РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года Краснодарский край станица Ленинградская
Ленинградский районный суд
Краснодарского края, в составе судьи Горлова В.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чувило Е.Л., с участием прокурора Шульга К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинградского районного суда (зал судебных заседаний № 3) административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства в сфере доступности объектов социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления указывается, что ответчиком допущены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в связи с чем прокурор просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать устранить нарушения, в 6 месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу принять меры в врачебной амбулатории <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности объектов транспортной и иной инфраструктуры, а именно: - установить тактильные таблички с дублированием рельефными знаками для идентификации помещений согласно (п. 6.5.9 СП 59.13330.2020); - установить тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5 до 0,6 м и шириной, равной ширине участка лестницы для инвалидов по зрению согласно (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330,2020, таблица 3 ГОСТР 52875).
Представитель административного ответчика предоставил отзыв, в котором не возражал в удовлетворении административного иска.
В судебном заседании прокурор заявленные поддержал.
Исследовав доказательства по административному делу в письменной форме и выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки исполнения законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов прокурором выявлены нарушения, описанные в иске.
Частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.
В соответствии с ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа; подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В ходе проведенной проверки совместно с специалистом ГКУ КК - УСЗН в Ленинградском районе установлено, что в ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» в врачебной амбулатории <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют тактильные таблички с дублированием рельефными знаками для идентификации помещение (п. 6.5.9 СП 59.13330.2020), отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5 до 0,6 м и шириной равной для инвалидов по зрению (п. 5.1.10 СП 9.13330.2020, таблица 3 ГОСТ Р 52875).
Прокуратурой района в целях устранения вышеуказанных нарушений 16.06.2025 внесено представление главному врачу ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» М3 КК, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения по состоянию на 23.03.2026 фактически не устранены.
Бездействие ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» М3 КК в части не принятия мер по принятию мер по устранений нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности объектов социальной инфраструктуры, нарушает права граждан, проживающих либо находящихся на территории ст. Ленинградской, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах прокурор вправе в порядке ст. 39 КАС РФ обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
Указанные прокурором нарушения подтверждены достоверными доказательствами и не оспорены административными ответчиками.
Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить полностью.
Признать необоснованным бездействие и обязать ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края в 6 месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности объектов транспортной и иной инфраструктуры в врачебной амбулатории х. Куликовского по адресу: <адрес>, а именно:
- установить тактильные таблички с дублированием рельефными знаками для идентификации помещений согласно (п. 6.5.9 СП 59.13330.2020);
- установить тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5 до 0,6 м и шириной, равной ширине участка лестницы для инвалидов по зрению согласно (п. 5.1.10 СП 59.13330,2020, таблица 3 ГОСТР 52875).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2026 года.
Судья В.С. Горлов копия верна: судья В.С. Горлов секретарь с/з Е.Л. Чувило