РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года <адрес>
Ленинградский районный суд <адрес> в составе:
судьи Сушкова О.С., при секретаре Потаниной А.А., с участием помощника прокурора <адрес> Шульга К.С., представителя административного ответчика Тишковец Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению СОШ № <...> им. ФИО4 <адрес> МО Ленинградский муниципальный округ <адрес> о признании незаконным бездействия руководителя и обязании устранить выявленные нарушения, установил:
прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинградский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению СОШ № <...> им. ФИО4 <адрес> МО Ленинградский муниципальный округ <адрес> о признании незаконным бездействия руководителя и обязании устранить выявленные нарушения.
В обоснование исковых требований прокурор указывает, что в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремистской и террористической деятельности, согласно исковых требований просит признать незаконным бездействие руководителя муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <...> имени ФИО4 <адрес> муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на соблюдение требований законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремистской и террористической деятельности, обязать руководителя муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <...> имени ФИО4 <адрес> муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес> провести мероприятия по устранению выявленных нарушений, а именно разместить на официальном сайте план мероприятий по гармонизации межэтнических отношений, профилактике экстремизма и формирования культуры межнационального общения на 2025-2026 гг.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика – директор МАОУ СОШ № <...> Тишкове Ю.С., в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <адрес> при проведении проверки соблюдения требований федерального законодательства выявлены нарушения требований законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремистской и террористической деятельности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности основывается на принципе приоритетности мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Статьей 3 Закона № 114-ФЗ предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) предусмотрено, что к основным принципам противодействия терроризму относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно ст. 3 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом). Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Статьей 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов правительства российской федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> установлено, что образовательная организация размещает иную информацию, которая опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательство Российской Федерации.
В нарушение вышеуказанных положений, а также ст. 21 требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, на официальном сайте МАОУ СОШ № <...> не размещен план мероприятий по гармонизации межэтнических отношений, профилактике экстремизма и формирования культуры межнационального общения на 2025- 2026 гг.
Указанное влечет за собой нарушение прав пользователей официального сайта на получение полной информации о деятельности МАОУ СОШ № <...>, проведению профилактической работы в сфере противодействия экстремизму и терроризму, соблюдению безопасности, что нарушает права на получение гарантированной законом информации.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами МАОУ СОШ № <...> возложенных на них обязанностей, отсутствии должного контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных работников, что повлекло за собой нарушение прав граждан на открытость и доступность информации.
Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
административные исковые требования прокурора <адрес> – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководителя муниципального Автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <...> имени ФИО4 <адрес> муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на соблюдение требований законодательства об информации, информационных технологиях, противодействия экстремистской и террористической деятельности.
Обязать руководителя муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <...> имени ФИО4 <адрес> муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес> провести мероприятия по устранению выявленных нарушений, а именно разместить на официальном сайте план мероприятий по гармонизации межэтнических отношений, профилактике экстремизма и формирования культуры межнационального общения на 2025-2026 гг.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.С. Сушков