РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении него сроком на 10 лет, и установить ему административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов;
- обязанности являться не менее четыре раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, **/**/**** года рождения осужден Свердловским районным судом г. Иркутска по ч. 3 ст. 135 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Иркутского районного суда .... от **/**/**** переведен в колонию поселения. Администрацией учреждения поощрялся 11 раз за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению **/**/**** по отбытии срока наказания, согласно личного письменного заявления намерен убыть по адресу: .... .....
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО7, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от **/**/**** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из представленного в материалы дела приговора следует, что преступление ФИО1 совершено в отношении несовершеннолетних.
Приговором суда обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не установлено.
С **/**/**** ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда подлежит освобождению **/**/****.
Согласно представленной в материалы дела характеристике, составленной начальником отряда ФИО5, утвержденной начальником ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО6, осужденный ФИО1 содержится на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области с **/**/****, прибыл из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области. По прибытию на участок колонии-поселения был трудоустроен, в настоящее время привлечен к оплачиваемому труду в должности подсобного рабочего на выездном объекте. К труду относился добросовестно, нормы выработки выполняет в полном объеме, правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает, в работе совершенствует свои профессиональные навыки, задачи, поставленные администрацией исправительного учреждения, выполняет качественно и своевременно. За весь период отбывания наказания поощрялся 11 раз. Семь поощрений получены в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области. НА участке колонии-поселения при ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области имеет четыре поощрения. На меры воспитательного характера реагирует. Из индивидуальных воспитательных бесед делает для себя должные выводы. Состоит на учете у администрации учреждения по категории «склонные к посягательствам на половую неприкосновенность и половую свободу личности». Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает постоянно, для себя положительные выводы делает. В культурно-массовых мероприятиях активно участвует, имеет желания посещать проводимые на участке колонии-поселения мероприятия. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится положительно. Поощрений за работу по благоустройству территории исправительного учреждения не имеет. Самообразованием не занимается. Имеет высшее образование. За период отбывания наказания окончил ПУ № .... получил свидетельство по специальностям: 2 разряда в 2024 году, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в 2025 году. К учете относился удовлетворительно. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. В коллективе осужденных уживчив, отношения строит в целом правильные, в конфликтных ситуцаиях замечен не был, контактировал с положительно настроенной частью осужденных. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен. Спальное место прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в удовлетворительном состоянии. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками и иными лицами. Имеет устойчивые социально-полезные связи. Осужденный не нуждается в социальной реабилитации в период отбывания наказания, а также в ресоциализации, социальной реабилитации после освобождения. По приговору исполнительных листов не имеет, имеет иные исполнительные листы, принимает меры к их погашению. Социально-значимых заболеваний не имеет. По характеру общительный, хитрый. В целом, администрацией учреждения характеризуется положительно встал на путь исправления.
Суд, оценивая характеристику в совокупности с установленными в судебном заседании данными о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, находит ее объективной. Оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется, поскольку она составлена начальником отряда, утверждена начальником исправительного учреждения, согласуется с данными о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, установленными в ходе судебного разбирательства.
Согласно справке поощрений и взысканий осужденного, ФИО1 имеет 11 поощрений за добросовестный труд и хорошее поведение, активное участие в воспитательных мероприятиях, взысканий не имеется.
Согласно представленной в материалы административного дела копии паспорта гражданина РФ ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: .....
Согласно личному заявлению после отбытия наказания ФИО1 намерен убыть по адресу: .... .....
Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, который освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влечет установление в отношении него административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 3 статьи 135 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Учитывая, положения пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на десять лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает, в виду императивного характера нормы пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, совершения преступления против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетних, учитывая поведение ФИО1. в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; возложения обязанности являться 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Иркутска Иркутской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой и иной законной деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
- обязать являться 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы территории г. Иркутска Иркутской области;
- запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.И. Столповская
В окончательной форме решение суда принято 05.05.2026 года.