РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Дюбенко Е.С., с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по Иркутской области» (далее ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:
установить в отношении ФИО1 административный надзор на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости и одновременно установить ему следующие ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
обязать являться не менее 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **/**/**** года рождения совершил особо тяжкое преступление, за что осужден **/**/**** Баяндаевским районным судом Иркутской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ в 4 годам лишения свободы.
ФИО1 освобождается **/**/****, по отбытии срока наказания согласно личного заявления намерен убыть по адресу: .....
В ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 отбывает наказание с **/**/****.
За период отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
**/**/**** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебное заседание представитель истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Исследовав представленные доказательства, учитывая заключение старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно разъяснениям в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Баяндаевского районного суда Иркутской области от **/**/**** по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор суда вступил в законную силу 26.09.2022. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 судом не установлено.
Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области, откуда подлежит освобождению **/**/**** по истечению срока наказания.
Согласно характеристике начальника отряда ФИО5, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления. В ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области отбывает наказание с **/**/****. В настоящее время проживает в отряде №, трудоустроен в производственной бригаде № «цех деревообработки», в должности сборщика. Образование среднее профессиональное. За время нахождения в ФКУ ИК-№ приобрел рабочую специальность в ПУ-305 машинист кочегар котельной. За время отбывания наказания правами начальника учреждения поощрялся 8 раз, за хорошее и добросовестное отношение к труду. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Два взыскания не сняты и не погашены. **/**/**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера не всегда реагирует, из индивидуально воспитательных бесед должные выводы для себя не всегда делает. Исполнительные листы в бухгалтерию не поступали, задолженность отсутствует. Правила личной гигиены соблюдает, спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в удовлетворительном состоянии. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. В проводимых воспитательных мероприятиях участия не принимает. Связь с близкими поддерживает посредством посылок и передач. В общении с администрацией вежлив и тактичен. По характеру: скрытный, ленивый, лживый.
За период отбывания наказания ФИО1 имеет 8 поощрений и 5 взысканий за нарушение порядка отбывания наказания.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ от **/**/**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно копии паспорта гражданина РФ, ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ....
После освобождения из мест лишения свободы намерен убыть для дальнейшего проживания по адресу: .....
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относящиеся к категории особо тяжких преступлений, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Учитывая, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 возможно установить сроком на 3 (три) года.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, в том, числе совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, характера и степени общественной опасности данного преступления, его поведения в период отбывания наказания, неоднократное признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административное ограничения, в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление избранных административных ограничений будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленное в отношение ФИО1 ограничение являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № по Иркутской области Главного управления Федеральной службы исполнения наказания к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:
- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов;
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Столповская Д.И.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 9 июня 2026 года.