РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года <адрес>
Ленинградский районный суд <адрес> в составе:
судьи Сушкова О.С., при секретаре Потаниной А.А., с участием:
прокурора Шульга К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия, установил:
прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинградский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия выразившееся в не устранении отмеченных нарушений требований закона по вопросу содержания дорог местного значения по жалобе Т. Т.А.
В обоснование исковых требований прокурор указывает, что в ходе проверки исполнения администрацией муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес> выявлены нарушения по вопросу содержания дорог местного значения, согласно исковых требований просит признать бездействие администрации Ленинградского муниципального округа, выразившееся в не устранении отмеченных нарушений требований закона, незаконным, обязать администрацию Ленинградского муниципального округа устранить нарушения требований вышеуказанного законодательства: обязать администрацию Ленинградского муниципального округа устранить нарушения требований вышеуказанного законодательства: устранить на участке дороги по <адрес> в <адрес> дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации МО Ленинградский муниципальный округ в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес> по поводу содержания дорог местного значения по жалобе Т. Т.А.
В соответствии с п.5 ч.1 Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ), основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения являются координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, а так же регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Согласно п. п. 6 и 7 ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст утвержден «№ <...> 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В нарушение п. 5.3.1 № <...> 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на участке дороги по <адрес> в <адрес> имеются дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
Бездействие администрации Ленинградского муниципального округа, выразившееся в не устранении отмеченных нарушений требований закона, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью населению, в том числе и несовершеннолетним, что не соответствует основным направлениям государственной политики в данной сфере и является недопустимым.
Указанные нарушения безопасности дорожного движения отражены в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от 01.10.2025 № 7-01-2025/Прдп692-25 в адрес главы администрации Ленинградского муниципального округа, однако нарушения не устранены.
Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора района.
В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из предоставленных суду материалов следует, что для устранения указанных нарушений необходимы погодно-климатические условия.
Таким образом, у ответчика имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта единовременно, в связи с чем, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда с учетом характера заявленных административных исковых требований, а также установленным по делу обстоятельств, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд решил:
административные исковые требования прокурора <адрес> к администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать бездействие администрации Ленинградского муниципального округа, выразившееся в не устранении отмеченных нарушений требований закона, незаконным.
Обязать администрацию Ленинградского муниципального округа устранить нарушения требований вышеуказанного законодательства:
- устранить на участке дороги по <адрес> в <адрес> дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
Предоставить отсрочку исполнения решения сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.С.Сушков