РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 мая 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО5, с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО6 представителя административного истца МУ МВД России «Иркутское» ФИО9, несовершеннолетнего ФИО1 законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2, представителя несовершеннолетнего ФИО1 – адвоката ФИО10, педагога ФИО13, представителя заинтересованного лица Межрайонного управления социального развития, опеки и попечительства в Иркутской области № 1 – ФИО11, представителя заинтересованного лица ЦВСНП ГУ МВД РФ по .... ФИО7, рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело №) по административному исковому заявлению МВД России «Иркутское» к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России по Иркутской области
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Иркутское» обратилось в Иркутский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением, согласно которому просит поместить несовершеннолетнего ФИО1, **/**/**** года рождения, проживающего по адресу: ...., .... в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Иркутской области профилактики совершения повторных противоправных деяний.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что несовершеннолетний ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОДН ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» с **/**/**** на основании п. 49.1.6 Приказа МВД РФ от **/**/****, как лицо совершившее общественно опасное деяние и подлежащее уголовной ответственности, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
**/**/**** Следственным отделом по Иркутскому району Следственного Управления Следственного комитета РФ по Иркутской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки, зарегистрированному в КРСП следственного отдела за № пр-26 от **/**/****, по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ в отношении ФИО1, **/**/**** г.р. по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с не достижением 14-летнего возраста ФИО1 привлечения к уголовной ответственности.
Несовершеннолетний ФИО1, **/**/**** обучается в ...., проживает совместно с матерью ФИО2, **/**/**** года рождения, отцом ФИО12, **/**/**** года рождения. В семье воспитывается еще 1 малолетний ребенок: ФИО8, **/**/**** года рождения, посещает ....
**/**/**** вынесено постановление КДН и ЗП Иркутского муниципального округа №, согласно которому семья ФИО2 признана как находящаяся в социально опасном положении.
Согласно выписному эпикризу из ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница №» от **/**/**** установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения находился на дневном стационаре в период времени с **/**/**** по **/**/****, был поставлен заключительный клинический диагноз: «Основное заболевание: F 91.1 не социализированное расстройство поведения с демонстративно-шантажными суицидальными высказываниями, расстройствами влечения сексуального характера».
Согласно медицинской справке из ОГБУЗ «Шелеховская РБ» ФИО1 не имеет противопоказаний для помещения ЦВСНП ГУ МВД .....
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» ФИО9 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, полагал необходимым требования удовлетворить. Указал, что помещение несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП позволит проработать причины и условия, способствовавшие совершению подростком противоправных деяний, провести углубленную профилактическую, в том числе психо-коррекционную работу, направленную на ресоциализацию несовершеннолетнего, обучение нормам и правилам поведения в обществе, формирование коммуникативных навыков. Кроме того, помещение в ЦВСНП позволит установить интересы и склонности подростка в целях организации социально ободряемой занятости.
Несовершеннолетний ФИО1, давший пояснений в присутствии законного представителя, адвоката и педагога, указал, что возражает против удовлетворения требований. В настоящее время осознал содеянное раскаялся, впредь не намерен совершать преступления.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала, что беседа с сыном проведена, полагала, что сын сделал для себя необходимые выводы, полагает, что сын подобного больше не совершит. Указала, что ФИО1 нуждается в помощи психолога и педагогов.
Представитель несовершеннолетнего ФИО1 - адвокат ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска, полагая, что помещение несовершеннолетнего в ЦВСНП является крайней мерой воздействия на несовершеннолетнего, между тем каких-либо мер со стороны органов профилактики проведено не было.
Представитель заинтересованного лица Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутского районного муниципального образования в судебном заседании в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Представитель Межрайонного управления социальной защиты, опеки и попечительства в Иркутской области № 1 ФИО11. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ЦВСНП ГУ МВД РФ по Иркутской области ФИО7 в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.
