный приказ отменен на основании возражений ответчика. Административный истец просит взыскать с ФИО1 обязательные платежи в размере ~~~ рублей, в том числе: страховые взносы за 2024 в размере ~~~ рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2022-2024 за период с **/**/**** по **/**/**** в размере ~~~ рублей.

МИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (т.1 л.д.107-115) (административное дело № 2а-3233/2026), указав, что административный ответчик с **/**/**** имеет статус адвоката, является плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что налогоплательщиком сумма страховых взносов не уплачена в срок, установленный законодательством, ответчику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС на **/**/**** выставлено единое требование, в полном объеме ранее выставленное требования не исполнено. Мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, однако, судебный приказ отменен на основании возражений ответчика. Административный истец просит взыскать с ФИО1 обязательные платежи в размере ~~~ рублей, в том числе страховые взносы на ОПС за 2022 в размере ~~~ рублей, страховые взносы на ОМС за 2022 в размере ~~~ рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ за 2018-2022, страховых взносов за 2022 в размере ~~~ рублей за период с **/**/**** по **/**/****.

**/**/**** определением Иркутского районного суда Иркутской области производство по административному делу № 2а-2719/2026 и административному делу № 2а-3233/2026 объединены в одно производство (т.1 л.д.97-98).

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №24 по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено. В письменных пояснениях на возражений указано, что заявления о выдаче судебных приказов и административные исковые заявления поданы в установленные законом сроки, размер недоимки определен в соответствии с действующим законодательством, представленные возражения являются необоснованными, а административные требования подлежащими удовлетворению (т.1 л.д. 81-82).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств суду не представлено. В письменном отзыве на административный иск указала, что требование о взыскании недоимки по обязательным платежам в ее адрес не направлялось, заявленные требования считает необоснованными и незаконными. Административный иск заявлен с пропуском срока на обращение. Просит применить срок исковой давности по требованиям о взыскании налогов и пени, отказав в удовлетворении административного иска (т.1 л.д. 70-74).

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказных производств, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу установлений ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

С 01 января 2017 года вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакциях закона, действующего на момент возникновения налоговой обязанности) предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

за 2022 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ~~~ рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ~~~ рублей;

за 2024 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500,00, 00 рублей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей;

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 г.) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 г. института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Судом установлено:

ФИО1 является адвокатом с **/**/**** по настоящее время, решение о присвоении статуса адвоката от **/**/**** №, регистрационный номер в реестре адвокатов № состоит на учете МИФНС России № 20 по Иркутской области (т.1 л.д. 179).

В период осуществления адвокатской деятельности ФИО1 является лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, что в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 – 34 445,00 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 – 8 766,00 рублей;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2024 в совокупном фиксированном размере 45 842,00 рублей;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2024 в совокупном фиксированном размере 49 500,00 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (ЕНП), меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга (абзац второй).

В соответствии со статьей 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика, и посредством данного информационного ресурса была поставлена в известность о необходимости уплаты обязательных платежей, о чем было направлено требование, при этом сведений о том, что ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, в деле не имеется (т.1 л.д. 13-14, 19).

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование:

- № от **/**/**** о наличии отрицательного сальдо в размере ~~~ рублей, в том числе: по НДФЛ в размере ~~~ рублей, страховых взносов на ОПС на **/**/**** в размере ~~~ рублей, страховых взносов на ОМС на **/**/**** в размере ~~~ рублей, пени в размере ~~~ рублей, со сроком исполнения **/**/**** (т.1 л.д. 17-18).

Поскольку установлено и подтверждено материалами дела, что требование было направлено ответчику через личный кабинет, то процедура направления налоговых извещений считается соблюденной, а доводы административного ответчика о нарушении порядка взыскании недоимки по обязательным платежам отклоняются как необоснованные.

Рассматривая требования о взыскании страховых взносов за 2022, 2024 года и пени, суд учитывает следующее.

На день выставления требования № от **/**/**** пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

06.09.2023 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа № от **/**/**** о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2022 года.

13.09.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска выдан судебный приказ № 2а-2932/2023 о взыскании недоимки в размере ~~~ рублей, в том числе: НДФЛ за 2021-2022 в размере ~~~ рублей, страховых взносов на ОПС за 2022 в размере ~~~ рублей, страховых взносов на ОМС за 2022 в размере ~~~ рублей, пени в размере ~~~ рублей за период по **/**/****.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000,00 рублей.

При обращении с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от **/**/****, т.е. до **/**/**** (**/**/**** +6 месяцев= **/**/****).

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, **/**/**** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа. Мер по урегулированию спора ответчиком не предпринято, документов, подтверждающих оплату задолженности, не представлено.

Принимая во внимание, что статья 71 НК РФ, предусматривавшая направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику сборов уточненного требования об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратила силу с 01 января 2023 года, в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2023 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», применительно к спорным правоотношениям у Инспекции отсутствовала обязанность направлять новое требование при изменении отрицательного сальдо ЕНС после выставления первоначального требования в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени.

