РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года ....
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к ФИО4 о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5, в котором просит ликвидировать ФИО6 и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО7 общество зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области **/**/**** за основным государственным регистрационным номером №.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц адресом организации является: ..... Руководителем казачьего общества является атаман - ФИО1.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 154-ФЗ внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские), войсковые казачьи общества и всероссийское казачье общество, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию соответственно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Пунктом 11 ст. 6 Федерального закона № 154-ФЗ предусматривается, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы и которое не внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации в течение одного года со дня государственной регистрации, вправе: преобразоваться в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию либо принять решение о ликвидации.
На основании п. 12 ст. 6 Федерального закона № 154-ФЗ казачье общество, члены которого в установленном, порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы и которое не внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и в течение двух лет со дня государственной регистрации не преобразовалось в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию либо не приняло решение о ликвидации, подлежит ликвидации по решению суда по иску органа, уполномоченного в области ведения реестра, или его территориального органа.
Указанные выше положения закона вступили в законную силу 24.03.2024.
09.06.2026 административным истцом в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ходе изучения материалов учетного дела казачьего общества установлено, что в нарушение п. 11 ст. 6 Федерального закона № 154-ФЗ казачье общество не преобразовалось в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию либо не приняло решение о ликвидации, поскольку члены казачьего общества в установленном порядке не приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы и казачье общество не внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Таким образом, казачье общество с **/**/**** до настоящего времени, не исполняло обязанность по представлению сведений необходимых для включения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, что в соответствии с п. 12 ст. 6 Федерального закона от **/**/**** № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим заявлением.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание не явился, в просительной части административного искового заявления ходатайствовал рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика ФИО8 общества о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания также не поступало.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.
В силу пункта 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их уставами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 10, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.
Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705 (далее - Положение).
Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями (за исключением политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий) требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).
Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).
Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Правовая и организационная основы несения российским казачеством государственной службы определены Федеральным законом от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (далее по тексту – ФЗ от 05.12.2005 N 154-ФЗ).
В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 05.12.2005 N 154-ФЗ российское казачество - граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ, которые представляют собой форму самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация). Казачье общество создается в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского), войскового или всероссийского казачьего общества, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Управление казачьим обществом осуществляется высшим органом управления казачьего общества, атаманом казачьего общества, а также другими органами управления казачьего общества, образуемыми в соответствии с федеральным законом, указом Президента Российской Федерации и уставом казачьего общества. Казачье общество в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Судом установлено, что административной ответчик ФИО9 зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области 21.03.2022 за основным государственным регистрационным номером №.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ФИО10 зарегистрировано по адресу: ...., .... ....; руководитель организации – атаман ФИО1, основной вид деятельности – деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ от 05.12.2005 N 154-ФЗ внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские), войсковые казачьи общества и всероссийское казачье общество, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию соответственно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Из представленного административным истцом Государственного реестра казачьих обществ следует, что административный ответчик Гороховское хуторское казачье общество в реестре не состоит.
В соответствии с ч. 11 ст. 6 ФЗ от 05.12.2005 N 154-ФЗ казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы и которое не внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации в течение одного года со дня государственной регистрации, вправе преобразоваться в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию; принять решение о ликвидации.
Частью 12 ст. 6 ФЗ от 05.12.2005 N 154-ФЗ установлено, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы и которое не внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и в течение двух лет со дня государственной регистрации не преобразовалось в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию либо не приняло решение о ликвидации, подлежит ликвидации по решению суда по иску органа, уполномоченного в области ведения реестра, или его территориального орган.
09.06.2026 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ходе изучения материалов учетного дела казачьего общества установлено, что в нарушение ч. 11 ст. 6 ФЗ от 05.12.2005 N 154-ФЗ .... не преобразовалось в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию либо не приняло решение о ликвидации.
Таким образом, административный ответчик с **/**/**** до настоящего времени не исполнил, установленную законом обязанность, предусмотренную ч. 11 ст. 6 ФЗ от 05.12.2005 N 154-ФЗ, что, в соответствии с ч. 12 ст. 6 указанного федерального закона, является основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что нарушения законодательства административным ответчиком Гороховским хуторским казачьим обществом до настоящего времени не устранены, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о ликвидации Гороховского хуторского казачьего общества с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к ФИО11 - удовлетворить.
Ликвидировать ФИО12 в качестве юридического лица.
Исключить ФИО13 из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд.
Судья Д.И. Столповская
В окончательной форме решение суда принято **/**/****.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
20 июля 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к ФИО14 о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к ФИО15 - удовлетворить.
Ликвидировать ФИО16 ФИО17 в качестве юридического лица.
Исключить ФИО18 из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд.
Судья Д.И. Столповская