РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 29 апреля 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кокчяна Армена – Зубрицкого Д.С. на постановление начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга ФИО5 от 11.03.2026 года к протоколу № 003764 от 11.03.2026 года о признании Кокчяна Армена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, установил:
11.03.2026 года Кокчян А. на основании постановления по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Вина Кокчяна А. была установлена в том, что 10.03.2026 года в 14:20ч. гражданин <адрес> Кокчян А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выявлен по адресу Санкт-Петербург, пр. Энгельса дом 111, корп.1, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов на право пребывание на территории РФ, а именно: паспорта гражданина иностранного государства, миграционной карты, регистрации по месту пребывания на территории РФ, договора на работу, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин Кокчян А., прибыл на территорию РФ 03.06.2025 года, и после истечения срока, а именно 03.06.2025 года не выехал за пределы РФ, в нарушении ч. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Защитник Кокчяна А. – Зубрицкий Д.С. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что Кокчян А. не нарушал сроки пребывания в РФ, имеет регистрацию с заявленным сроком пребывания до 03.06.2026 года.
Кокчян А. извещен о дате и времени судебного заседания, согласно ответа ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО Кокчян А. убыл за пределы РФ 16.03.2026 года, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Защитник Кокчяна А. – Зубрицкий Д.С. в судебном заседании поддержал доводы жалобы и ходатайства в полном объеме, пояснив, что Кокчян А. находился на территории РФ законно.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Поскольку Кокчян А. является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Кокчян А. направил уведомление о прибытии, имеет регистрацию по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с заявленным сроком пребывания до 03.06.2026 года, что свидетельствует о соблюдении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Оценивая предоставленные документы, суд полагает, что оснований не доверять указанным в них сведениям не имеется, поскольку они имеют штамп и подписи.
Таким образом, Кокчян А. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, а иных действий, которые бы свидетельствовали о нарушении им режима пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании которых должностным лицом сделан вывод о наличии виновности Кокчян А. в представленных материалах дела отсутствуют.
Таким образом, должностным лицом в ходе рассмотрения дела в отношении Кокчян А. не были выяснены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие установлению и проверке, что привело к вынесению постановления, не отвечающего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах вынесенное должностным лицом постановление в отношении Кокчяна А. подлежит отмене с прекращением производства по делу.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга ФИО5 от 11.03.2026 года к протоколу № 003764 от 11.03.2026 года в отношении Кокчяна Армена по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – отменить, жалобу защитника – удовлетворить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Кокчяна Армена состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья Ю.С. Мамина