РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Дюбенко Е.С., с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному исковому заявлению МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 год и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятую (непогашенную) судимость **/**/**** осужден Иркутским областным судом, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105, ч. 4 ст. 162 УК РФ и приговорен к 16 годам лишения свободы (срок погашения судимости **/**/****). Освобожден **/**/**** по постановлению Братского районного суда в соответствии со ст. 81 УК РФ в связи с болезнью.
**/**/**** Иркутским районным судом Иркутской области ФИО1 был установлен административный надзор на три года.
**/**/**** Иркутским районным судом срок административного надзора был продлен на 6 месяцев.
05.08.20224 Иркутским районным судом иркутской области срок административного надзора был продлен на 6 месяцев.
**/**/**** срок административного надзора окончен.
В течение 2026 года административный ответчик неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.
Представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, явка административного истца признана судом не обязательной.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Кроме того, согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно разъяснениям в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что приговором Иркутского областного суда от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «д, ж, з» ч. 2 ст. 105 и п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 16 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на два года.
В соответствии со ст. 53 УК РФ возложить на ФИО1 в период отбывания ограничения свободы обязанность являться два раза в месяц в специализированный государственный орган для регистрации, не изменять место жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без разрешения специализированного государственного органа, не уходить из дома, квартиры, иного жилища в период с 22.00 часов до 06.00, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях.
Постановлением Братского районного суда Иркутской области от **/**/**** ФИО1 освобожден от основного наказания в виде лишения свободы и дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Иркутского областного суда от **/**/**** в связи с болезнью.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являвшегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрет выезда за пределы г.Иркутска и Иркутского района Иркутской области.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** административный надзор, установленный в отношении ФИО1, **/**/**** г.р. решением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/****, продлить на срок 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Административные ограничения, установленные ФИО1, **/**/**** г.р. решением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/****, дополнить ограничениями в виде: ранее установленное административное ограничение в виде 3 (трех) явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительной явкой 1 (один) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
Решением Иркутского районного суда иркутской области от **/**/****, административный надзор, установленный в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, решением Иркутского районного суда .... от **/**/****, продлен на срок 6 (шесть) месяцев.
Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, в связи с окончанием срока административного надзора прекращен решением начальника ОП-10 МУ МВД России «Иркутское».
Согласно характеристике ст. инспектора гр. ОАН ФИО5 от **/**/****, ФИО1 проживает в .... Работает разнорабочим. Имеет инвалидность второй группы. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен. Ранее состоял под административным надзором в ОП № 10 МУ МВД России по Иркутской области.
Установлено, что в течение 2026 года дважды привлекался к административной ответственности, а именно:
постановлением начальника ОУУПиПДН ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 К.АП РФ, назначено наказание в виде штрафа;
постановлением начальника ОУУПиПДН ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 К.АП РФ, назначено наказание в виде штрафа.
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105 УК РФ, которая не снята и не погашена в установленном законом порядке, за совершение данного преступлений ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, в течении 1 года совершил 2 административных правонарушений, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований начальника МУ МВД России «Иркутское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из содержания пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 возможно установить на срок 1 год.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности, совершенного им преступлений, его поведения после отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории г. Иркутска и Иркутского муниципального округа.
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1, **/**/**** года рождения года рождения следующие административные ограничения:
- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;
- запретить выезд за пределы территории г. Иркутска и Иркутского муниципального округа.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.И. Столповская
В окончательной ферме решение суда принято 10 июня 2026 года.