РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В., при секретаре судебного заседания Николаенко Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горяниной С. В. к Муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа об установлении факта захоронения, с участием истца Горяниной С.В.
УСТАНОВИЛ
Истец обратилась с указанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что является внучкой умершей ФИО1. Для замены намогильного сооружения своей бабушки, она обратилась в МКУ «СЕЗЗ» с заявлением о выдаче разрешения на производимые работы, в соответствии с Положением об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края. Однако в выдаче разрешения было отказано, в связи с тем, что памятник зарегистрирован как неопознанный, в связи с тем, что памятник зарегистрирован в МКУ «СЕЗЗ» как неопознанный в виду того, что при проведении инвентаризации в 2014 и 2025 годах на памятнике не было таблички с мемориальной информацией. Отсутствие таблички связано с тем, что табличка была изготовлена из металла и поэтому её сняли неустановленные лица. На основании изложенного истец, просила установить факт захоронения ФИО1 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) на месте с координатами XXXX на кладбище с адресом ориентира г. Уссурийск, XXXX.
В судебном заседании истец Горянина С.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края извещённый о слушании дела надлежащим образом в судебное заседание не явился. Ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которого в МКУ «СЕЗЗ» с заявлением о выдаче разрешения на производство работ на кладбище (замена намогильного сооружения) в границах места захоронения своей бабушки ФИО1 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) по адресу: г. Уссурийск, XXXX обратилась, заявитель Горянина С.В. В выдаче разрешения в указанном ей месте было отказано, в МКУ «СЕЗЗ» отсутствует информация о месте захоронения ФИО1 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ). В результате проведенной инвентаризации в 2012-2015 годах указанное захоронение зарегистрировано как неопознанное. Определить достоверно место захоронения ФИО1 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), равно как и признать установленный памятник местом захоронения ФИО1 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) в настоящее время на основании имеющейся информации не представляется возможным. У МКУ «СЕЗЗ» отсутствуют документальные подтверждения, того, что в месте захоронения похоронена ФИО1 (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ).
С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно пункта 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из данного федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 2).
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).
Согласно статьи 7 Закона Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ «О погребении и похоронном деле в Приморском крае» учет мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Приморского края, осуществляется органами местного самоуправления или подведомственными им учреждениями путем внесения записей в книги регистрации захоронений о местах захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Приморского края.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ «О погребении и похоронном деле в Приморском крае» в целях организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 14.07.2017 № 2132-НПА утверждено Положение об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края.
Согласно части 7 Положения об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа от 14.07.2017 № 2132-НПА к полномочиям администрации Уссурийского городского округа Приморского края в сфере организации похоронного дела относятся, в том числе, создание специализированной службы по вопросам похоронного дела Уссурийского городского округа Приморского края; определение порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела Уссурийского городского округа Приморского края; оформление и выдача разрешений на производимые работы на месте захоронения: замена и установка намогильных сооружений, благоустройство места захоронения; учет разрешений на захоронение; формирование и ведение реестра мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Уссурийского городского округа Приморского края путем внесения в информационные системы учета в сфере погребения и похоронного дела информации о местах захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Уссурийского городского округа Приморского края на основании записей в книгах регистрации захоронений в порядке, утвержденном Правительством Приморского края;
В соответствии с Уставом МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края, учреждение создано, в том числе, для оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений в порядке, определенном администрацией Уссурийского городского округа, и выполняет функции специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края. Учреждение несет обязанности от своего имени, является подведомственным получателем средств бюджета Уссурийского городского округа.
В судебном заседании установлено, что истец Горянина С.В. приходится внучкой, умершей ДД.ММ.ГГ ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении, свидетельствами о заключении брака и свидетельством о смерти.
Обращаясь в суд, истец ссылается на то обстоятельство, что место захоронения её бабушки ФИО1 на территории общественного кладбища Уссурийского городского округа Приморского края с адресом ориентира: г. Уссурийск, XXXX, значится в реестре мест захоронения как неопознанное захоронение.
Факт захоронения ФИО1 (1909-ДД.ММ.ГГ), умершей ДД.ММ.ГГ на кладбище с адресом ориентира: Приморский край г. Уссурийск, XXXX, с координатами XXXX, подтверждается фотографиями с места захоронения.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Установить факт захоронения ФИО1 (XXXX -ДД.ММ.ГГ), умершей ДД.ММ.ГГ на кладбище с адресом ориентира: Приморский край г. Уссурийск, XXXX, с координатами XXXX.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026.
Председательствующий Н.В. Игнатова