Заинтересованное лицо Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области в судебное заседание не явился, заключение представил, согласно которым полагал требования административного иска подлежащими удовлетворению.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, допросив свидетеля, с учетом заключения старшего помощника прокурора ФИО6, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что ФИО1 родился **/**/**** в ..... Из представленного в материалы дела свидетельства о рождении IV-СТ № от **/**/****, выданного отделом по Иркутскому району управления службы ЗАГС Иркутской области следует, что отцом несовершеннолетнего является ФИО12, матерью ФИО2
ФИО1 проживает по адресу: .... совместно с матерью ФИО2, отцом ФИО12, сестрой ФИО8
Из представленного в материалы дела акта обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего следует, что несовершеннолетний проживает в составе семьи из 4 человек, общий заработок семьи 120 000 руб. Семья проживает в жилом доме, площадью 62 кв.м. У несовершеннолетнего имеется все необходимое для роста и развития, отдыха и занятий. Имеются продукты питания в достаточном количестве, одежда по сезону и возрасту.
ФИО1 обучается в ~~~ с первого класса. За время учеты ФИО3 показал удовлетворительные знания по основным предметам. Любимыми предметами являются биология и физическая культура. Мотивация учебной деятельностью средняя. Домашние задания выполняет не всегда в полном объеме, на уроках работает не в полную меру своих сил. По основным предметам имеет четверки и тройки. Неудовлетворительных оценок по каким-либо предметам нет. Соблюдает учебную дисциплину и требования педагогов. В жизни класса и школы принимает активное участие. Разовые поручения классного руководителя выполняет добросовестно. По характеру добрый, отзывчивый. Со взрослыми вежлив, к учителям относится уважительно. На замечания реагирует адекватно. В классе хорошие отношения со всем коллективом, дружит с тремя ребятами ФИО15, ФИО16, ФИО17 Всегда готов прийти на помощь. Конфликтных ситуаций с одноклассниками и другими обучающимися не возникало. Школу посещает регулярно, на профилактических учетах не состоит. Во внеурочное время кружки и секции не посещает, помогает отцу на работе. ФИО3 воспитывается в полной благополучной семье. Родители жизнью ребенка в школе интересуются. На звонки классного руководителя отвечают всегда, но родительские собрания посещают редко. Жилищные условия удовлетворительные. Все необходимое для воспитания и развития ребенка имеется. Внешний вид ребенка опрятный. Физическое развитие соответствует возрастным нормам. Вредных привычек не имеет. Данный обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела характеристикой от **/**/****.
В ходе судебного разбирательства допрошенный педагог ФИО13 суду пояснила, что является классным руководителем ФИО18 После произошедших событий поведение ФИО18 изменилось, стал грубить учителям. Родители утратили авторитет у ребенка, положительного воздействия на сына не имеют.
Согласно характеристике по месту обучения от **/**/**** следует, что ФИО1 за время учебы показал удовлетворительные знания по всем основным предметам. Мотивация учебной деятельности низкая. Домашние задания в последнее время практически не выполняет, на уроках не работает, на замечания учителей реагирует не адекватно, грубо отвечает. В жизни класса и школы не принимает участия. Кружки и секции не посещает, говорит, что ему это не интересно. Школу посещает регулярно, очень часто опаздывает на уроки без уважительной причины, несколько раз самостоятельно, не предупредив классного руководителя уходил с уроков. Воспитывается в полной семье. Мама жизнью ребенка в школе не интересуется, собрания не посещает. В воспитании ФИО3 участвует отец, постоянно поддерживает связь с классным руководителем.
**/**/**** несовершеннолетний ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПДН, в отношении него заведено учетно-профилактическая карточка, что следует из заключения, утвержденного начальником ОП-10 МУ МВД России «Иркутское».
Установлено, что **/**/**** в следственный отдел по .... следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области из дежурной части отдела полиции № 10 МУ МВД России «Иркутское» поступило телефонное сообщение по факту совершения несовершеннолетним ФИО1 насильственных действий сексуального характера в отношении малолетней ФИО8, **/**/****, которое было зарегистрировано в КРСП следственного отдела за № от **/**/**** по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. В ходе проведения до следственной проверки в прядке ст. 144-145 УПК РФ, следователем следственного отдела по Иркутскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области **/**/**** было возбуждено уголовное дело № по факту совершения иных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния ФИО8, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ.
Из материалов до следственной проверки достоверно установлена причастность ФИО1 к совершению иных действий сексуального характера в отношении не достигшей 14-летнего возраста ФИО8, с использованием беспомощного состояния последней, что подтверждается объяснениями самого ФИО1, малолетней ФИО8, а также объяснениями их родителей ФИО12, ФИО2
В ходе до следственной проверки установлено, что на момент совершения действий, входящих в объективную сторону состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ФИО1 не достиг возраста 13 лет, соответственно не достиг возраста уголовной ответственности.
