РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июля 2026 года ....
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО4, с участием представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному исковому заявлению Бурятской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Бурятская таможня обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ФИО1) ФИО2, в котором просит взыскать с нее задолженность по уплате таможенных платежей в размере 835 048,49 руб., пени в размере 835 048,49 руб.
Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО1 (ФИО1) ФИО2 был установлен факт невывоза с таможенной территории ЕАЭС автомобиля марки ~~~, модель ~~~, государственный регистрационный номер №, номер кузова №, 2003 года выпуска, временно ввезенного **/**/**** в качестве транспортного средства для личного пользования. По результатам таможенного контроля составлено Решение от **/**/**** №, на основании которого в соответствии с пунктами 3-5 ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ заполнен расчёт таможенных платежей № №, который составил 835 048,49 руб. Таможенным органом сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок таможенных платежей. В связи с несвоевременной уплатой исчисленных платежей административному ответчику были начислены пени. Бурятской таможней было подано заявление о вынесении судебного приказа в порядке главы 11.1 КАС РФ. Определением мирового судьи вынесен судебный приказ, который в связи с поступившими возражениями отменен. До настоящего времени транспортное средство за пределы территории ЕАЭС не вывезено. Задолженность не погашена.
Принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя административного ответчика ФИО5, оценив представленные доказательства их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 2 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании (п. 1 ст. 47 ТК ЕАЭС).
В пункте 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под декларантом понимается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7); в качестве таможенного представителя может действовать юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (подпункт 44).
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 50 ТК ЕАЭС).
Порядок временного ввоза физическим лицом на таможенную территории ЕАЭС транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории государства, не являющемся государством-членом Союза, регламентирован статьей 264 ТК ЕАЭС.
В соответствии с положениями статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года.
Пунктом 5 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до стечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со статьей Таможенного кодекса ЕАЭС, за исключением случаев, когда указан транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращен собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров ЕАЭС в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 Таможенного кодекса ЕАЭС, либо в отношении указанных транспорт средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотрен подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Согласно пункту 5 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедур порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях? вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей. Из пункта 1 статьи 268 ТК ЕАЭС следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
Подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что на таможенную территорию Таможенного союза, а именно на территорию Российской Федерации административным ответчиком 08.04.2018г. было ввезено транспортное средство марки ~~~, модель ~~~, государственный регистрационный номер №, номер кузова №, 2003 года выпуска, с установлением срока временного ввоза до **/**/****.
В ходе таможенного контроля был обнаружен факт невывоза указанного автомобиля с таможенной территории ЕАЭС в установленные таможенным законодательством сроки. Таким образом, административным ответчиком был нарушен срок нахождения вышеуказанного автомобиля на территории Таможенного Союза, поскольку срок нахождения данного транспортного средства был установлен таможенным органом до – **/**/****.
Административным истцом по результатам таможенного контроля составлено решение от 01.09.2022г. №, на основании которого была рассчитана задолженность по оплате таможенных платежей для ответчика.
Согласно расчету таможенного органа размер таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единой ставке в размере 5 евро за 1 куб. см, объёма двигателя (5евро * 2362 см3 * 70,7069 руб.), составил 835 048,49 руб.
На основании пп. 3 ч. 13 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" начислены пени. С учетом перерасчета по состоянию на 22.05.2025г. сумма пеней составила 835 048,49 руб. (204 615,88 + 630 432,61 = 835 048,49 руб.).
Установлено, что Решение по результатам таможенного контроля от **/**/****. № и уведомление о не уплаченных суммах таможенных платежей были направлены в адрес административного ответчика заказным письмом от **/**/**** №, что подтверждается представленным в материалы дела почтовым реестром.
Данное уведомление было получено ответчиком **/**/****, вместе с тем оплата задолженности в установленный срок – до **/**/**** не была произведена.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).
Судом установлено, что в связи с неисполнением в добровольном порядке требований Бурятской таможни, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
19.06.2025г. мировым судьей судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 ФИО1 (ФИО1) задолженности по таможенным платежам. 26.08.2025г. определением мирового судьи того же судебного участка судебный приказ № отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
С административным исковым заявление Бурятская таможня обратилась в Иркутский районный суд 22.10.2025г.
Анализируя сроки обращения административным истцом с заявлением о взыскании судебного приказа, суд приходит к выводу о пропуске таможенным органом сроков обращения, поскольку срок, для уплаты задолженности в добровольном порядке определен до **/**/****, следовательно с заявлением о взыскании задолженности таможенный орган должен был обратиться в срок до **/**/****. Таможенный орган обратился с заявлением о взыскании задолженности в 2025 году, то есть с пропуском установленного срока.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Суд, принимая во внимание нарушение сроков обращения в суд, несмотря на безусловную значимость таможенных платежей, оснований для удовлетворения иска не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Бурятской Таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Судья Д.И. Столповская
Мотивированный текст решения суда изготовлен **/**/****.