РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 09 апреля 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 650 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении Гайворонского А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Киргизия, по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 1693 начальника 59 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга Хабарова В.А. от 13.02.2026 года, установил:
13.02.2026 года ГАЙВОРОНСКИЙ А.М. на основании постановления по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Вина ГАЙВОРОНСКОГО А.М. была установлена в том, что 12.02.2026 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. СПб, ул. Пархоменко, д.18 выявлен гражданин Киргизии ГАЙВОРОНСКИЙ А.М., который прибыл на территорию РФ 10.06.2025 года и по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал, находясь на территории РФ более 90 суток. Таким образом, с 06.02.2026 года гражданин Киргизии ГАЙВОРОНСКИЙ А.М уклонился от выезда с территории РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N° 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Защитник ГАЙВОРОНСКОГО А.М. – адвокат Саркисян С.В. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что ГАЙВОРОНСКИЙ А.М. трудоустроена, платит налоги, состоит на миграционном учете, работодатель не направил по каким-то причинам уведомление в уполномоченный орган о заключении с ГАЙВОРОНСКИМ А.М. трудового договора. Таким образом, административное выдворение ГАЙВОРОНСКОГО А.М. за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.
ГАЙВОРОНСКИЙ А.М., защитник ГАЙВОРОНСКОГО А.М. – адвокат Саркисян С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объёме.
Исследовав материалы дела, выслушав ГАЙВОРОНСКОГО А.М. защитника, нахожу постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, не подлежащим отмене в связи с нижеследующим.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Поскольку ГАЙВОРОНСКИЙ А.М. является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Сведений об установлении ГАЙВОРОНСКОГО А.М. иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат.
При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации ГАЙВОРОНСКИЙ А.М. должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, рапортом должностного лица, выявившего факт совершенного административного правонарушения, письменными объяснениями ГАЙВОРОНСКОГО А.М., данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ГАЙВОРОНСКИМ А.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ГАЙВОРОНСКОГО А.М., так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
Вместе с тем, в силу части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильём на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Суд учитывает, что ГАЙВОРОНСКИЙ А.М. в настоящее время трудоустроен, уплачивает налоги, состоит на миграционном учете.
Таким образом, суд, находит вышеуказанные обстоятельства исключительными, и полагает возможным назначить ГАЙВОРОНСКОМУ А.М. наказание в виде административного штрафа, учитывая положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания в данном конкретном случае.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление к протоколу № 1693 начальника 59 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга Хабарова В.А. от 13.02.2026 года в отношении Гайворонского А. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – изменить, назначить ГАЙВОРОНСКОМУ А.М. наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, исключив из постановления от 13.02.2026 года указание на назначение ГАЙВОРОНСКОМУ А.М. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН: 7830002600; КПП: 784201001; БИК: 014030106; Код бюджетной классификации: 18811601181019000140; номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в ГРКЦ ГУ Банка по Санкт-Петербургу, ОКТМО: 40316000, УИН 18880378250020026258.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья Ю.С. Мамина