РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 15 апреля 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 650 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ТАРИЦА В.ВА – Верховых Ю.И. на постановление начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга от 14.03.2026 года к протоколу № 003844 о признании Тарица В.ва, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина респ. <адрес>, виновным по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил:
17.02.2026 года ТАРИЦА В. на основании постановления по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Вина ТАРИЦА В. была установлена в том, что 12.03.2025 года в 13:50ч. по адресу: г. Санкт-Петербург, Придорожная аллея дом 16, выявлен гражданин <адрес> ТАРИЦА В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гр. ТАРИЦА В. въехал на территорию Российской Федерации 02.10.2025 года через КПП «Пулково» авиатранспортом с целью поездки - работа. У гр. ТАРИЦА В. регистрация отсутствует, трудовой договор отсутствует. В нарушение п.1 и п.2 ст.5 ФЗ - 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда уклоняется с 31.12.2025 года и в соответствии со ст.25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в деянии гражданина <адрес> ТАРИЦА В. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В действиях гражданина <адрес> ТАРИЦА В. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
Защитники ТАРИЦА В. – адвокат Верховых Ю.И. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что ТАРИЦА В. не нарушал сроки пребывания в РФ, направил уведомление о прибытии 11.12.2025 года, с заявленным сроком пребывания до 02.10.2026 года, имеет регистрацию с заявленным сроком пребывания до 02.10.2026 года, также ТАРИЦА В. заключен трудовой договор с ООО «СКИЛЛ КРАФТ», уведомление о заключении трудового договора направлено работодателем в установленном законом порядке.
ТАРИЦА В. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения жалобы, защитники ТАРИЦА В. – адвокат Верховых Ю.И., Климов Е.Д. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объёме.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитников, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Поскольку ТАРИЦА В. является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ТАРИЦА В. ТАРИЦА В. направил уведомление о прибытии 11.12.2025 года, с заявленным сроком пребывания до 02.10.2026 года, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, с заявленным сроком пребывания до 02.10.2026 года, также ТАРИЦА В. заключен трудовой договор с ООО «СКИЛЛ КРАФТ», уведомление о заключении трудового договора направлено работодателем в установленном законом порядке, что свидетельствует о соблюдении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Оценивая предоставленные документы, суд полагает, что оснований не доверять указанным в них сведениям не имеется, поскольку они имеют штамп и подписи.
Таким образом, ТАРИЦА В. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, а иных действий, которые бы свидетельствовали о нарушении им режима пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании которых должностным лицом сделан вывод о наличии виновности ТАРИЦА В. в представленных материалах дела отсутствуют.
Таким образом, должностным лицом в ходе рассмотрения дела в отношении ТАРИЦА В. не были выяснены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие установлению и проверке, что привело к вынесению постановления, не отвечающего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Кроме того, суд учитывает, что ТАРИЦА В. предпринимались меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 25.07.2025 N 520 "Об особенностях правового положения граждан Республики Молдова в Российской Федерации"
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах вынесенное должностным лицом постановление в отношении ТАРИЦА В. подлежит отмене с прекращением производства по делу.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга от 14.03.2026 года к протоколу № 003844 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ТАРИЦА В.ВА, – отменить, жалобу защитника – удовлетворить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ТАРИЦА В.ВА состава административного правонарушения.
ТАРИЦА В.ВА из Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А, Б) – освободить немедленно.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья Ю.С. Мамина