РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 19 мая 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по жалобе главного специалиста Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту – ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Санкт-Петербурга от 19.01.2026 года по делу №5-21/2026-21 в отношении Ромашева П. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинграда, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления мирового судьи судебного участка № 21 Санкт-Петербурга от 19.01.2026 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Ромашева П.Р. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Ромашеву П.Р. было вменено, что 04.02.2025 года в 00:01ч., Ромашев П.Р. будучи подвергнутым на основании постановления № 0321695310124111300016377 Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 13.11.2024 года по делу об административном правонарушении, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, вступившего в законную силу 04.12.2024 года, не уплатил его в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть по 03.02.2025 года включительно.
Главный специалист отдела анализа, мониторинга и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту направила в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от 19.01.2026 года отменить, дело вернуть на новое рассмотрение, мотивируя её тем, что установленный Правилами №382 порядок вручения почтового отправления Ромашеву П.Р. почтовым отделением соблюден, для Ромашева П.Р. созданы все необходимые условия для обжалования постановления, для уплаты штрафа Комитета по транспорту, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу не имелось.
Ромашев П.Р. в судебном заседании возражал в отношении удовлетворения доводов жалобы Комитета по транспорту, полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, пояснив, что не получал почтовой корреспонденции, просил приобщить письменные пояснения по делу.
Заявитель - главный специалист отдела анализа, мониторинга и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Ромашева П.Р., суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановлением № 0321695310124111300016377 от 13.11.2024 года по делу об административном правонарушении Ромашев П.Р. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановление № 0321695310124111300016377 от 13.11.2024 года направлено в адрес Ромашева П.Р. в виде электронного письма 14.11.2024 года (ШПИ 20086102592746, л.д. 8), 15.11.2024 года в 17:53 прибыло в место вручения, 16.11.2024 года в 10:41ч., передано почтальону и 16.11.2024 года в 10:42ч. - осуществлена неудачная попытка вручения данного отправления.
Согласно ответу АО «Почта России» заказное письмо разряда «Административное» № поступило в отделение почтовой связи Санкт-Петербург 194044, 15.11.2024 года, выдано в доставку почтальону 16.11.2024 года - не вручено по причине отсутствия адресата; извещения о почтовых отправлениях доставляются без документальной фиксации простым порядком в почтовый ящик адресата; накладная формы 16-дп с отчетом почтальона оформляется в электронной форме, данные об этой форме хранятся ограниченный период времени, поэтому возможность предоставления подтверждающих доставку документов по № отсутствует.
При таких обстоятельствах, документов подтверждающих доставку АО «Почта России» адресату Ромашеву П.Р. почтовой корреспонденции под № в материалах дела не имеется.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа", при оценке доводов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, необходимо учитывать, что об отсутствии вины могут свидетельствовать не зависящие от его воли и препятствующие уплате административного штрафа в установленный срок обстоятельства, которые подлежат проверке судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина: неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.4 КоАП РФ).
Таким образом, суд полагает, что исследование и оценка доказательств, на основании которых мировой судья пришел к выводу о неполучении Ромашевым П.Р. корреспонденции по обстоятельствам, не зависящим от воли последнего; в действиях Ромашева П.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, обоснованы.
Нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу в отношении Ромашева П.Р. не выявлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 21 Санкт-Петербурга от 19.01.2026 года по делу №5-21/2026-21 в отношении Ромашева П. Р., предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу главного специалиста Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в силу 19.05.2026 года.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Ю.С. Мамина