РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2026 года г. Мелеуз
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф., при секретаре судебного заседания Денисовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан Мордвиновой Я.А. к Рамазановой Оксане Александровне об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мелеузу и Мелеузовскому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан Мордвинова Я.А. обратилась в суд с иском к Рамазановой О.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан находится сводное исполнительное производство <№>-СД о взыскании с должника Рамазановой О.А. административных штрафов в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на общую сумму 154 950 руб. В установленный для добровольного исполнения срок должник требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил, об уважительных причинах неисполнения сведений судебному приставу-исполнителю не представила. Административный истец просит до исполнения обязательств по исполнительному производству установить временное ограничение на пользование должником Рамазановой О.А. специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Мелеузу и Мелеузовскому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан Мордвинова Я.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Административный ответчик Рамазанова О.А. надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась. Извещение было направлено по последнему известному месту жительства и регистрации.
Представители заинтересованных лиц линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Иркутск- пассажирский, ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД Республики Башкортостан, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД Республики Татарстан, Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, СООП МВД России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка судом не признана обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу п. п. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 67 указанного Федерального закона, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Таким образом, суд, рассматривая требования об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами и требования об установлении временного ограничения права выезда из Российской Федерации, должен разрешить их с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку данное ограничение является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств. Установление данных ограничений возможно только по основанию, предусмотренному законом и при не исполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, если такой документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Закона об исполнительном производстве).
Сведений о том, что должник принимает достаточные меры для погашения или уменьшения задолженности, материалы дела не содержат.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.
В качестве основного источника средств к существованию при этом может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.
Судом установлено, что на исполнении в ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан находятся 166 исполнительных производств о взыскании с Рамазановой О.А. штрафов, назначенных постановлениями ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД Республики Башкортостан в связи с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации, связанными с управлением транспортным средством.
А именно, в производстве судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан Мордвиновой Я.А. находятся исполнительные производства <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП,, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП.
Рассмотрев исполнительные производства в отношении должника: Рамазановой Оксаны Александровны, в пользу взыскателей: линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Иркутск- пассажирский, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД Республики Башкортостан, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД Республики Татарстан, Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, СООП МВД России на общую сумму: 154 950 руб., установлено, что должник Рамазанова Оксана Александровна в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Должник Рамазанова Оксана Александровна была надлежащим образом осведомлена о возбуждении исполнительных производств, и сводного исполнительного производства от 29 сентября 2026 <№>-СД, а также предупреждена, что в отношении неё может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из ответа ОМВД России по Мелеузовскому району у Рамазановой О.А. имеется водительское удостоверение <№> (2009 г.), <№> с категорией, подкатегориями «В», выданное 23 августа 2013 г. гражданину Рамазановой Оксане Александровне, <дата обезличена> года рождения, в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району.
Таким образом, судом уставлено, что административный ответчик Рамазанова О.А. уклоняется от оплаты задолженности по исполнительным производствам, что дает суду основания для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.
При этом суд учитывает, что применение указанных ограничительных мер допускается не только при умышленном уклонении должника от погашения долгов, а при наличии тяжелого материального положения должника в рамках исполнительного производства.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», препятствующих установлению в отношении Рамазановой О.А. указанного временного ограничения специального права также не установлено, в связи с чем, суд признает применение данных исполнительных действий соразмерным допущенному должником нарушению, не противоречащим принципам разумности и справедливости.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан Мордвиновой Я.А. к Рамазановой Оксане Александровне (...) об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.
Установить Рамазановой Оксане Александровне, имеющей водительское удостоверение <№>, выданное 23 августа 2013 года, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения или исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Взыскать с Рамазановой Оксаны Александровны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2026 года.
Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов