ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
03 августа 2026 года <адрес>
Судья Ленинградского районного суда <адрес> Сушков О.С., рассмотрев дело, поступившее из Контрольно-счетной палаты <адрес>, об административном правонарушении по ст. 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ) в отношении:
Мальченко В.В., <данные изъяты>, установил:
в Ленинградский районный суд <адрес> из Контрольно-счетной палаты <адрес> поступило заявление о привлечении к административной ответственности заместителя главы администрации МО <адрес> Мальченко В.В.
Как следует из материалов дела, что должностным лицом, Мальченко В.В., допущено правонарушение, предусмотренное гл. 15 КоАП РФ в области финансов.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мальченко В.В. не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Контрольно-счетной палаты <адрес> в судебное заседание не прибыл, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
Объектом указанного правонарушения являются бюджетные правоотношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов.
Как следует из материалов дела, в ходе надзорных мероприятий Контрольно-счетной палатой <адрес> были выявлены нарушения условий расходования бюджетных субсидий, выделенных администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ в 2024 году в рамках государственной программы <адрес> «Развитие топливно-энергетического комплекса» на реализацию объекта «Подводящая теплотрасса к блочно-модульной котельной поселка сахарного завода в <адрес>».
Между Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и муниципального образования Ленинградский муниципальный округ ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета в пункте 4.3.3 которого предусмотрено обязательство администрации выполнить работы в 2024 году.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ условия соглашения, предусматривающие завершение оговоренных работ в 2024 году, выполнены не были.
Должностным лицом, ответственным за выполнение условий предоставления субсидий и достижение установленных результатов являлся заместитель главы администрации МО <адрес> Краснодарского Мальченко В.В.
Согласно части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ (Далее по тексту – БК РФ) межбюджетные трансферты это средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
Частью 1 статьи 139 БК РФ определено, что под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса (часть 3 статьи 139 БК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 настоящего Кодекса предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
Таким образом, судом установлено, что должностное лицо - заместитель главы муниципального образования <адрес> Мальченко В.В. в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 353740, <адрес>, ненадлежащим образом, исполнил свои должностные обязанности, что извлекло нарушение пункта 4.3.3 Соглашения, заключенного в соответствии с требованиями абзаца третьего пункта 3 статьи 139 БК РФ, подпункта 3 пункта 6, абзаца четвертого пункта 6 (1), пункта 7 Правил № <...>, пунктов 4.1, 4.2, 4.3 Порядка распределения субсидий, выразившееся в недостижении администрацией МО Ленинградский м-о <адрес> в 2024 году значение показателя результативности использования субсидии «протяженность построенных сетей теплоснабжения» - 3,2 км. не достигнуто, в связи с чем условия предоставления межбюджетного -трансферта (субсидии) нарушены.
Вина Мальченко В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными судом.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и признавая исследованные в судебном заседании вышеназванные доказательства допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, суд считает вину Мальченко В.В. в совершении административного правонарушения доказанной.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях Мальченко В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет два года со дня совершения административного правонарушения и на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, а также оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает ввиду следующего.
Объектом указанного административного правонарушения выступают экономические интересы государства, выражающиеся в обеспечении соблюдения основополагающих принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Рассматриваемое правонарушение посягает на общественные отношения, регулируемые нормами бюджетного законодательства, находящегося под особой защитой государства, создает угрозу устойчивости бюджетной системы, ее принципам, качеству управления общественными финансами, снижает уровень бюджетной дисциплины.
В представленных материалах дела отсутствуют сведения о том, что Мальченко В.В. ранее привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Мальченко В.В., суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Учитывая обстоятельства данного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств административную ответственность, суд считает, что административное наказание Мальченко В.В. необходимо назначить в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.15.3, ст. 29.10 КоАП РФ постановил:
признать должностное лицо, заместителя главы администрации МО <адрес>, Мальченко В.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (Контрольно-счетная палата <адрес> л/с № <...>)
ИНН: № <...>
КПП: № <...>
Банк получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по <адрес>
БИК ТОФК: № <...>
Единый казначейский счет: № <...>
Казначейский счет: № <...>
ОКТМО: № <...>
УИН: № <...>
КБК: № <...>
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в Ленинградский районный суд <адрес>.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в указанный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Ленинградского районного суда О.С. Сушков