РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Дюбенко Е.С., с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Иркутской области» (далее ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:
установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов; обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что приговором Мирового судьи судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от **/**/**** признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу 03.02.2025ю
Приговор изменен апелляционным постановлением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского-края от **/**/****, исключено назначение наказания с применением ст. 73 УК РФ, усилено наказание до 1 года 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Преступление было совершено **/**/**** в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ингодинского районного суда .... от **/**/****, сроком на 3 года. Решение суда вступило в законную силу **/**/****.
**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области для отбывания наказания. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, на профилактическом учете е состоит.
**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.
Согласно заявлению, ФИО1 после освобождения планирует проживать по адресу: ..... Поступил положительный ответ о возможности проживания по указанному адресу.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно представленного заявления просит о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил установить административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, снизив размер явок в отдел внутренних дел до 1 года в месяц, указав, что после отбытия наказания он намерен трудоустроиться, установлением административного надзора ему буду создаваться затруднения при осуществлении трудовой деятельности.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора Иркутского района ФИО4, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что решением Ингодинского районного суда .... от **/**/**** по административному делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Приговором мирового судьи судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год.
Апелляционным постановлением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от **/**/**** приговор мирового судьи судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от **/**/**** в отношении ФИО1 изменен, усилено осужденному ФИО1 наказание, назначенное за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ до 1 года 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда подлежит освобождению 02.07.2026 по истечению срока наказания.
По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области содержится с 20.05.2025, по прибытию был распределен в отряд №. Трудоустроен в бригаду № подсобным рабочим. К труду по благоустройству отряда и колонии привлекался. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. В установленном законом порядке не поощрялся. Исковых обязательств не имеет. Исполнительные листы в учреждение не поступали. На профилактическом учете не состоит. В общественной жизни колонии и проводимых культурно-массовых спортивных учреждениях не принимает участие. С администрацией учреждения вежлив, не всегда тактичен, в кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, со всеми поддерживает нейтральные отношения. На меры воспитательного характера не всегда реагирует должным образом, из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает правильные выводы. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, форму одежды не нарушает, спальное место, прикроватную тумбу содержит в удовлетворительном состоянии. После освобождения намерения прекратить преступную деятельность не высказывал. В беседах с осуждёнными и сотрудниками администрации о родственниках отзывается положительно. По характеру: чувствителен к истинным или мнимым несправедливостям, негативно относится к критическим замечаниям в свой адрес со стороны окружающих. Высокий уровень чувствительности, обидчивости, связанная с ней эмоциональная неуравновешенность. Предъявление повышенных требований к окружающим, склонен к соперничеству, отстаивает свою точку зрения, критичен по отношению к окружающим. Тщеславен, хвастлив, имеет высокую самооценку и уровень притязаний. Из-за эмоциональной уязвимости может испытывать трудности в установлении и поддержании социальных контактов, е всегда хорошо чувствует собеседника.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 поощрений не имел, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности на нарушения условий отбывания наказания.
Из представленной в материалы дела копии паспорта следует, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ....
Согласно личного заявления, после отбывания наказания ФИО1 намерен убыть по адресу: ....
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 115 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая, положения пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оснований для установления срока административного надзора на меньший срок, суд не усматривает в виду императивных положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступления, в том числе совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, характера и степени общественной опасности, совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде: возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление избранных административных ограничений будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 по Иркутской области Главного управления Федеральной службы исполнения наказания к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1, **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:
- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Столповская Д.И.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 30.04.2026 года.