РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июня 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3 с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: дополнить в отношении ФИО1 к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; конкретизировать ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Иркутска, на ограничение в виде запрета выезда за пределы Иркутского муниципального округа, за исключение г. Иркутска без разрешения ОВД.
В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 имеет не снятую (непогашенную) судимость, **/**/**** осужден Ленинским районным судом г. Иркутска, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и приговорен к 8 годам лишения свободы. **/**/**** освобожден по отбытию срока.
**/**/**** Свердловским районным судом г. Иркутска в отношении ФИО1 вынесено решение об установлении административного надзора сроком до погашения судимости с установлением следующих административных ограничений:
обязанность являться в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00;
запрет выезда за пределы г. Иркутска.
**/**/**** Ленинским районным судом г. Иркутска в отношении ФИО5 дополнены ограничения в виде обязательной явки в ОВД 3 раза в месяц.
В ОП № МУ МВД России «Иркутское» состоит на профилактическом учете с **/**/****. В течение 2026 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных содом и обязанностей поднадзорного лица, а именно:
постановлением 1.... от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением 124613961 от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением 124613011 от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением 124613773 от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением 124632571 от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, явка административного истца признана судом не обязательной.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, дело административного надзора в отношении ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с **/**/**** по **/**/****, откуда освободился по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области от **/**/****.
**/**/**** решением Свердловского районного суда .... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, то есть до **/**/****. Указанным решением на ФИО1 возложены ограничения в виде: обязанности являться один раз в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы ....; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов.
**/**/**** ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в ОП-4 МУ МВД России «Иркутское», установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, вынесено предупреждение о необходимости соблюдения административных ограничений, о возможности продления срока административного надзора, изменении перечня ограничений, досрочного прекращения административного надзора, уведомлен о правовых последствиях нарушения ст. 314.1 УК РФ, ограничений, установленных решением суда и обязанностей, перечисленных в ФЗ № 6 от 06.11.2011.
Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от **/**/**** по делу № ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора им неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления.
Согласно материалам дела, сведениям информационной базы ФИО1 привлечен к административной ответственности:
постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Согласно бытовой характеристике ст. инспектора ст. УУП ОУУПиПДН ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» от **/**/**** ФИО1 проживает в ...., по вышеуказанному адресу проживает совместно с гражданской женой ФИО6, **/**/**** года рождения. Работает по найму поваром в г. Иркутске. Инвалидности не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. Замечен в употреблении алкогольных напитков. С **/**/**** состоит на профилактическом учете в ОП-10 МУ МВД России «Иркутское». Допускает нарушения установленные судом и обязанностей поднадзорного лица.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за административные правонарушения против порядка управления, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
При установленных обстоятельствах, учитывая характеризующий ФИО1 материал по соблюдению установленных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает необходимым дополнить их ограничениями в виде обязанности являться в отдел полиции по месту жительства дополнительно 1 раз в месяц, всего 4 (четыре) раза в месяц.
Оснований для дополнения административных ограничений запретом пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд с учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, не усматривает.
Исходя из положений Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается по месту жительства, пребывания поднадзорного лица, при этом не запрещено поднадзорному изменять место своего жительства.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым конкретизировать ранее назначенное ФИО1 административное ограничение, установленное Свердловским районным судом г. Иркутска от **/**/****, дополнив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Иркутска, запретом выезда за пределы Иркутского муниципального округа, что соответствует разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление дополнительных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 – удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные, решением Свердловского районного суда г. Иркутска от **/**/**** по административному делу №, с учетом решения Ленинского районного суда г. Иркутска от **/**/**** №, административные ограничения одной явкой в орган внутренних дел для регистрации, а всего обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.
Дополнить ранее установленное, решением Свердловского районного суда г. Иркутска от **/**/**** по административному делу №, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Иркутска, запретом выезда за пределы г. Иркутска и Иркутского муниципального округа.
Дополнительное ограничение установить с даты вступления решения суда в законную силу и до окончания срока административного надзора.
В удовлетворении административных требований о дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.И. Столповская
Решение суда принято в окончательной форме 08 июня 2026 года.