Постановлением старшего следователя следственного отдела по Иркутскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области ФИО14 от **/**/**** отказано в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ по факту совершения иных действий сексуального характера в отношении не достигшей четырнадцатилетнего возраста ФИО8, с использованием беспомощного состояния последней, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления.
Частью 2 статьи 285.6 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел в течение одного месяца со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении либо возникновения иных обстоятельств, являющихся в соответствии с федеральным законом основанием для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.
**/**/**** МУ МВД России «Иркутское» обратилось в Иркутский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением о помещении ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России по ...., при этом из материалов дела следует, что **/**/**** Следственным отделом по Иркутскому району Следственного Управления Следственного комитета РФ по Иркутской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО1, в связи с не достижением 14-летнего возраста.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением МУ МВД России «Иркутское» соблюден.
Правоотношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определение категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, а также установление основания для проведения такой работы, регламентированы Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 120-ФЗ основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ предусмотрено, что центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений, проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения, доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.
В центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона (подпункт 6 пункта 2 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ).
Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (пункт 6 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ).
По смыслу указанного Федерального закона следует, что помещение несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние до достижения ими возраста, с которого наступает уголовная ответственность в ЦВСНП, не является мерой наказания за совершенное преступление, а также за поведение несовершеннолетнего. Основной задачей вышеуказанного Федерального закона является предупреждение безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, обеспечение защиты их прав и интересов, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.
Правовая природа института применения Федерального закона РФ № 120-ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» имеет внешнее сходство с применением принудительных мер воспитательного воздействия в порядке, предусмотренном статьями 90, 92 УК РФ, статьями 427, 431, 432 УПК РФ, а также процедурой рассмотрения вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и вопросов оперативного контроля за действиями (бездействием) и решениями дознавателя, следователя и прокурора в порядке статьи 125 УПК РФ.
Вместе с тем, следует иметь в виду, что Федеральный закон № 120-ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не является частью уголовного или уголовно-процессуального (статья 1 УК РФ, статья 1 УПК РФ) законодательства России.
С учетом этого, совершивший общественно опасное деяние или административное правонарушение несовершеннолетний, в отношении которого решается вопрос о помещении в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (глава III. 1 Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних») не является субъектом уголовно-правовых отношений.
Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, принимая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что о необходимости проведения в отношении ФИО1 комплекса профилактических мероприятий в условиях центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Иркутской области с участием квалифицированных специалистов в области педагогики и психологии с целью установления причин и условий, способствующих совершения подростком противоправных деяний, формирования у несовершеннолетнего положительного поведения в быту и предупреждения совершения им повторных общественно-опасных деяний.
Приходя к удовлетворению исковых требований, суд учитывает личность несовершеннолетнего, его поведение, обстоятельства совершения противоправного деяния, направленного против половой неприкосновенности несовершеннолетней, суд с целью проведения в отношении несовершеннолетнего психокоррекционной работы, предупреждения им впредь преступлений, приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Иркутской области на срок не более 30 суток.
Реализация полномочий должностными лицами ЦВСНП, которые являются квалифицированными специалистами в области педагогики и психологии, осуществляющих свою работу с детьми, нуждающимися в коррекции поведения, к категории которых относится ФИО1 несомненно относится, в данном случае будет отвечать конституционным принципам и задачам, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 120.
Обстоятельств, препятствующих помещению несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Иркутской области, не установлено.
На основании положений статьи 188 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает, что настоящее решение следует обратить к немедленному исполнению.
При этом суд считает необходимым указать, что 30-дневный срок нахождения ФИО1 в Центре следует исчислять с момента его фактического помещения в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Иркутской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования МУ МВД России «Иркутское» - удовлетворить.
Поместить несовершеннолетнего ФИО1, **/**/**** года рождения, проживающего по адресу: ...., учащегося ~~~ в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Иркутской области для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним на срок до 30 суток.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Срок пребывания несовершеннолетнего ФИО1, **/**/**** года рождения, исчислять со дня его фактического помещения в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Иркутской области.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд Иркутской области в течение 10 суток со дня его принятия.
Судья Д.И. Столповская
Решение принято в окончательной форме 08.05.2026 года.