ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 марта 2026 года станица Ленинградская
Краснодарского края
Судья Ленинградского районного суд Краснодарского края Калнина М.Ю., с участием правонарушителя Касьяновой Ю.К., рассмотрев поступивший из Отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по Ленинградскому району Краснодарского края административный материал по ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:
Касьяновой Ю.К., <данные изъяты> установил:
Согласно протокола о административном правонарушении, Касьянова Ю.К. являясь должностным лицом, ответственным за состоянием уличной дорожной сети Ленинградского муниципального округа Краснодарского края, не приняла мер по исполнению в полном объеме требований законного предписания № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Ленинградскому район в установленный законом срок, а именно не приняла мер по замене дорожных знаков 3.1 «Въезд запрещен» (2 шт.) и установке дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», что является нарушением п. 6.2 ГОСТ 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Касьянова Ю.К. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что указанные требования в предписании выполнены в полном объеме. В <адрес> устранена зимняя скользкость <адрес> и восстановлено стационарное уличное освещение <адрес> своевременно согласно предписания. Установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» <адрес> в течение не более 1 суток, и изменить светотехнические характеристики дорожных знаков 3.1 «Въезд запрещен» по <адрес> в течение не более 3-х суток, не представлялось возможным по причине погодных условий (мороз), знаки были установлены 19.02.2026г., что подтверждается фотофиксацией.
Представитель Отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по Ленинградскому району Краснодарского края в судебное заседание не прибыл, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, суд с учетом мнения правонарушителя, полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав правонарушителя, изучив материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ состав правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Объектом правонарушения является установленный порядок исполнения (выполнения) предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, специальных норм и правил (обязательных требований).
Объективная сторона правонарушения выражается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.
Субъектами правонарушения комментируемой статьи могут быть граждане, должностные и юридические лица.
Как установлено в судебном заседании, 10.02.2026 администрации МО Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края вручено предписание № <...> Отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по Ленинградскому району Краснодарского края об устранении выявленных 09.02.206 в ходе постоянного рейда нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно принять меры к устранению в <адрес>: зимней скользкости на <адрес> в течение не более 6 часов; восстановить стационарное уличное освещение по <адрес> в течение 2 суток; установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на <адрес> в течение не более 1 суток; изменить светотехнические характеристики дорожных знаков 3.1 «Въезд запрещен» по <адрес> в течение не более 3-х суток.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении серии № <...>, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, так как не в полном объеме выполнены требования предписания приобщена фото таблица и иные материалы.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Смягчающими административную ответственность Касьяновой Ю.К. обстоятельствами суд усматривает <данные изъяты>
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
С учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, применение меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины правонарушителя.
В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).
Принцип законности является конституционным принципом, определяющим действие всех органов государственной власти и должностных лиц (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации), в связи с чем эти органы и должностные лица вправе осуществлять свои полномочия только на основании Конституции РФ и Федеральных Законов.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ 24.03.2005 № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что указанные в предписании от 10.02.2026 нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения администрацией МО Ленинградский муниципальный округ в виде устранения зимней скользкости на <адрес>, восстановления стационарного уличного освещения по <адрес> были устранены своевременно согласно предписания. Изменить светотехнические характеристики дорожных знаков 3.1 «Въезд запрещен» по <адрес> в течение не более 3 суток, и установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на пересечении улиц Веселой и Новой в течение не более 1 суток со дня вручения предписания не представлялось возможным по объективным причинам - по причине погодных условий (промерялось земли). Знак установлен 19.02.2026г., что подтверждается фотофиксацией.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, судья постановил:
Освободить Касьянову Ю.К. от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.
Судья: подпись. М.Ю. Калнина