РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Дюбенко Е.С., с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2 о дополнении административных ограничений административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит:
дополнить в отношении ФИО2, **/**/**** года рождения к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
В обоснование заявленных исковых требований указав, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
**/**/**** решением Ангарского городского суда был установлен административный надзор сроком до погашения судимости.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ и осужден приговором Кировского районного суда г. Иркутска от **/**/**** к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Освобожден 30.07.2024 условно-досрочно по апелляционному определению Иркутского областного суда от **/**/****, на срок 5 месяцев 16 дней. Срок погашения судимости 30.07.2023.
Иркутским районным судом Иркутской области от **/**/**** ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 30.07.2025 со следующими ограничениями:
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Однако, в течение 2026 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом и невыполнении обязанностей административного надзора:
постановлением № от **/**/**** ОП « 10 МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП « 10 МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП « 10 МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП « 10 МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** Мирового судьи судебного участка Октябрьского района г. Иркутска, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, явка административного истца признана судом не обязательной.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, дело административного надзора в отношении ФИО2, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО5, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что ФИО2 осужден **/**/**** по приговору Кировского районного суда г. Иркутска по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ «ИК-7 ГУФСИН по ....», **/**/**** административный ответчик освобожден условно-досрочно на срок 5 месяцев 16 дней на основании постановления Иркутского областного суда от **/**/****, срок погашения судимости **/**/****.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** по административному делу №) по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО2, в отношении последнего установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Установлено, что ФИО2 поставлена на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается соответствующим заключением, утвержденным начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» **/**/****.
В материалы дела представлено предупреждение ФИО2, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно бытовой характеристике ст. инспектора ст. УУП ОУУПиПДН ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО6, ФИО2 проживает в Иркутском районе, мкр. Стрижи, 6/1. По данному адресу проживает с гражданской женой ФИО7, **/**/**** года рождения, Работает по найму сварщиком, детей не имеет. Имеет инвалидность II группы. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. Замечен в употреблении алкогольных напитков и наркотических средств. Нарушает ограничения установленные судом, состоит на профилактическом учете ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское».
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в течение 2026 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, так: постановлением № от **/**/**** ОП « 10 МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП « 10 МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП « 10 МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП « 10 МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** Мирового судьи судебного участка Октябрьского района г. Иркутска, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то есть за административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
При установленных обстоятельствах, учитывая характеризующий ФИО2 материал по соблюдению установленных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в виде дополнения ФИО8 ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде одной явкой в орган внутренних дел для регистрации, а всего обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц; запрета выезда за пределы территории г. Иркутска и Иркутского районного муниципального округа.
Устанавливая указанное ограничение, суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
В данном случае виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2 о дополнении административных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Иркутского районного суда Иркутской области по административному делу № в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, административные ограничения ограничениями в виде:
одной явкой в орган внутренних дел для регистрации, а всего обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц;
запрета выезда за пределы территории г. Иркутска и Иркутского районного муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.И. Столповская
Решение в окончательной форме принято 15 апреля 2026 года.