В дальнейшем, в связи с начислением пени в размере ~~~ рублей за период с **/**/**** на **/**/****, размер отрицательного сальдо по обязательным платежам превысил 10 000,00 рублей, в связи с чем, у налогового органа возникло право на взыскание недоимки по обязательным платежам в порядке приказного производства.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10000 рублей, то есть - не позднее **/**/****.

**/**/**** Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа № от **/**/**** о взыскании задолженности по пени в размере ~~~ рублей.

**/**/**** мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска выдан судебный приказ № 2а-274/202 о взыскании с ФИО1 пени в размере ~~~ рублей за период с **/**/**** по **/**/****.

В дальнейшем, в связи с начислением страховых взносов за 2023 в размере ~~~, рублей, пени в размере ~~~ рублей, размер отрицательного сальдо по обязательным платежам превысил 10 000,00 рублей, в связи с чем, у налогового органа возникло право на взыскание недоимки по обязательным платежам в порядке приказного производства.

**/**/**** Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа № 2287 от 05.02.2024 о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2023 года.

**/**/**** мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска выдан судебный приказ № 2а-2012/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 54 107,95 рублей, в том числе страховых взносов за 2023 в размере ~~~ рублей, пени в размере ~~~ рублей за период с **/**/**** по **/**/****.

В установленном законом порядке судебный приказ не отменялся.

В дальнейшем, в связи с начислением страховых взносов за 2024 в размере ~~~ рублей, пени в размере ~~~ рублей за период с **/**/**** по **/**/****, размер отрицательного сальдо по обязательным платежам превысил 10 000,00 рублей, в связи с чем, у налогового органа возникло право на взыскание недоимки по обязательным платежам в порядке приказного производства.

**/**/**** Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа № № от 10.04.2025 о взыскании задолженности за 2024.

14.05.2025 мировым судьей судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-1577/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ~~~ рублей, в том числе страховых взносов за 2024 в размере 49 500,00 рублей, пени в размере ~~~ рублей за период с **/**/**** по **/**/****.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа № 2а-1577/2025 (**/**/****), следовательно, на день подачи настоящего административного иска о взыскании недоимки за 2024 (**/**/****) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока **/**/****.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа № 2а-2932/2023, № 2а-274/2024 (**/**/**** следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**/**/****) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока **/**/****.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что довод административного истца о пропуске установленных сроков для принудительного взыскания недоимки основан на неверном толковании действующего законодательства и отклоняется судом. При этом, судом фактов пропуска установленных сроков как при обращении с заявлением о выдаче судебных приказов, так и при подаче административных исков не установлено.

Проверяя размер пени, заявленных к взысканию в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ за 2018-2022, страховых взносов за 2022 в размере ~~~ рублей за период с **/**/**** по **/**/****, пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2022-2024 за период с **/**/**** по **/**/**** в размере ~~~, суд находит представленный расчет математически верным, определенным в соответствии имеющейся в спорный период недоимки, порядок расчета пени ФИО1 не оспорен.

При этом, довод ФИО1 о необоснованности начисления пени в связи с недоимкой по НДФЛ за 2018-2022 года судом отклоняются, т.к. исследованными судом приказными производствами № 2а-1068/2020, № 2а-1586/2021, № 2а-1629/2022 подтверждается, что в период 2018-2022 года ответчику начислялся в том числе налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическим лицом, занимающегося частной практикой адвоката в соответствии со ст. 227 НК РФ – требования № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/****.

Материалы дела не содержат доказательств того, что административным ответчиком в установленном законом порядке оспаривались данные требования, а также доказательств того, что недоимка по НДФЛ за 2018-2022 признавалась безнадежной к взысканию.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском не пропущен, достоверно установлена задолженность по страховым взносам на ОПС за 2022 в размере ~~~ рублей, страховым взносам на ОМС за 2022 в размере ~~~ рублей, страховым взносам за 2024 в размере ~~~ рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ за 2018-2022, страховых взносов за 2022 в размере ~~~ рублей за период с **/**/**** по **/**/****, пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2022-2024 за период с **/**/**** по **/**/**** в размере ~~~ рублей, доказательств оплаты суду не представлено, то административный иск подлежит удовлетворению и задолженность в общей сумме ~~~ рублей подлежит взысканию с административного ответчика. На момент рассмотрения дела задолженность не оплачена, сведений об уплате суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, размер государственной пошлины при подаче административного искового заявления имущественного характера определяется в следующем порядке: от 100 001 рубля до 300 000 рублей - 4000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме ~~~, т.к. административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: ...., в доход государства обязательные платежи на общую сумму ~~~, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 в размере ~~~, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 в размере ~~~, страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков в совокупном фиксированном размере за 2024 в размере ~~~ пени в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ за 2018-2022, страховых взносов за 2022-2024 за период с **/**/**** по **/**/****, с **/**/**** по **/**/**** в размере ~~~.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ~~~.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено **/**/****.

Решения

РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Участники

Административный истец

Административный ответчик

Ход дела