РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 апреля 2026 года станица Ленинградская
Краснодарского края
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Калниной М.Ю., при секретаре Поярковой И.В., с участием прокурора Шульга К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад №16 пос. Образцового МО Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края (далее МБДОУ ДС №16) о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в неисполнении требований законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремисткой и террористической деятельности и обяании устранить нарушения, установил:
В обоснование исковых требований прокурор Ленинградского района указывает, что в ходе проверки выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремисткой и террористической деятельности, в связи с чем просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неисполнении требований законодательства и обязать устранить выявленные нарушения.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика МБДОУ ДС №16 в судебное заседание не прибыла, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее в отсутствие, указала, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, в удовлетворении иска не возражает.
Суд, с учетом мнения прокурора, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представитель административного ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности основывается на принципе приоритетности мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Статьей 3 Закона № 114-ФЗ предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В соответствии с и. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Закона № 273 образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) предусмотрено, что к основным принципам противодействия терроризму относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно ст. 3 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом). Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Статьей 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов правительства российской федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 установлено, что образовательная организация размещает иную информацию, которая опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательство Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Ленинградского района проверкой образовательного учреждения МБДОУ ДС №16 выявлены нарушения требований законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремистской и террористической деятельности, а именно на официальном сайте МБДОУ ДС № 16 не размещен план мероприятий по гармонизации межэтнических отношений, профилактике экстремизма и формирования культуры межнационального общения на 2025-2026 г.
Указанное влечет за собой нарушение прав пользователей официального сайта на получение полной информации о деятельности МБДОУ ДС № 16, проведению профилактической работы в сфере противодействия экстремизму и терроризму, соблюдению безопасности, что нарушает права на получение гарантированной законом информации.
30.10.2025 прокуратурой района внесено представление в адрес руководителя МБДОУ ДС № 16 об устранении нарушений требований законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремистской и террористической деятельности, по результатам рассмотрения которого действенных мер не принято, указанные нарушения не устранены.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами МБДОУ ДС № 16 возложенных на них обязанностей, отсутствии должного контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных работников, что повлекло за собой нарушение прав граждан на открытость и доступность информации.
Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного иска прокурора района.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд решил:
Административные исковые требования прокурора Ленинградского района Краснодарского края – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководителя муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 16 поселка Образцового муниципального образования Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края выразившееся в непринятии мер, направленных на соблюдение требований законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремистской и террористической деятельности.
Обязать руководителя муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 16 поселка Образцового муниципального образования Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края провести мероприятия по устранению выявленных нарушений, а именно разместить на официальном сайте план мероприятий по гармонизации межэтнических отношений, профилактике экстремизма и формирования культуры межнационального общения на 2025-2026 гг.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.
Судья: подпись. М.Ю. Калнина