РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителей административных ответчиков ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области, ФКУ «Военный комиссариат по Иркутской области» о признании незаконным действий, выразившихся в проведении незаконных призывных мероприятий, признании незаконным заключения о годности к военной службе, не направлении на дополнительное обследование, признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, Призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области, ФКУ «Военный комиссариат по Иркутской области», в обоснование заявленных требований указав, что он состоит на учете в военном комиссариате Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области.
Призывной комиссией Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области было вынесено решение о призыве административного истца на военную службу от **/**/****.
В качестве реализации вынесенного решения о призыве административному истцу была вручена повестка на отправку, обязывающая явиться **/**/**** для отправки в воинскую часть. Вынесенное решение о призыве истца на военную службу основано на результатах медицинского освидетельствования, в котором проигнорировано его состояние здоровья.
В данный момент административного истца беспокоят следующие жалобы на состояние здоровья:
отмечает у себя изжогу, которая усиливается после приема кислых продуктов. Административный истец отмечает у себя боль/дискомфорт в животе в правой боковой области. Боль внезапная, режущая. Отрыжка тухлым;
повышенное давление;
отмечал у себя кашель с большим количеством мокроты и неприятным запахом, кашель вне простуды. Склонен к аллергическим реакциям ( цветения в августе, заложенность носа, слезотечения, чихание);
беспокоят боли в коленных суставах, были травмы суставов - разрыв мениска.
Данные жалобы могут свидетельствовать о наличии у истца основания для освобождения от военной службы, по заболеванию, предусмотренному ст. 57, 58, 43, 52, 65 Расписания болезней (утв. Постановлением Правительства РФ № 565).
Таким образом, жалобы на состояние здоровья были проигнорированы врачами-специалистами, направлений на дополнительное обследование не было выдано.
Согласно административным исковым требованиям ФИО1 просит:
Признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов .... было вынесено решение о призыве истца на военную службу от **/**/**** о призыве на военную службу, обязать отменить незаконное решение;
Признать незаконными действия призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов ...., военного комиссариата, выразившегося в проведении незаконных призывных мероприятий (медицинского освидетельствования) в рамках призыва 2026 года, а также признать в отношении административного истца медицинское освидетельствование с выдачей направления на дополнительное обследование в реестровое медицинское учреждение для прохождения обследований по имеющимся жалобам.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, согласно представленного заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административных ответчиков Призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области, ФКУ «Военный комиссариат по Иркутской области» ФИО4 административные исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. По существу иска в материалы дела представила письменные возражения.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела, принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, положениям главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 1, 2 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
**/**/**** обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 оспаривает решение призывной комиссии Иркутской области от **/**/****.
Вместе с тем, решение о призыве ФИО1 на воинскую службу принято **/**/****.
Анализируя сроки обращения в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что данные сроки административным истцом соблюдены.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно п. 9 ст. 229 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности).
Из содержания пп. «а» п. 1 ст. 22 указанного Закона о воинской обязанности (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 25 Закона о воинской обязанности).
В силу ст. 26 Закона о воинской обязанности призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Аналогичные положения содержатся в п. 2, 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663.
Исходя из положений ч. 6 ст. 9, ч. 1 ст. 23 Закона о воинской обязанности вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет, обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.
Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В соответствии с п. 1 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Согласно п. 2 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В п. 4 ст. 8 указанного Федерального закона определены сведения о гражданине, которые должны содержаться в документах воинского учета, в их числе сведения о годности к военной службе по состоянию здоровья, прохождении военной службы или альтернативной гражданской службы.
В соответствии со статьей 26 Закона о воинской обязанности призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Судом установлено:
ФИО1 **/**/**** года рождения, поставлен на воинский учет в военном комиссариате (Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области) **/**/****. Установлена категория годности Б-3 - годен к военной службе с незначительным ограничением, предназначение СВ, решение комиссии по первоначальной постановке на воинский учет не обжаловал, с итоговым заключением был согласен.
**/**/**** ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по основаниям, предусмотренным пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
**/**/****, **/**/**** ФИО1 вновь прибыл в военный комиссариат для прохождения мероприятий по призыву, в ходе чего оба раза были установлены категории годности к военной службе Б3-годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В соответствие со ст. 25 Федеральный закон № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 29.09.2025 № 690 постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2025 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет.
**/**/**** решением призывной комиссии по Свердловскому и Ленинскому административным округам Иркутской области, ФИО1 признан «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Довод административного истца о том, что в период прохождения им контрольного медицинского освидетельствования не были учтены имеющиеся у него заболевания, не дана надлежащая оценка имеющимся у него диагнозам, судом отклоняется, поскольку доказательств, ставящих под сомнение выводы медицинской комиссии призывной комиссии Иркутской области административным истцом не представлено.
Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что призывной комиссией Иркутской области порядок контрольного медицинского освидетельствования ФИО7 и дача заключения о присвоении ему категории годности не нарушены, т.к. в личном деле призывника имеются сведения, подтверждающие факт прохождения призывником в полном объеме диагностических и лабораторных исследований. Освидетельствование ФИО1 проведено в установленном законом порядке, заключение выдано с учетом представленных лабораторных и диагностических исследований, иных медицинских документов.
Медицинских документов, подтверждающих наличие хронических заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, ФИО1 в призывную комиссию не предоставлялось, не представлено таковых документов и в ходе рассмотрения настоящего административного дела.
Судом не установлено наличие на момент прохождения медицинского освидетельствования и вынесения решения призывной комиссией Иркутской области какого-либо заболевания у ФИО1, которое предусмотрено расписанием болезней, перечисленных в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», в качестве критериев определения негодности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном ст. 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. В материалах дела не содержится и суду не представлено сведений о том, что ФИО5 обращался с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области, ФКУ «Военный комиссариат по Иркутской области» о признании незаконным действий, выразившихся в проведении незаконных призывных мероприятий, признании незаконным заключения о годности к военной службе, не направлении на дополнительное обследование, признании незаконным решения о призыве на военную службу – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Судья Д.И. Столповская
Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2026 года.